近日，記者從山東省人社廳了解到，為規(guī)范組織實(shí)施離岸創(chuàng)新人才引進(jìn)使用支持工作，根據(jù)《山東省離岸創(chuàng)新人才引進(jìn)使用支持辦法(試行)》(魯人社規(guī)〔2017〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，省人社廳印發(fā)山東省離岸創(chuàng)新人才引進(jìn)使用支持辦法(試行)實(shí)施細(xì)則。
《辦法》指出，引進(jìn)使用離岸創(chuàng)新人才應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，助推全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域。
支持我省各類企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、個(gè)人在國(境)外建立的研發(fā)基地、開放實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引進(jìn)使用離岸創(chuàng)新人才,符合條件經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的，按《辦法》規(guī)定給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。
《辦法》規(guī)定，離岸創(chuàng)新人才，是指我省各類企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)在國(境)外設(shè)立的基地、研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)使用的外籍高層次創(chuàng)新人才。同時(shí)，《辦法》中列舉了5類主要人才：從事科學(xué)前沿探索研究，具有創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀科學(xué)家;推動(dòng)我省在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)突破的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才;幫助我省企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家及管理經(jīng)營人才;從事戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資本運(yùn)作、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域工作的高層次專門人才;通曉國際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行規(guī)則、熟悉“一帶一路”沿線國家及駐在國法律制度和政策的高端人才。
另外《辦法》中還規(guī)定，省內(nèi)用人單位擬引進(jìn)的離岸創(chuàng)新人才，應(yīng)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的外國高層次人才和急需緊缺人才，應(yīng)當(dāng)符合《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中外國高端人才(A類)標(biāo)準(zhǔn)條件。
那么如何申請(qǐng)認(rèn)定離岸創(chuàng)新人才呢?
需要由用人單位提交以下材料：
(一)離岸創(chuàng)新人才認(rèn)定申請(qǐng)表;
(二)R字簽證復(fù)印件或《外國高端人才確認(rèn)函》復(fù)印件或其他能夠證明符合外國高端人才標(biāo)準(zhǔn)條件的證明材料;
(三)與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或工作協(xié)議，合同式協(xié)議期限原則上不少于1年，在用人單位工作時(shí)間不少于每年6個(gè)月;
(四)符合本辦法第四條某一條款的相關(guān)證明材料或文字說明材料。
申請(qǐng)材料經(jīng)設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局(外國專家局)初審匯總后，報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳(外國專家局)。中央駐魯和省屬企業(yè)、單位直接將材料報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳(外國專家局)。經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳(外國專家局)審查認(rèn)定后，發(fā)放離岸創(chuàng)新人才認(rèn)定證書。
符合基本條件的離岸創(chuàng)新人才，可隨時(shí)申報(bào)，動(dòng)態(tài)批次認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的離岸創(chuàng)新人才，享受《辦法》規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。
申請(qǐng)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才補(bǔ)貼的，除按《辦法》規(guī)定和滿足國(境)外基地設(shè)立的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
(一)在國(境)外發(fā)展良好，具有一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營研發(fā)場(chǎng)地、辦公場(chǎng)地，擁有健全的財(cái)務(wù)制度和具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)技能的管理服務(wù)人員，發(fā)展前景好。
(二)聘請(qǐng)使用的離岸創(chuàng)新人才不少于10人，每年在離岸創(chuàng)新人才引進(jìn)使用上費(fèi)用支出不少于1000萬元人民幣。
申請(qǐng)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料：
(一)單位注冊(cè)證明、海外基地設(shè)立證明;
(二)年度《財(cái)務(wù)報(bào)表》和《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》;
(三)單位聘用的離岸創(chuàng)新人才獲得的《離岸創(chuàng)新人才認(rèn)定證書》;
(四)單位與離岸創(chuàng)新人才簽訂的勞動(dòng)合同或工作協(xié)議;
(五)銀行流水、納稅證明等工薪支出證明材料;
(六)工作總結(jié);
(七)海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才補(bǔ)貼申請(qǐng)表一式兩份。
對(duì)擬確定給予補(bǔ)貼的海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在山東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站和山東國際人才網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示。公示無異議的，省人力資源社會(huì)保障廳(外國專家局)正式行文批復(fù)，給予資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金實(shí)行一次性發(fā)放，要全部用于海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引才用才補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，不得用于海外基地基本建設(shè)支出。
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