6月3日,深圳市司法局官網(wǎng)發(fā)布了《深圳市核準(zhǔn)類(lèi)和積分類(lèi)人才引進(jìn)及入戶(hù)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通告;截止目前,入戶(hù)類(lèi)的相關(guān)實(shí)施辦法已全部發(fā)布并在意見(jiàn)征求。
此次發(fā)布的《深圳市核準(zhǔn)類(lèi)和積分類(lèi)人才引進(jìn)及入戶(hù)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施辦法)也是大家最為關(guān)注的一個(gè)政策,涉及到人才引進(jìn)入戶(hù)分核準(zhǔn)類(lèi)和積分類(lèi)兩大類(lèi)。
實(shí)施辦法對(duì)達(dá)到《戶(hù)籍遷入規(guī)定》規(guī)定核準(zhǔn)類(lèi)條件的人才,按核準(zhǔn)類(lèi)引進(jìn),由市、區(qū)人力資源部門(mén)核準(zhǔn)后直接辦理引進(jìn)手續(xù);對(duì)于未達(dá)到核準(zhǔn)類(lèi)條件的人才,按積分類(lèi)引進(jìn),根據(jù)申請(qǐng)人個(gè)人條件進(jìn)行積分,在市發(fā)展改革部門(mén)制定的人才引進(jìn)入戶(hù)年度計(jì)劃安排范圍內(nèi),按積分高低排序確定引進(jìn)人選。
此實(shí)施辦法的政策修訂思路:
一是適當(dāng)提高門(mén)檻。整體提高人才引進(jìn)入戶(hù)基本門(mén)檻、調(diào)整完善人才引進(jìn)條件,致力引進(jìn)更高學(xué)歷技能、年輕型人才,更好地為我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支持。
二是整合政策體系。將原實(shí)施的4個(gè)文件調(diào)整為《深圳市核準(zhǔn)類(lèi)和積分類(lèi)人才引進(jìn)及入戶(hù)實(shí)施辦法》,涵蓋國(guó)內(nèi)人才和留學(xué)回國(guó)人員引進(jìn),人才引進(jìn)積分入戶(hù)操作細(xì)則作為附件,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策體系。
三是完善評(píng)價(jià)方式。進(jìn)一步改革創(chuàng)新人才引進(jìn)入戶(hù)評(píng)價(jià)方式,在原綜合評(píng)價(jià)分值表基礎(chǔ)上,優(yōu)化操作方式,創(chuàng)新指標(biāo)及分值體系,突出穩(wěn)定就業(yè)、納稅等個(gè)人指標(biāo)權(quán)重,重點(diǎn)引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)需要的高技能、專(zhuān)業(yè)型、社會(huì)貢獻(xiàn)高的人才。
一、
核準(zhǔn)類(lèi)人才引進(jìn)入戶(hù)
應(yīng)屆畢業(yè)生核準(zhǔn)類(lèi)條件:
實(shí)施辦法將核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型人才的底線(xiàn)要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線(xiàn)要求調(diào)整為“中級(jí)職稱(chēng)+全日制大專(zhuān)”,技能型人才底線(xiàn)要求調(diào)整為技師。
不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才,通過(guò)積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。也就是說(shuō),以前全日制大專(zhuān)可以直接入戶(hù),但現(xiàn)在只能通過(guò)積分入戶(hù)了。此外,本科收緊到35歲,碩士收緊到45歲。
在職人才核準(zhǔn)類(lèi)條件:
達(dá)到一定學(xué)歷、技術(shù)技能水平,符合本辦法第六條規(guī)定的基本條件,但不符合本辦法第七條、第八條核準(zhǔn)類(lèi)引進(jìn)條件,且年齡在50周歲以下的其他人才,可按積分類(lèi)的方式申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)。由市、區(qū)人力資源部門(mén)在市發(fā)展改革部門(mén)制定的年度計(jì)劃安排范圍內(nèi),按照積分高低排序?qū)徟k理。
二、
積分類(lèi)人才引進(jìn)入戶(hù)細(xì)則
積分類(lèi)人才引進(jìn)入戶(hù),以“積分排名”方式,根據(jù)申請(qǐng)人個(gè)人情況進(jìn)行積分,按積分總值從高至低進(jìn)行排序,根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量確定入戶(hù)人員,進(jìn)一步優(yōu)化引才結(jié)構(gòu),突出多元評(píng)價(jià)方向。
實(shí)施辦法對(duì)積分類(lèi)人才引進(jìn)的指標(biāo)和分值明細(xì)予以明確。
基礎(chǔ)指標(biāo):包括學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、技能、年齡和在深繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間;
加分指標(biāo):包括個(gè)人納稅、發(fā)明專(zhuān)利和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競(jìng)賽;
減分指標(biāo):包括個(gè)人信用和違法行為。
對(duì)比原綜合評(píng)價(jià)分值表,修訂后的積分指標(biāo)和分值將更加合理,突出多元評(píng)價(jià)方向;同時(shí)突出納稅、穩(wěn)定就業(yè)等個(gè)人指標(biāo)權(quán)重,體現(xiàn)人才貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)需求和精準(zhǔn)引才導(dǎo)向。
有哪些變化?
基礎(chǔ)加分項(xiàng)的學(xué)歷積分與往年有所變化,全日制本科+學(xué)士學(xué)位學(xué)歷100分;全日制本科學(xué)歷(無(wú)學(xué)士學(xué)位)90分;非全日制本科學(xué)歷75分;全日制大專(zhuān)學(xué)歷70分,非全日制大專(zhuān)學(xué)歷60分。
值得注意的是此次修訂以在深繳納社保作為穩(wěn)定就業(yè)的直觀(guān)體現(xiàn),調(diào)整社保繳納積分方式。
申請(qǐng)人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)(包括工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種),每個(gè)險(xiǎn)種每滿(mǎn)1個(gè)月積0.05分,社保積分上限為45分。
社保積分由積分類(lèi)人才引進(jìn)入戶(hù)系統(tǒng)直接從社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)讀取其正常繳納社保數(shù)據(jù)后得分。補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間、少兒醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間不予計(jì)算。
加分指標(biāo)中,加分指標(biāo)包括個(gè)人納稅、發(fā)明專(zhuān)利、榮譽(yù)表彰、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競(jìng)賽等子指標(biāo),申請(qǐng)人同時(shí)滿(mǎn)足多項(xiàng)子指標(biāo)條件的,可累計(jì)加分。
其中,個(gè)人納稅最近3年(指人才引進(jìn)業(yè)務(wù)當(dāng)前申報(bào)年度的上一年度往前推算3年,不含申報(bào)當(dāng)年)累計(jì)個(gè)人所得稅完稅金額,以1萬(wàn)元起算,滿(mǎn)1萬(wàn)元積0.5分,在此基礎(chǔ)每增加納稅1萬(wàn)元積0.5分,以此累計(jì)。稅款計(jì)算時(shí)間以稅款所屬期為準(zhǔn)。
同時(shí),相較以往只有技能競(jìng)賽可以加分,本次增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽加分項(xiàng),與技能競(jìng)賽分值相當(dāng),以進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)人才活力。
此外,此次實(shí)施辦法加大聯(lián)合懲戒力度作為減分值。
以積分方式引進(jìn)的,原政策個(gè)人存在不良誠(chéng)信記錄,每條扣40分;現(xiàn)政策調(diào)整為申報(bào)時(shí)列為國(guó)家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人的,扣200分,有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的,扣300分。
分值表如下:
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