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5月25日,公開征求《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》意見。
此次規(guī)定有諸多收緊的變化,將核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,意味著全日制大專將無法直接入戶(技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱全日制大?!?,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師);本科收緊到35歲,碩士收緊到45歲。
此外,完善政策性入戶條件,投靠類入戶增加社保要求。夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件;老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
對此,首席研究員李宇嘉指出,入戶條件收緊是大趨勢。過去,深圳一直秉承“來了就是深圳人”的口號,以改革創(chuàng)新思維吸引各方來深創(chuàng)業(yè)人群。但是,隨著公共服務(wù)均等化、全覆蓋,貫徹包容性增值,向非戶籍人口敞開,公共服務(wù)資源越來越緊張。
“深圳作為一個地域面積最小的一線城市,千萬級的人口基數(shù),一直在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面都承接著巨大壓力2022年大??梢月鋺羯钲趩?,發(fā)展到一定階段勢必要控制人口過快增長。結(jié)合上周發(fā)布的深圳普查數(shù)據(jù),深圳2022年常住人口1756萬人,比十年前增加了約714萬人,人口增長位列全國第一。此次規(guī)定延續(xù)了深圳人才吸引政策2022年大專可以落戶深圳嗎,引導深圳人口兼顧數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)同增長,有利于城市更高質(zhì)量發(fā)展?!敝兄秆芯吭荷钲诜衷貉芯靠偙O(jiān)童曉玲說道。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是落戶收緊的另一個背景。李宇嘉指出,深圳從過去先行先試的特區(qū),升級為先行示范區(qū)、現(xiàn)代化國際化城市、大灣區(qū)核心,產(chǎn)業(yè)也開始轉(zhuǎn)型,大批一般制造業(yè)開始遷出,而先進制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等成為主導產(chǎn)業(yè),需要引進所需的真正的人才,所以此次深圳將核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,非全日制本科、全日制大專等,只能走技術(shù)型、技能型人才,或積分落戶。
那么深圳收緊入戶門檻對房地產(chǎn)市場是否會產(chǎn)生影響?
在李宇嘉看來,深圳房價快速上漲,與落戶寬松有一定關(guān)系,大批外來人口來到深圳,創(chuàng)業(yè)投資,并利用落戶寬松的現(xiàn)狀,投資賣房,久而久之,導致高房價、高生活成本。收緊落戶有利于為深圳騰出發(fā)展空間。事實上,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一般制造業(yè)外遷,客觀上對入戶需求降低,近年來入戶增加,很多是投資客為炒房而入戶。因此,收緊落戶門檻,有利于為深圳騰出發(fā)展空間2022年大??梢月鋺羯钲趩?,降低高房價、高成本,降低人才在深圳扎根、生活的成本。
李宇嘉認為,收緊落戶有利于降低房價,但影響不會太大。因為,收緊后深圳的落戶條件仍比京滬要低很多。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),深圳十年新增人口中,本科及以上學歷占比全省最高。另外,深圳房價很大程度上與杠桿有關(guān),與購買力有關(guān),與一般人口增量關(guān)系不大。
童曉玲也認為,入戶新規(guī)可以規(guī)避少數(shù)炒房群體,把深圳有限的住房資源供應給真正的剛需群體,符合房住不炒的原則,有利于深圳樓市長期健康發(fā)展。
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