[深圳商報(bào)訊]（記者張瑋瑋首席記者王海榮）5月26日，深圳市司法局官網(wǎng)公布了由深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)修訂起草的《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》和《深圳市居住社保積分入戶(hù)辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。根據(jù)兩份征求意見(jiàn)稿，深圳入戶(hù)渠道更加細(xì)化，對(duì)人才引進(jìn)入戶(hù)要求較以往將有所提高。其中將核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，居住社保積分入戶(hù)在深居住就業(yè)基本年限調(diào)整為10年，并增加無(wú)刑事犯罪記錄的要求。

　　近年來(lái)深圳市人口發(fā)展形勢(shì)面臨新變化，結(jié)合現(xiàn)行入戶(hù)政策實(shí)施以來(lái)的有關(guān)情況，以及建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的實(shí)際需要，深圳市發(fā)改委牽頭開(kāi)展了《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定》修訂工作，旨在進(jìn)一步促進(jìn)深圳市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使人口服務(wù)管理水平與城市發(fā)展相適應(yīng)。

　　整合入戶(hù)渠道

　　提高人才入戶(hù)門(mén)檻

　　《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》顯示，戶(hù)籍遷入計(jì)劃根據(jù)人口管理政策和產(chǎn)業(yè)政策按年度制定，重點(diǎn)滿(mǎn)足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。戶(hù)籍遷入劃分為核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)、積分入戶(hù)（包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個(gè)渠道）和政策性入戶(hù)三個(gè)類(lèi)別。

　　據(jù)介紹，此次修訂延續(xù)了此前入戶(hù)文件中入戶(hù)人群全覆蓋特點(diǎn)，針對(duì)學(xué)歷型人才、技術(shù)技能型人才、政策性遷戶(hù)人員、投資納稅人員、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住人員分類(lèi)施策。提高了核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)門(mén)檻，完善人才引進(jìn)積分指標(biāo)，優(yōu)化老人、夫妻隨遷條件。對(duì)不符合核準(zhǔn)類(lèi)及政策性隨遷條件的人員全部實(shí)行積分制入戶(hù)。

　　據(jù)觀察，此次《意見(jiàn)稿》的主要修訂內(nèi)容集中在調(diào)整遷戶(hù)渠道、優(yōu)化人才引進(jìn)入戶(hù)條件、完善政策性入戶(hù)條件等方面。

　　其中在優(yōu)化人才引進(jìn)入戶(hù)條件方面，將核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱(chēng)+全日制大專(zhuān)”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才，統(tǒng)一由深圳市人力資源保障部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃內(nèi)通過(guò)積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。

　　老人和夫妻投靠

　　年限條件提高

　　征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步完善政策性入戶(hù)條件，其中夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶(hù)時(shí)間滿(mǎn)2年調(diào)整為滿(mǎn)5年，并增加高層次人才、高級(jí)職稱(chēng)、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件；老人隨遷將子女入深戶(hù)時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿(mǎn)15年的要求。此外，征求意見(jiàn)稿取消了對(duì)于入戶(hù)人員計(jì)生情況的審核，增加遷戶(hù)人員需無(wú)刑事犯罪記錄的要求。對(duì)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶(hù)人員，將2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)入戶(hù)的政策要求提高至5年。

　　居住社保積分入戶(hù)

　　基本年限增加一倍

　　同日公布的《深圳市居住社保積分入戶(hù)辦法（征求意見(jiàn)稿）》將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年，并增加無(wú)刑事犯罪記錄的要求。同時(shí)，對(duì)以配偶房產(chǎn)（或本人與配偶共有房產(chǎn)）申請(qǐng)入戶(hù)的情況增加了有關(guān)約束條件，要求在年度申請(qǐng)截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)，且在年度申請(qǐng)截止之日往前計(jì)算，夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿(mǎn)兩年。

　　該征求意見(jiàn)稿還對(duì)誠(chéng)信守法指標(biāo)事項(xiàng)及分值進(jìn)行了調(diào)整，增加了“申請(qǐng)時(shí)被列入國(guó)家聯(lián)合懲戒失信黑名單”減分事項(xiàng)，取消了“申請(qǐng)時(shí)有不良信用記錄”“有刑事犯罪記錄”減分事項(xiàng)，同時(shí)適當(dāng)調(diào)高了“被法院列為失信被執(zhí)行人”“有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施、行政處罰記錄”的減分分值。

　　戶(hù)籍遷入三大類(lèi)

　　核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)

　　指從深圳市外或市內(nèi)非戶(hù)籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶(hù)。

　　積分入戶(hù)

　　包括三個(gè)渠道：

　　1.人才引進(jìn)積分

　　2.投資納稅積分

　　3.居住社保積分

　　政策性入戶(hù)

　　是指按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶(hù)，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶(hù)等。