深圳晚報(bào)訊(記者吳潔)5月25日,深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》。《征求意見稿》顯示,深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定:將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?!?,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。這意味著,今后大專學(xué)歷或不再直接核準(zhǔn)入深戶。
在不少觀察人士看來(lái),深圳稍微收緊戶籍政策有其必要性,但另一方面,深圳對(duì)于人才入戶的條件仍然相對(duì)寬松。
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戶籍遷入渠道由原來(lái)四類調(diào)整為三類
深晚記者梳理發(fā)現(xiàn),《征求意見稿》提到的戶籍遷入指的是非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。相比此前深圳執(zhí)行的戶籍遷入政策,此次《征求意見稿》調(diào)整了遷戶渠道,將原先的人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四類入戶渠道,整合為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。
調(diào)整遷戶渠道
人才引進(jìn)遷戶政策性遷戶投資納稅遷戶積分入戶整合為核準(zhǔn)類入戶積分入戶政策性隨遷入戶
核準(zhǔn)類入戶是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才,按規(guī)定辦理入戶。
積分入戶包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個(gè)渠道。其中,人才引進(jìn)積分是指學(xué)歷、技術(shù)技能水平等達(dá)到一定條件,但不符合核準(zhǔn)類要求的人員,按規(guī)定辦理入戶;投資納稅積分是指對(duì)在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、個(gè)體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個(gè)人,按規(guī)定辦理入戶;居住社保積分是指對(duì)參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)(或合法租賃住房)達(dá)到一定年限的人員,按規(guī)定辦理入戶。
政策性入戶是指按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合特定政策的人員,按規(guī)定辦理入戶,包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。
怎么辦理入戶呢?
《征求意見稿》提到,市人力資源保障部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理核準(zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶審核工作。市公安部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作,銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)等。
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核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科
深晚記者關(guān)注到,按照此前深圳執(zhí)行的戶籍遷入政策,具有普通高等教育??埔陨蠈W(xué)歷,且年齡在35周歲以下的人員可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。
深圳市發(fā)改委在此次《征求意見稿》的編制說(shuō)明中指出,相比此前的戶籍遷入政策,本次修訂優(yōu)化了人才引進(jìn)入戶條件,將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?!保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調(diào)整為技師。這意味著大專學(xué)歷或不再直接核準(zhǔn)入深戶。
擬修訂戶籍遷入規(guī)定
學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科
技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?!?/p>
技能型人才的底線要求調(diào)整為技師
符合哪些條件才能直接辦理入戶呢?
《征求意見稿》顯示,符合下列條件之一的人員,經(jīng)核準(zhǔn)可直接辦理入戶:
一是本市認(rèn)定的任期內(nèi)的高層次人才且未超過(guò)法定退休年齡的人員;持有效期內(nèi)的深圳市鵬城優(yōu)才卡且符合相關(guān)規(guī)定的人員。
二是具有國(guó)內(nèi)博士研究生學(xué)歷,或具有博士學(xué)位,年齡在45周歲以下的人員。
三是具有國(guó)內(nèi)碩士研究生學(xué)歷,或具有碩士學(xué)位,年齡在40周歲以下的人員。
四是具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位,年齡在35周歲以下的人員。
五是在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員。其中學(xué)士年齡在35周歲以下,碩士年齡在40周歲以下,博士年齡在45周歲以下。
六是具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,年齡在50周歲以下的人員;具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,年齡在45周歲以下的人員;具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,年齡在35周歲以下的人員,但須具有全日制大專以上學(xué)歷。
七是具有高級(jí)技師職業(yè)資格證書,年齡在40周歲以下的人員;具有技師職業(yè)資格證書,年齡在35周歲以下的人員。
八是在世界技能大賽和國(guó)家級(jí)一、二類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人員,或獲得“中華技能大獎(jiǎng)”等稱號(hào)人員,或受深圳市委、市政府表彰的人員,但年齡須在45周歲以下。
對(duì)此,不少觀察人士稱,盡管經(jīng)歷了此次政策調(diào)整,但在一線城市中,深圳落戶政策仍較為寬松,至少對(duì)于符合年齡要求的本科以上學(xué)歷人士,敞開了大門。
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老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年
深晚記者梳理發(fā)現(xiàn),本次修訂還完善了政策性入戶條件。
深圳市發(fā)改委在《征求意見稿》的編制說(shuō)明中提到,相比此前的戶籍遷入政策,夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件。老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
完善政策性入戶條件
夫妻投靠
基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間
滿2年調(diào)整為滿5年
增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員,原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件。
老人隨遷
將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年
增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
究竟符合哪些條件才可辦理政策性遷戶呢?
《征求意見稿》顯示,符合下列條件之一的人員,在年度計(jì)劃安排額度內(nèi),經(jīng)審批可辦理政策性遷戶:
一是父母一方為深圳市戶籍的,其未成年子女可以申請(qǐng)投靠入戶;
二是夫妻一方為深圳市戶籍的,其配偶按相關(guān)要求申請(qǐng)可投靠入戶。
值得關(guān)注的另一個(gè)變化是,遷入深圳市戶籍連續(xù)滿15年,遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計(jì)滿15年,且仍擁有深圳市戶籍的,其共同生活的父母可以申請(qǐng)投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的,須同時(shí)提出入戶申請(qǐng),離異或喪偶后未再婚者除外。