各地人才中心掛靠集體戶口調(diào)查戶籍卡掛靠收費(fèi)亂貴!
給戶籍“安個(gè)家”要數(shù)千元,每年還要交管理費(fèi)
臨近畢業(yè)季,許多大學(xué)生找到工作后卻陷入意想不到的煩惱:把戶口從大學(xué)遷到異地工作的城市,需找個(gè)地方掛靠。而為薄薄的戶籍卡“安個(gè)家”,竟要向人才中心交納有的多達(dá)數(shù)千元的掛靠費(fèi)和每年數(shù)百元的管理費(fèi)?!靶氯A視點(diǎn)”記者采訪發(fā)現(xiàn),在北京、天津、南京、成都、南寧、太原、長春等多個(gè)城市,均存在人才中心收取集體戶口掛靠費(fèi)、管理費(fèi)的現(xiàn)象。有專家估算,全國因掛靠集體戶口產(chǎn)生的相關(guān)收費(fèi)至少達(dá)數(shù)億元。這些錢應(yīng)該收嗎?收了錢提供了哪些服務(wù)?據(jù)新華社
為戶籍卡“交房租”,掛靠一天也需交全年的錢
今年將從北京一所大學(xué)畢業(yè)到天津工作的陳先生向記者“吐槽”,他的集體戶口掛靠在中國天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心,被要求交納7000元的掛靠費(fèi),以及每年680元的戶籍管理費(fèi)?!皯艏芾碣M(fèi)每年都要交,而且即便掛靠一天也要收全年的錢?!?/p>
集體戶口,是指暫時(shí)不具備單獨(dú)立戶條件或暫時(shí)還沒辦理單獨(dú)立戶手續(xù)的居民,其戶籍關(guān)系掛靠在某一個(gè)集體戶頭上的居民戶口。據(jù)悉,許多民企、外企、銀行等單位因種種原因沒有設(shè)立集體戶口,于是,將符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件的外地員工的戶籍掛靠到當(dāng)?shù)厝瞬胖行?,待外地員工在當(dāng)?shù)刭I房后可將戶口遷到自己住房名下。
與陳先生的遭遇類似,2014年畢業(yè)后留京工作的徐女士將戶口掛靠在北京順義區(qū)人才服務(wù)中心,每年都要交500元管理費(fèi)。“像我這樣外地留京到企業(yè)工作但沒錢買房的人,就只能把戶口掛靠到人才中心?!毙炫靠嘈Φ?,“我自己都是花錢租房住,每年還得給這張戶籍卡‘交房租’”。
各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異大,有的相差近百倍
記者發(fā)現(xiàn),對(duì)于集體戶口掛靠的收費(fèi),各地沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在四川,通過四川省人才市場,掛靠費(fèi)為450元,不收管理費(fèi);在山西,通過太原人才大市場落戶太原,掛靠費(fèi)為400元,管理費(fèi)為每年60元;在江蘇,通過江蘇省人才流動(dòng)服務(wù)中心落戶南京,無掛靠費(fèi),但需每年交120元管理費(fèi)……不僅各個(gè)省份、城市之間差異巨大,甚至在同一個(gè)城市,不同的人才中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,有的甚至相差近百倍。
在北京,石景山化工人才中心表示,掛靠集體戶口需交納5000元掛靠費(fèi)和每年2400元的管理費(fèi);昌平區(qū)人才服務(wù)中心則表示,只一次性收300元掛靠費(fèi),不收管理費(fèi)。更令人困惑的是,一些城市對(duì)于集體戶口掛靠的收費(fèi)甚至并不公開。
收取集體戶口掛靠費(fèi)用的依據(jù)是什么?天津中天人力高校畢業(yè)生服務(wù)部工作人員說:“掛靠費(fèi)就是落戶費(fèi),是人才中心為畢業(yè)生收集材料、跑公安局等部門把戶口辦下來的費(fèi)用。”值得注意的是,人才中心普遍聲稱落戶費(fèi)用于落戶過程中的諸多環(huán)節(jié),但天津市公安局人口管理總隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻明確表示,天津公安部門從來沒有對(duì)個(gè)人落戶收取過任何相關(guān)費(fèi)用,人才中心所收的落戶費(fèi)也沒有交給公安部門。
戶籍管理費(fèi)一年數(shù)億,為何要百姓買單?
畢業(yè)大學(xué)生為何必須掛靠人才中心的集體戶口?天津市公安局人口管理總隊(duì)一支隊(duì)隊(duì)長李志剛說,集體戶口制度源于1958年通過的《中華人民共和國戶口登記條例》。按照現(xiàn)行規(guī)定,大學(xué)生畢業(yè)后,如戶口遷出高校又沒有獨(dú)立落戶條件,就只能掛靠用人單位或人才市場等機(jī)構(gòu)的集體戶口,否則就要遷回原籍。涉及戶口掛靠的人群有多大規(guī)模?李志剛說,保守估計(jì),僅天津市掛靠在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體戶口人數(shù)就有20萬左右。
記者簡單估算,假如天津市每人每年收費(fèi)500元,20萬人每年產(chǎn)生的戶籍管理費(fèi)就高達(dá)1億元,而全國由集體戶口管理產(chǎn)生的費(fèi)用數(shù)以億計(jì)。
不少受訪畢業(yè)生質(zhì)疑,戶口與結(jié)婚、就業(yè)、購房、社保、醫(yī)保等息息相關(guān),既然是政策強(qiáng)制規(guī)定必須落戶,那么,政府就應(yīng)該為需要掛靠的公民提供服務(wù),怎么將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到百姓身上?
記者采訪發(fā)現(xiàn),深圳、重慶等地已取消或部分取消了戶籍管理費(fèi),而天津公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)也表示,正對(duì)人才中心集體戶口掛靠亂象進(jìn)行整頓。
深圳大學(xué)管理學(xué)院教授肖俊表示,無論檔案保管費(fèi)、無犯罪證明還是戶籍管理費(fèi),一張信息紙承載的公共服務(wù)異化為經(jīng)營性高收費(fèi),凸顯部分政府部門職能錯(cuò)位和權(quán)力濫用。
原標(biāo)題:各地人才中心掛靠集體戶口調(diào)查戶籍卡掛靠收費(fèi)亂貴!