各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《深圳市新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　深圳市人力資源和社會(huì)保障局????深圳市財(cái)政局

　　2022年3月25日

　　第一條為做好新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼工作，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼的申請、審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。

　　第三條本辦法所稱新引進(jìn)博士人才，是指2021年9月1日起，經(jīng)市、區(qū)（含新區(qū)、前海合作區(qū)）人力資源部門首次引進(jìn)的具有博士學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才和留學(xué)回國人員（以下統(tǒng)稱國內(nèi)新引進(jìn)博士人才），以及首次在深圳就業(yè)的具有博士學(xué)歷（學(xué)位）的港澳臺(tái)和外籍人才（以下統(tǒng)稱海外新引進(jìn)博士人才）。

　　新引進(jìn)博士人才的年齡需在35歲（含）以下，年齡計(jì)算以引進(jìn)時(shí)間為判斷時(shí)點(diǎn)。其中，國內(nèi)新引進(jìn)博士人才的引進(jìn)時(shí)間以首份引進(jìn)審核文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)。引進(jìn)審核文件是指應(yīng)屆畢業(yè)生介紹信、留學(xué)人員行政介紹信、在職人才招調(diào)通知、招收進(jìn)站博士后人員備案通知書、接收出站博士后人員備案通知書等。海外新引進(jìn)博士人才的引進(jìn)時(shí)間以首次在深圳通過工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的日期為準(zhǔn)。

　　第四條市人力資源保障部門負(fù)責(zé)新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼申請的受理、審核、發(fā)放及監(jiān)管。

　　市人事人才公共服務(wù)中心（以下簡稱市人事中心）具體負(fù)責(zé)新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼審核和發(fā)放工作。

　　市人力資源保障部門負(fù)責(zé)將新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼資金納入市人事中心年度部門預(yù)算、決算，報(bào)市財(cái)政部門審核；市人事中心負(fù)責(zé)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

　　第五條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核市人力資源保障部門的新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼資金預(yù)算和決算，報(bào)市人民代表大會(huì)審議通過后下達(dá)資金指標(biāo)。

　　第六條新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為元/人。

　　第七條新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼由新引進(jìn)博士人才所在單位向市人力資源保障部門提出申請。市人力資源保障部門分兩次審核發(fā)放，首次發(fā)放金額為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%，續(xù)發(fā)金額為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%。

　　第八條新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件如下：

　?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)新引進(jìn)博士人才：

　　1.取得深圳戶籍。

　　2.具有博士研究生學(xué)歷。

　　3.首發(fā)申請時(shí)在深圳全職工作，在引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上（不含補(bǔ)繳，下同）。

　　4.續(xù)發(fā)申請時(shí)仍具有深圳戶籍、在深圳全職工作且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。

　　學(xué)歷、引進(jìn)身份等條件以辦理引進(jìn)手續(xù)時(shí)核準(zhǔn)的信息為準(zhǔn)。

　　（二）海外新引進(jìn)博士人才：

　　1.具有以下身份之一：

　?。?）香港、澳門永久性居民。以永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。

　　（2）赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）。以港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。

　　（3）臺(tái)灣地區(qū)居民。以《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》為準(zhǔn)。

　?。?）外國國籍人士。以護(hù)照或外國人永久居留證為準(zhǔn)。

　　申請人身份信息應(yīng)當(dāng)與申報(bào)繳納個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)所使用的身份信息保持一致。申請人使用多個(gè)不同身份信息登記納稅、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，須分別在稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)并檔、在社保部門進(jìn)行信息變更或合并后申報(bào)，并提交其他身份信息文件。

　　2.具有博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）。其中以國（境）外學(xué)歷學(xué)位申請的，應(yīng)當(dāng)取得我國承認(rèn)的國（境）外博士學(xué)歷學(xué)位，以國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《香港、澳門特別行政區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》《臺(tái)灣地區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》為準(zhǔn)；以國內(nèi)學(xué)歷申請的，以國家教育部學(xué)歷查詢網(wǎng)站出具的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》記載的學(xué)歷為準(zhǔn)。

　　3.首發(fā)申請時(shí)在深圳全職工作，引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上。

　　4.續(xù)發(fā)申請時(shí)仍在深圳全職工作，且自首發(fā)申請之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。?

　　社會(huì)保險(xiǎn)是指新引進(jìn)博士人才通過工作單位依法繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷5個(gè)社保險(xiǎn)種（社保政策允許的特殊情況除外）。

　　第九條新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼的申請、審核和發(fā)放按以下方式辦理：

　?。ㄒ唬┥暾?。

　　1.首發(fā)申請。國內(nèi)新引進(jìn)博士人才應(yīng)當(dāng)在引進(jìn)審核通過之日起12個(gè)月內(nèi)，海外新引進(jìn)博士人才應(yīng)當(dāng)在首次通過本市工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)之日起12個(gè)月內(nèi)，通過“新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)系統(tǒng)”（以下簡稱系統(tǒng)）填報(bào)個(gè)人信息，作出書面承諾，并提交所在單位審核。所在單位對申請人的信息進(jìn)行審核并作出書面承諾后，在新引進(jìn)博士人才引進(jìn)之日起12個(gè)月內(nèi)向市人力資源保障部門提交補(bǔ)貼申請。

　　2.續(xù)發(fā)申請。首筆補(bǔ)貼資金發(fā)放后，申請人符合續(xù)發(fā)條件且所在單位與首發(fā)申請單位一致的，無需提出續(xù)發(fā)申請，由系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)起申請。申請人所在單位與首發(fā)申請單位不一致的，申請人所在單位應(yīng)當(dāng)在符合續(xù)發(fā)條件的3個(gè)月內(nèi)通過系統(tǒng)提出續(xù)發(fā)申請，且申請時(shí)仍符合本辦法第八條規(guī)定的續(xù)發(fā)條件。

　　未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請的，視為申請人自動(dòng)放棄生活補(bǔ)貼申請資格。

　　申請人所在單位提交申請后，可以在公示結(jié)束前撤銷補(bǔ)貼申請。公示結(jié)束后，不得撤銷補(bǔ)貼申請。

　?。ǘ徍恕Ｉ钛a(bǔ)貼審核分為首發(fā)審核和續(xù)發(fā)審核。通過系統(tǒng)對接各政務(wù)信息共享平臺(tái)，自動(dòng)比對申請人的戶籍、社保繳納、引進(jìn)時(shí)間等信息，市人力資源保障部門根據(jù)比對結(jié)果以及本辦法規(guī)定的條件，在20個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼審核。審核不通過的，系統(tǒng)告知審核不予通過的理由。

　　申請未通過首發(fā)審核，但仍在申請有效期內(nèi)的，可以再次提出首發(fā)申請。申請人不符合本規(guī)定第八條續(xù)發(fā)條件的，續(xù)發(fā)審核終止，不得再次申請發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　?。ㄈ┕竞桶l(fā)放。市人力資源保障部門對審核通過的新引進(jìn)博士人才，于次月在本部門網(wǎng)站集中公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市人力資源保障部門將申請人納入補(bǔ)貼發(fā)放名單，按照國庫集中支付要求，將生活補(bǔ)貼款撥付至申請人所在單位的銀行賬戶。公示結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，市人力資源保障部門辦理發(fā)放手續(xù)。所在單位應(yīng)當(dāng)在收到生活補(bǔ)貼資金之日起30日內(nèi)發(fā)放至申請人的銀行賬戶。

　　申請人所在單位因賬戶信息不準(zhǔn)確造成補(bǔ)貼發(fā)放不成功的，在更正信息后納入下一個(gè)撥付周期發(fā)放。

　　第十條申請人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)書面材料到相應(yīng)的受理部門現(xiàn)場辦理：

　?。ㄒ唬ι暾垖徍私Y(jié)果有異議的；

　?。ǘ┏蜂N生活補(bǔ)貼申請的；

　?。ㄈ┢渌璎F(xiàn)場處理的問題。

　　有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的，申請人應(yīng)當(dāng)在審核決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理。

　　第十一條新引進(jìn)博士人才有以下情形之一的，不得申領(lǐng)生活補(bǔ)貼：

　　（一）屬我市（含駐深）機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員的；

　?。ǘ┮杨I(lǐng)?。êＭ飧邔哟稳瞬弄?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼）的；

　?。ㄈ└鶕?jù)《深圳市博士后資助資金管理辦法》（深人社規(guī)〔2018〕20號(hào)）或省有關(guān)博士后支持政策等，已領(lǐng)取博士后生活補(bǔ)貼的；

　?。ㄋ模└鶕?jù)《深圳市人才安居辦法》（深圳市人民政府令第273號(hào)），已領(lǐng)取新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼的；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)《深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法》（深人社規(guī)〔2016〕20號(hào)），已領(lǐng)取新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼的；

　　（六）根據(jù)本辦法領(lǐng)取過生活補(bǔ)貼的；

　　（七）根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（深前海規(guī)〔2021〕3號(hào)），已領(lǐng)取香港青年生活補(bǔ)貼的。

　　第十二條生活補(bǔ)貼申請實(shí)行申請人及所在單位誠信申報(bào)承諾制。申請人及所在單位應(yīng)當(dāng)對提供信息或材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。所在單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定將生活補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請人的銀行賬戶，占用、挪用、截留生活補(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　申請人及所在單位利用虛假信息或材料，或者以不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)貼的，取消申請人的補(bǔ)貼申請資格。如已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，由市人力資源保障部門責(zé)令其退還或追回，并將申請人及所在單位的不良記錄納入深圳市公共信用信息資源目錄，推送至市公共信用信息平臺(tái)，申請人及所在單位5年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或者享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十三條市人力資源保障部門對申請人領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的資格條件，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對；對經(jīng)過數(shù)據(jù)比對仍無法核實(shí)申請人資格條件的，應(yīng)當(dāng)采取書面核查、現(xiàn)場核查、申請人補(bǔ)充材料等方式進(jìn)一步核實(shí)，核實(shí)時(shí)間不得超過60個(gè)工作日，且不計(jì)入審核工作時(shí)限。

　　第十四條相關(guān)職能部門及其工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé)的，依法依規(guī)追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條新引進(jìn)博士人才自引進(jìn)我市之日起，具有下列情形之一的，不認(rèn)定為在深圳全職工作：

　?。ㄒ唬┰谑型饫U納職工社會(huì)保險(xiǎn)或工資薪金個(gè)人所得稅的（市外社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況以社保部門出具的社保清單為準(zhǔn)，市外工資薪金個(gè)人所得稅繳納情況以稅務(wù)部門出具的個(gè)人所得稅納稅清單為準(zhǔn)）；

　?。ǘ┰谑型忸I(lǐng)取勞務(wù)報(bào)酬所得高于深圳工資薪金所得的（以稅務(wù)部門出具的個(gè)人所得稅納稅清單為準(zhǔn)）；

　?。ㄈ┓窃谏钲谌毠ぷ鞯钠渌樾?。

　　第十六條本辦法自2022年4月15日起實(shí)施，有效期5年。