第一章總則

　　

第一條為規(guī)范深圳市博士后資助資金管理，提高資金使用效益，發(fā)揮博士后“人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)”功能，根據(jù)《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（粵組通〔2017〕46號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》（深發(fā)〔2018〕10號(hào)），制定本辦法。

　　

第二條市政府對(duì)博士后科研流動(dòng)站（以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)站）、博士后科研工作（分）站（以下簡(jiǎn)稱工作站）、市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基地）以及在站、出站博士后資金資助的管理及相關(guān)工作，適用本辦法。

　　

設(shè)有流動(dòng)站、工作站的單位，以下簡(jiǎn)稱設(shè)站單位。

　　

本辦法所稱其他單位是指高等院校、科研院所或者其他機(jī)構(gòu)設(shè)在本市，依托其本部招收博士后人員，經(jīng)市政府批準(zhǔn)納入本市管理的組織。

　　

第三條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核、批復(fù)資助資金年度預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出，指導(dǎo)、檢查部門的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)需要對(duì)專項(xiàng)資金支出績(jī)效實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　

市人力資源保障部門負(fù)責(zé)編制資助資金年度預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)建立受資助單位和個(gè)人的電子檔案并進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)各項(xiàng)博士后資助資金的審核、發(fā)放和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　

第二章對(duì)流動(dòng)站、工作站、創(chuàng)新基地的資助

　　

第四條設(shè)站單位資助標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元，創(chuàng)新基地資助標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元。創(chuàng)新基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立工作站的，按照工作站的資助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額部分。

　　

第五條申請(qǐng)資助的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　

（一）符合國(guó)家規(guī)定的開(kāi)展博士后科研工作的基本條件，有能力并按照計(jì)劃開(kāi)展博士后科研工作；

　　

（二）設(shè)站單位、創(chuàng)新基地經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展博士后工作以來(lái)，已購(gòu)置用于科研工作的設(shè)備、儀器及軟件資料等價(jià)值一般應(yīng)當(dāng)不少于人民幣100萬(wàn)元；

　　

（三）至少有1名博士后人員在站（創(chuàng)新基地）從事科研工作半年以上。

　　

第六條設(shè)站單位、創(chuàng)新基地資助由市人力資源保障部門受理、審核、公示并發(fā)放經(jīng)費(fèi)，具體程序如下：

　　

（一）設(shè)站單位、創(chuàng)新基地通過(guò)市人力資源保障局博士后業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)提出資助申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)證明和憑證；

　　

（二）市人力資源保障部門對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理、審核，審核時(shí)限為5個(gè)工作日，市人力資源保障部門可采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

　　

（三）市人力資源保障部門對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)單位，在市人力資源保障局網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)限為5個(gè)工作日；

　　

（四）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到受資助單位指定賬戶。

　　

設(shè)站單位、創(chuàng)新基地資助由市人力資源保障部門集中分批發(fā)放，一般每半年發(fā)放一次。

　　

第三章在站博士后生活補(bǔ)貼

　　

第七條流動(dòng)站在站博士后生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在省財(cái)政給予每人每年資助15萬(wàn)元基礎(chǔ)上，給予每人每年6萬(wàn)元配套資助；工作站、創(chuàng)新基地及其他單位的，在站博士后生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年18萬(wàn)元。

　　

在站博士后生活補(bǔ)貼的資助期限不超過(guò)2年。

　　

第八條在站博士后人員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)題考核及中期考核合格后6個(gè)月內(nèi)，向市人力資源保障部門申請(qǐng)?jiān)谡旧钛a(bǔ)貼。

　　

第九條在站博士后生活補(bǔ)貼由市人力資源保障部門受理、審核、公示并發(fā)放，具體程序如下：

　　

（一）在站博士后人員通過(guò)市人力資源保障局博士后業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)提出在站博士后生活補(bǔ)貼申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)證明材料；

　　

（二）博士后人員所在單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，通過(guò)系統(tǒng)提交市人力資源保障部門；

　　

（三）市人力資源保障部門對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理、審核，審核時(shí)限為5個(gè)工作日；

　　

（四）對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)人在市人力資源保障局網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)限為5個(gè)工作日；

　　

（五）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，將補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)人指定賬戶。

　　

在站博士后生活補(bǔ)貼由市人力資源保障部門集中分批發(fā)放，一般每季度發(fā)放1次。

　　

第十條下列四類在站博士后人員，不予資助：

　　

（一）本市在職人員未解除勞動(dòng)人事關(guān)系到設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地開(kāi)展博士后研究的；

　　

（二）市外在職人員脫產(chǎn)到本市設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地開(kāi)展博士后研究但未全職在本市從事博士后研究工作的；

　　

（三）已入職設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地的博士脫產(chǎn)或者辭職后在本單位開(kāi)展博士后研究的；

　　

（四）依托本部的其他單位招收的博士后人員，實(shí)際工作地不在本市的；依托深圳集團(tuán)總部招收的博士后人員，實(shí)際工作關(guān)系不在本市的。

　　

第四章出站博士后科研資助

　　

第十一條博士后出站選擇留（來(lái)）本市從事科研工作，且與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上勞動(dòng)（聘用）合同的出站博士后人員，給予30萬(wàn)元科研資助。

　　

第十二條科研資助可用于設(shè)備費(fèi)、資（材）料費(fèi)、印刷費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)支出等；博士后出站自主創(chuàng)業(yè)的，科研資助可用于辦公場(chǎng)地租金、貸款貼息、專利申請(qǐng)費(fèi)等。

　　

第十三條出站博士后科研資助分三次平均發(fā)放。首次科研資助應(yīng)當(dāng)在辦理出站備案手續(xù)之后6個(gè)月內(nèi)提出；第二次、第三次科研資助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在出站滿1年、滿2年的科研工作考核后的6個(gè)月內(nèi)向市人力資源保障部門提出，且申請(qǐng)時(shí)間最遲不得超過(guò)出站3年。

　　

第十四條出站博士后科研工作考核由其所在單位組織進(jìn)行，博士后人員提出科研資助申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果一并報(bào)市人力資源保障部門備案。

　　

第十五條出站博士后科研資助由市人力資源保障部門受理、審核、公示并發(fā)放，具體程序如下：

　　

（一）出站留（來(lái)）深博士后人員通過(guò)市人力資源保障局博士后業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)提出出站博士后科研資助申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)證明材料；

　　

（二）博士后人員所在單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，通過(guò)系統(tǒng)提交市人力資源保障部門；

　　

（三）市人力資源保障部門對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理、審核，審核時(shí)限為5個(gè)工作日；

　　

（四）市人力資源保障部門對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)?jiān)谑腥肆Y源保障局網(wǎng)站予以公示，公示期限為5個(gè)工作日；

　　

（五）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到單位指定賬戶，由單位按科研經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定支出。

　　

出站博士后科研資助由市人力資源保障部門集中分批發(fā)放，一般每季度發(fā)放1次。

　　

第十六條下列出站留（來(lái)）深博士后人員不可享受本辦法規(guī)定的科研資助：

　　

（一）本市在職人員脫產(chǎn)或者辭職進(jìn)站開(kāi)展博士后研究，出站后回原單位繼續(xù)工作的；

　　

（二）博士后人員出站后分配至市外（以國(guó)家或者省博管辦行政介紹信接收單位為準(zhǔn)）再調(diào)入本市的；

　　

（三）已申領(lǐng)過(guò)本市政府發(fā)放的出站博士后科研資助后，又進(jìn)站開(kāi)展博士后研究工作，第二次出站后再留（來(lái)）本市工作的。

　　

第五章博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

　　

第十七條設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位每招收1名博士后人員，給予5萬(wàn)元日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；每招收1名國(guó)（境）外博士后給予8萬(wàn)元日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　

第十八條博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助是對(duì)設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位博士后工作所需費(fèi)用的資助，主要用于招收博士后需繳付的管理費(fèi)用、組織博士后考核費(fèi)用、專家指導(dǎo)費(fèi)用、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、赴外招聘、國(guó)際合作、博士后聯(lián)誼會(huì)會(huì)費(fèi)等費(fèi)用支出，由設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位根據(jù)工作需要統(tǒng)一掌握使用。

　　

第十九條博士后人員進(jìn)站并開(kāi)題考核通過(guò)后，設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位即可申請(qǐng)深圳市博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)于博士后在站期間完成申請(qǐng)。

　　

第二十條博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由市人力資源保障部門受理、審核、公示并發(fā)放，具體程序如下：

　　

（一）設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位通過(guò)市人力資源保障局博士后業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)提出資助申請(qǐng)；

　　

（二）市人力資源保障部門對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理、審核，審核時(shí)限為5個(gè)工作日；

　　

（三）市人力資源保障部門對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)，在市人力資源保障局網(wǎng)站予以公示，公示期限為5個(gè)工作日；

　　

（四）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到申請(qǐng)單位指定賬戶。

　　

博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由市人力資源保障部門集中分批發(fā)放，一般每半年發(fā)放一次。

　　

第六章資金監(jiān)督檢查

　　

第二十一條受資助的單位和個(gè)人，對(duì)所提交的材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照資金用途合理使用資金，確保資金?？顚Ｓ?；市人力資源保障部門和財(cái)政部門定期對(duì)各項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

　　

第二十二條博士后人員在政策享受期間，因故退站或者因舉報(bào)、投訴并經(jīng)核實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退回相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，市人力資源保障部門取消其后續(xù)資助申請(qǐng)資格。

　　

第二十三條博士后人員進(jìn)站從事科研項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)填報(bào)績(jī)效目標(biāo)。設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位要結(jié)合博士后開(kāi)展的科研項(xiàng)目，做好在站期間各類成果統(tǒng)計(jì)工作，包括基金資助、論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、主持或者參與科研項(xiàng)目、參加國(guó)際會(huì)議等。設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位應(yīng)當(dāng)按要求報(bào)送年度博士后工作績(jī)效報(bào)告，對(duì)于達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或者評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，市人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)予以督促整改。

　　

第二十四條資助資金管理工作人員在博士后資助資金管理中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　

第二十五條受資助的單位和個(gè)人違反資金管理有關(guān)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予處罰。

　　

受資助的單位和個(gè)人弄虛作假，騙取博士后資助資金的，由市人力資源保障部門追回其所獲得的資金，并將不良行為記錄提交相關(guān)企業(yè)、個(gè)人征信機(jī)構(gòu)；該單位或者個(gè)人5年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或者享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　

第七章附則

　　

第二十六條2018年1月1日后進(jìn)站博士后的生活補(bǔ)貼、出站留（來(lái)）深博士后的科研資助按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，博士后進(jìn)站時(shí)間以省級(jí)博士后主管部門出具的《博士后進(jìn)站通知書》落款時(shí)間為準(zhǔn)，出站時(shí)間以省級(jí)博士后主管部門出具的《博士后分配工作介紹信》落款時(shí)間為準(zhǔn)。

　　

自2018年1月1日起，在本市正常開(kāi)展博士后工作的設(shè)站單位、創(chuàng)新基地可按照本辦法資助標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)資助。2018年1月1日前已接受資助或者已經(jīng)申請(qǐng)補(bǔ)差的，不得再申請(qǐng)資助。

　　

第二十七條資助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市政府調(diào)整的，按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　

第二十八條本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期5年?！渡钲谑腥肆Y源和社會(huì)保障局深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深圳市博士后資助資金管理辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2016〕7號(hào)）同時(shí)廢止。