按照上海過(guò)去的積分落戶辦法，若無(wú)重點(diǎn)大學(xué)碩士學(xué)位要想畢業(yè)就落戶上海那是很難的。但是，日前《2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）公布，其中“清華北大本科畢業(yè)生符合基本條件可以直接落戶上?！边@一內(nèi)容，特別引人注目，并引發(fā)爭(zhēng)議。

城市人才大戰(zhàn)

城市人口規(guī)模膨脹本身會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，像北京和上海這樣的特大城市一向采取戶籍嚴(yán)管政策，為何此次突然松開(kāi)口子，為清華北大本科畢業(yè)生開(kāi)出“人才綠色通道”？這與近年來(lái)出現(xiàn)的城市人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)相關(guān)。只要稍加注意就不難發(fā)現(xiàn)，今年4月，人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)布消息稱全國(guó)20多個(gè)城市加入“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，政策優(yōu)惠前所未有。

西安、南京、武漢等20多個(gè)城市均出臺(tái)新政策，且力度之大前所未有。比如，西安只要求，全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校（含技校）畢業(yè)，或具備國(guó)民教育同等學(xué)歷的人員及留學(xué)回國(guó)人員，均可憑借身份證和學(xué)位證在手機(jī)APP上辦理，就能夠在半個(gè)小時(shí)左右落戶西安。

城市人才爭(zhēng)奪的背后，不只是單純的人才引進(jìn)問(wèn)題，而是綜合性的問(wèn)題。比如，武漢人才難留，遷出人口大于遷入人口；西安為最新獲批的國(guó)家中心城市，人口目標(biāo)應(yīng)該是千萬(wàn)人，但2016年常住人口只有883萬(wàn)；南京市對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的依賴程度不斷增強(qiáng)，必須加大外來(lái)人口引入速度，吸引外地人才。上海同樣面臨老齡化和人才緊缺問(wèn)題。

城市的老化不是建筑物的老化，而是人口的老化、人口的負(fù)增長(zhǎng)、勞動(dòng)力的緊缺、人才的逃離。不管是發(fā)展城市還是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，都必須把引進(jìn)勞動(dòng)力和各類專業(yè)人才放在首位，否則基礎(chǔ)建設(shè)搞得再好，人口不足和人才不足，都會(huì)影響城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展能力。換言之，城市的競(jìng)爭(zhēng)是以人才爭(zhēng)奪為表象的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力競(jìng)爭(zhēng)。

此次上海人才引進(jìn)新政策引發(fā)的爭(zhēng)議，和此前西安等地的人才新政引發(fā)的爭(zhēng)議，二者有相似之處。此前，面對(duì)西安等人才新政策，有人歡呼有人質(zhì)疑：以學(xué)歷為門(mén)檻的落戶政策是對(duì)城市其他低學(xué)歷群體的歧視。面對(duì)此次上海新政策，有人認(rèn)為這是人才落戶綠色通道，也有人說(shuō)這一舉措刺痛了一考定終身的敏感神經(jīng)。網(wǎng)友怎么看？

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