滬人社規(guī)〔2017〕25號

　　

來源：上海市人力資源和社會保障局

　　

各有關單位：

　　

為落實上海市關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署，依據(jù)《關于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》（滬委發(fā)〔2016〕19號）、《人力資源社會保障部、外交部、教育部關于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關事項的通知》（人社部發(fā)〔2017〕3號）和《國家外國專家局人力資源社會保障部外交部公安部關于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發(fā)〔2017〕40號），支持外國留學生在我國高等院校應屆畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引在華外籍優(yōu)秀高校畢業(yè)生的智力資源，為外籍高校畢業(yè)生在上海工作提供便利，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　

一、人員范圍

　　

本通知所指外籍高校畢業(yè)生分為外國留學生、境外高校外籍畢業(yè)生和外籍博士后三大類，具體分類如下：

　　

（一）外國留學生

　　

1．在上海地區(qū)高校取得本科及以上學歷擬在“雙自”地區(qū)就業(yè)的外國留學生。

　　

2．在中國境內高校（非上海地區(qū)）取得碩士及以上學歷擬在上海就業(yè)的優(yōu)秀外國留學生。

　　

（二）境外高校外籍畢業(yè)生

　　

1．在國（境）外高水平大學取得本科及以上學位，擬應聘在“雙自”地區(qū)的跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生。

　　

2．在國（境）外高水平大學取得碩士及以上學位擬在上海就業(yè)的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生。

　　

（三）外籍博士后

　　

40歲以下在國（境）外高水平大學或中國境內高校從事博士后研究的外籍青年人才。

　　

二、審批條件

　　

（一）年滿18周歲，身體健康。

　　

（二）具有從事其工作所相應的學歷與學位以及專業(yè)技能。

　　

（三）在校期間無不良行為記錄。

　　

（四）無犯罪記錄。

　　

（五）畢業(yè)一年以內。

　　

（六）有確定的聘用單位，且該單位在本市行政區(qū)域內正常經(jīng)營及依法開展活動。外籍高校畢業(yè)生從事工作崗位與所學專業(yè)對口，薪酬原則上不低于本市職工平均工資。

　　

（七）持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件。

　　

（八）左邊法律右邊、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　

三、辦理程序

　　

用人單位聘用符合條件的外籍高校畢業(yè)生，應向上海市外國專家局或其依法授權的區(qū)政府外國人才主管部門提出申請，并提供以下材料：

　　

（一）用人單位有效的營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記證明、組織機構代碼證，外商投資企業(yè)還需提供批準證書或備案證明；其中注冊在“雙自”地區(qū)的跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心聘用世界知名高校外籍畢業(yè)生來上海就業(yè)的，還需提供上海市商務委員會認定的跨國公司地區(qū)總部證書、外資研發(fā)中心證書、投資性公司證明文件。

　　

（二）聘用意向書（應明確在滬工作單位、工作內容、工作時間和意向薪酬情況等，并由雙方簽字蓋章）。

　　

（三）聘用原因報告（需用人單位蓋公章）。

　　

（四）外籍高校畢業(yè)生完整的中文履歷，含教育經(jīng)歷、實習或工作經(jīng)歷（需用人單位蓋公章）。

　　

（五）提供最高學位（學歷）證書（原件及復印件）及認證材料：最高學位（學歷）證書在國外獲得的應經(jīng)我駐外使、領館或外籍高校畢業(yè)生獲得學位（學歷）所在國駐華使、領館或我國學歷認證機構認證。

　　

其中境外高校外籍畢業(yè)生須符合畢業(yè)于國（境）外高水平大學，國（境）外高水平大學排名以國家外國專家局“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”對外公布為準。

　　

（六）無犯罪記錄證明（外籍博士后無犯罪記錄可提供個人承諾書）。

　　

（七）在上海地區(qū)高校取得本科及以上學歷且在“雙自”地區(qū)就業(yè)的外國留學生，需提供上海自貿(mào)區(qū)、張江高新區(qū)管委會出具的工作證明（原件）。

　　

（八）外籍高校畢業(yè)生本人的有效護照及留學生類居留許可（原件及復印件）。

　　

（九）外籍高校畢業(yè)生本人的體檢證明：由中國檢驗檢疫機構出具的境外人員體格檢查記錄驗證證明或健康檢查證明書，或經(jīng)中國檢驗檢疫機構認可的境外衛(wèi)生醫(yī)療機構出具的體檢證明，簽發(fā)時間均在6個月內。

　　

（十）外籍高校畢業(yè)生本人6個月內正面免冠照片：電子照片，白色背景，無邊框，頭像居中約占照片尺寸2/3，圖像清晰。

　　

（十一）外籍高校畢業(yè)生所就讀學校出具的在校期間無不良行為記錄證明（境外高校外籍畢業(yè)生可免除），其中在中國境內高校取得碩士及以上學歷的外國留學生和境外高校外籍畢業(yè)生需同時提交成績證明材料，學習成績優(yōu)秀，平均成績不低于80分（百分制，其他分制換算成百分制處理）或B+/B（等級制）以上。

　　

（十二）發(fā)證機關認為需要的其他證明材料。

　　

上海市外國專家局或其依法授權的區(qū)政府外國人才主管部門按規(guī)定進行審批。對符合條件的外國留學生發(fā)放外國人工作許可證（C類），取得外國人工作許可證的外國留學生應當?shù)焦膊块T辦理居留證件轉換手續(xù)；對符合條件的境外高校外籍畢業(yè)生發(fā)放外國人工作許可通知，取得外國人工作許可通知的境外高校外籍畢業(yè)生，應按規(guī)定辦理Z字簽證，入境后辦理外國人工作許可證（C類），并應當?shù)焦膊块T辦理相應的居留證件；對符合條件的外籍博士后發(fā)放外國人工作許可證（A類）。

　　

四、其他事項

　　

（一）在上海就業(yè)的外籍高校畢業(yè)生辦理外國人工作證的有效期首次為1年。聘用外籍高校畢業(yè)生就業(yè)期滿，用人單位擬繼續(xù)聘用的，按規(guī)定履行審批手續(xù)后可以繼續(xù)聘用，期限不超過5年。外籍高校畢業(yè)生所繳納個人所得稅低于意向薪酬應付稅額或用人單位擬給予其的薪酬低于規(guī)定標準的，外國人工作許可證不予延期。

　　

（二）外籍高校畢業(yè)生在滬就業(yè)實行配額管理。

　　

（三）本通知自2017年7月1日起執(zhí)行，有效期至2020年6月30日。

　　

上海市人力資源和社會保障局?

　　

上海市外國專家局

　　

2017年6月20日