各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步吸引全球優(yōu)秀青年人才,強(qiáng)化上海國(guó)際人才集聚功能,根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》、《人力資源社會(huì)保障部、外交部、教育部關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(人社部發(fā)〔2017〕3號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔2016〕19號(hào))、《國(guó)家外專(zhuān)局、人力資源社會(huì)保障部、外交部、公安部關(guān)于全面實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度的通知》(外專(zhuān)發(fā)〔2017〕40號(hào))以及人社部出臺(tái)的雙邊實(shí)習(xí)協(xié)議等,在平衡本地就業(yè)市場(chǎng)的前提下,現(xiàn)就做好優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生等外籍青年人才來(lái)滬工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、人員范圍
(一)國(guó)際學(xué)生
1.在上海地區(qū)高校取得本科及以上學(xué)歷的國(guó)際學(xué)生可在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),以及“上??萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”內(nèi)用人單位工作。
2.在中國(guó)境內(nèi)高校取得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀國(guó)際學(xué)生可在本市直接工作。
(二)國(guó)(境)外高水平大學(xué)優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生
1.在國(guó)(境)外高水平大學(xué)取得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生,可在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),以及“上??萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”內(nèi)用人單位工作。
2.在國(guó)(境)外高水平大學(xué)取得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生可在本市直接工作。
(三)外籍博士后
40周歲及以下在國(guó)(境)外高水平大學(xué)或中國(guó)境內(nèi)高校從事博士后研究的外籍青年人才可在本市直接工作。
(四)其他外籍青年人才
符合人力資源社會(huì)保障部同其他國(guó)家簽署雙邊青年實(shí)習(xí)交流協(xié)議相關(guān)要求的外籍青年人才,可按照有關(guān)規(guī)定在本市用人單位進(jìn)行實(shí)習(xí),并辦理加注“實(shí)習(xí)”的工作、居留證件。
二、條件要求
(一)用人單位聘雇外籍高校畢業(yè)生從事的崗位,應(yīng)是有特殊需要,國(guó)內(nèi)暫缺適當(dāng)人選,且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的崗位。
(二)外籍高校畢業(yè)生一般需滿(mǎn)足畢業(yè)1年以?xún)?nèi)的條件,優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生是指平均成績(jī)不低于80分(百分制,其他分制換算成百分制處理)或B+/B(等級(jí)制)及以上的畢業(yè)生。
(三)國(guó)(境)外高水平大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家“外國(guó)人來(lái)華工作許可管理服務(wù)系統(tǒng)”對(duì)外公布內(nèi)容。
(四)外籍高校畢業(yè)生首次辦理工作證件的有效期為1年。
(五)外籍高校畢業(yè)生所繳納個(gè)人所得稅低于意向薪酬應(yīng)付稅額或用人單位擬給予其的薪酬低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位不得繼續(xù)聘雇。
三、配額管理
(一)外籍高校畢業(yè)生來(lái)滬工作實(shí)行配額管理,用人單位擬聘雇外籍畢業(yè)生的,應(yīng)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后在配額范圍內(nèi)實(shí)施聘雇并辦理各類(lèi)證件。
(二)全市總配額由市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)國(guó)家總體要求及本市勞動(dòng)力市場(chǎng)具體情況確定,報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案后實(shí)施管理和監(jiān)督。
(三)各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)配額申請(qǐng)受理,市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)根據(jù)申請(qǐng)單位的行業(yè)類(lèi)別、聘雇情況等確定單位配額。
(四)配額申請(qǐng)工作于每年四季度開(kāi)展,用人單位向注冊(cè)地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)下一年度外籍高校畢業(yè)生聘雇額度,并備案本年度外籍高校畢業(yè)生聘雇情況。用人單位聘雇配額以年度為單位,當(dāng)年度未占用額度不計(jì)入下一年度。
(五)未在配額申請(qǐng)期提出申請(qǐng)的用人單位,如需聘雇外籍高校畢業(yè)生,在全市配額尚有余量的情況下,可向注冊(cè)地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)額外提出申請(qǐng)。
四、其他事項(xiàng)
(一)符合條件的外籍高校畢業(yè)生應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)工作、居留證件。
(二)符合條件的外籍高校畢業(yè)生可在浦東、臨港等地的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園直接創(chuàng)業(yè),并辦理工作證件,創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷視同工作經(jīng)歷。
(三)年度配額申請(qǐng)工作的具體實(shí)施由人力資源社會(huì)保障部門(mén)另行通知。
(四)本通知自2020年7月1日起執(zhí)行,有效期至2023年6月30日。
上海市人力資源和社會(huì)保障局
2020年7月7日