原標(biāo)題：干貨滿滿！高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單（2022年版）

2022年，為助力高校畢業(yè)生實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，云南省將繼續(xù)實施以下就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：

鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)政策

基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。國家近幾年出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。“基層”包括廣大農(nóng)村、城市街道社區(qū)；涵蓋縣級以下黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含單位就業(yè)，也包括自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。

1.基層服務(wù)項目

鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，繼續(xù)組織實施“三支一扶”計劃、農(nóng)村教師特崗計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目，合理確定項目規(guī)模。

2.高定工資級別

對在基層（縣及以下）機關(guān)事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生，在機關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定；試用期滿后級別工資高定1至3檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，見習(xí)期工資可直接按見習(xí)期滿工資確定，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至3級。

3.享受補貼津貼

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作的在編在崗人員可享受每人每月500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼；到列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍的縣（市、區(qū)）機關(guān)事業(yè)單位工作的，按所在地類別的補貼，可享受每月150元至2320元的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。

4.放寬職稱評定條件

高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應(yīng)職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和縣以下單位工作的基層專業(yè)技術(shù)人員，申報評審專業(yè)技術(shù)職稱時，除國家執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度對學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)工作年限有明確要求的職稱系列外，適當(dāng)放寬學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)工作年限要求。

5.優(yōu)先選聘招錄

對有基層經(jīng)歷的高校畢業(yè)生在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先，在地市以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時進一步擴大對其招考錄用的比例。2012年起，省級以上機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均必須從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄公務(wù)員和事業(yè)單位招聘工作人員，可適當(dāng)降低考錄招聘門檻。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先錄取。

離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生到見習(xí)基地參加見習(xí)或到企業(yè)、事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，視為公務(wù)員招考條件中的基層工作經(jīng)歷。對具有參加基層項目經(jīng)歷的人員，其基層服務(wù)經(jīng)歷社為基層工作經(jīng)歷。

6.代償助學(xué)貸款

按照國家有關(guān)學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策，對符合條件應(yīng)征入伍以及到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)，履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。

7.取消落戶限制

對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，可憑普通高等教育學(xué)歷證書、與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書或勞動（聘用）合同在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)；可憑普通高等教育學(xué)歷證書，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同和普通高等教育學(xué)歷證書辦理落戶手續(xù)。

8.落實社保參保政策

參加各基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生在服務(wù)期間，未參加社會保險的，從2009年起，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定，參加相應(yīng)社會保險。社會保險的單位繳費部分，由負(fù)責(zé)發(fā)放高校畢業(yè)生工作、生活補貼的部門繳納，個人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放高校畢業(yè)生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳。

9.給予基層就業(yè)獎補

畢業(yè)3年內(nèi)高校畢業(yè)生在我省轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)就業(yè)，簽訂6個月以上勞動合同并按規(guī)定繳納社保費、且基層服務(wù)期滿6個月的（從2022年1月1日起算），給予個人5000元的一次性基層就業(yè)獎補。

10.優(yōu)先安排專項人才提升培訓(xùn)

畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生在我省轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先安排參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。

鼓勵企業(yè)（單位）特別是中小微企業(yè)吸納就業(yè)政策

企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，符合條件的可享受一次性吸納就業(yè)補貼、一次性擴崗補助、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

1.一次性吸納就業(yè)補貼。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（畢業(yè)當(dāng)年1月1日起至12月31日），與之簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費（基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費）的中小微企業(yè)，可以按吸納人數(shù)申請5000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。實施期限截至2022年12月31日。

2.一次性招用應(yīng)屆畢業(yè)生擴崗補助。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不能重復(fù)享受，實施期限截至2022年12月31日。

3.社會保險補貼政策（單位吸納）。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（畢業(yè)當(dāng)年1月1日起至12月31日），與之簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費（基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費）的小微企業(yè)，給予最長不超過1年的社會保險補貼（單位繳費部分）。

4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息

小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%）、并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。貸款期限不超過2年，LPR-150BP以下部分由借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分給予貼息；貸款次數(shù)不超過3次。

5.就業(yè)見習(xí)補貼

對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和中職畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的見習(xí)單位，按每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)補貼；對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%（含）以上的用人單位，補貼標(biāo)準(zhǔn)再增加500元；對見習(xí)期未滿提前與畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼（此項政策執(zhí)行到2022年底）。見習(xí)補貼主要用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員的基本生活費、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。就業(yè)見習(xí)期限一般為3-12個月，具體可根據(jù)見習(xí)人員特點和崗位要求合理確定。（見習(xí)期滿留用畢業(yè)生并正常簽訂勞動合同繳納社保的，用人單位還可以同時申請一次性吸納就業(yè)補貼或一次性擴崗補助）。

支持自主創(chuàng)業(yè)（個體經(jīng)營）政策

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)（個體經(jīng)營），可享受稅費減免、行政事業(yè)性收費減免、免費創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補貼扶持、取消落戶限制等政策。

1.稅費減免

持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，3年內(nèi)（36個月）按每戶每年元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。

2.減免有關(guān)行政事業(yè)性收費

畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的（除國家限制的行業(yè)外），自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

3.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持

在云南省自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，均可在創(chuàng)業(yè)地或戶籍所在地申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可按每人20萬元，申請總額度不超過110萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

4.免費創(chuàng)業(yè)服務(wù)

有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)可享受免費培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，可免場租費、水電費，孵化期不超過2年。

5.享受創(chuàng)業(yè)補貼扶持

畢業(yè)3年內(nèi)高校畢業(yè)生在我省轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上，給予不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。其中，高校畢業(yè)生在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)并從事過省內(nèi)相對成熟勞務(wù)品牌行業(yè)的，直接按3萬元補貼上限給予獎補。

6.取消高校畢業(yè)生落戶限制

允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)，昆明落戶實施零門檻。

支持提升就業(yè)技能政策

高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。

1.職業(yè)培訓(xùn)補貼

參加就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或高端職業(yè)（專業(yè)）培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。

2.職業(yè)技能鑒定補貼

對同一職業(yè)（工種）同一技能等級通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書）的人員，可按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補貼。

3.鼓勵參加職業(yè)技能培訓(xùn)政策

鼓勵高校畢業(yè)生等青年在獲得學(xué)歷證書的同時獲得有關(guān)職業(yè)資格幀數(shù)或職業(yè)技能登記證書，對需要學(xué)歷學(xué)位證書作為報考條件的，允許先參加考試評定，通過考試評定后，待取得學(xué)歷證書再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能登記證書。

困難畢業(yè)生就業(yè)援助政策

為幫助困難家庭的高校畢業(yè)生求職就業(yè)，符合相應(yīng)條件的高校畢業(yè)生可向人力資源社會保障部門申請一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、公益性崗位安置等就業(yè)援助服務(wù)。連續(xù)失業(yè)6個月以上的應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生將納入云南省就業(yè)困難人員范圍，享受公益性崗位安置等政策扶持。

1.求職創(chuàng)業(yè)補貼

從2013年起，符合條件的畢業(yè)年度內(nèi)困難家庭高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請1000元/人的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

2.公益性崗位安置

辦理了城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、城鄉(xiāng)居民低保人員、殘疾人、連續(xù)失業(yè)一年以上的高校畢業(yè)生屬于就業(yè)困難高校畢業(yè)生。就業(yè)困難高校畢業(yè)生到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請公益性崗位安置，并按規(guī)定享受公益性崗位補貼。

3.社會保險補貼申領(lǐng)

符合條件招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納的部分。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生通過靈活就業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請給予一定數(shù)額的社會保險補貼。

面向高校畢業(yè)生提供的公共就業(yè)服務(wù)

1.地方各級人社部門所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生)開放,辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù),免申即辦電子《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

2.對實名登記的所有有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供更具針對性的職業(yè)指導(dǎo)。

3.對有求職意愿的高校畢業(yè)生及時提供就業(yè)信息。推薦不少于3次崗位信息。

4.對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

5.就業(yè)家庭、經(jīng)濟困難家庭、殘疾孤兒等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生作為高校及地方各級人社部門重點工作對象,進行實名制登記后可享受“一對一”個性化就業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)就業(yè)。

6.有就業(yè)見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生,可關(guān)注各地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站公布的見習(xí)崗位信息,選擇參加適合自己的見習(xí)崗位。

7.對有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,各地將結(jié)合其專業(yè)特點和需求,組織參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,按規(guī)定落實相關(guān)補貼政策。

8.地方各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)可以為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費提供檔案托管、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等一系列服務(wù)。

9.勞動保障監(jiān)察部門加大人力資源市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視。加大勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動保障監(jiān)察力度,切實維護高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。全省統(tǒng)一舉報投訴電話。

10.適當(dāng)延遲高校畢業(yè)生錄用接收。引導(dǎo)用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時間。對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生,相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿,將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu),以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用,落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生有檔案托管、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等需求的,可直接咨詢所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)。

來源：云南省人社廳宣傳中心

編輯：魯旭校對：申開罡

編審：趙連杰

終審：龍泉

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