原標題：上海加入“搶人大戰(zhàn)”!一線城市也坐不住了?

9月23日，上海發(fā)布的2020年應(yīng)屆生落戶政策明確提出，上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生符合基本申報條件即可直接落戶。此前，上海就放開了清華北大畢業(yè)生的落戶，此次進一步放寬在滬“名?！钡穆鋺?，也拉開了上海的“搶人”進行時。

現(xiàn)狀：一線城市“人口爭奪戰(zhàn)”花樣迭出

人口是一座城市發(fā)展最關(guān)鍵性的因素。城市之間的“搶人”大戰(zhàn)進入白熱化的狀態(tài)，前些年還是對高端人才的爭奪，現(xiàn)在許多城市更是放下身段直接上升到對人口的爭奪。

>>廣州：公開挖長三角人才的墻角!今年7月，廣州擬頒布新規(guī)，要向長三角實行跨地區(qū)落戶積分互認，長三角的人才如果選擇來廣州落戶，將實現(xiàn)無縫對接。

影響：人才落戶條件松綁直接帶動城市凈流量

2019年，全國擁有超強人口吸附力的三個城市分別是：杭州、深圳、廣州。這在一定程度上也要歸功于落戶條件的極其寬松。

2019年深圳常住人口增長41萬，戶籍人口增長40萬，常住人口和戶籍人口的同步增長，這是深圳房價迅速上漲的原因之一。

2019年浙江流入人口達84.1萬人，超過廣東的82.62萬人，居全國第一。省會杭州增長達55.4萬人，首次超越深圳，位列全國第一。

2019年上海出生人口17萬，常住人口增加4萬，凈流出接近13萬人。此前北京連續(xù)三年合計常住人口凈流出已經(jīng)達到19萬人。京滬兩地的常住人口流入開始出現(xiàn)增速下降的局面。

隨著上海的“落戶松了”，一線城市的搶人大戰(zhàn)已經(jīng)全面升級。北京還會遠嗎?

熱議：搶人大戰(zhàn)背后意在引發(fā)樓市熱度？

高校人才未來將是一個龐大的購房群體。一線城市的落戶松綁帶來了大量的購房需求，使得樓市限購已經(jīng)不再成為阻礙，所以在2018-2019年期間，全國幾乎大部分的省會城市房價都出現(xiàn)上漲勢頭。2018年，住建部就因人才新政引發(fā)樓市熱度上升，約談南京、西安等12城。

而隨著本次上海落戶范圍的增加，未來上海人口凈流出的狀態(tài)極有可能會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。有網(wǎng)友熱議稱，上海此舉或?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場有刺激作用?

不過，根據(jù)四所高校的畢業(yè)生往年人數(shù)統(tǒng)計，再除去選擇升學(xué)和留學(xué)的，該落戶政策增加購房資格的畢業(yè)生人數(shù)僅僅2000-5000人左右，對房地產(chǎn)的影響非常有限。

深究：搶人只是表象意在持續(xù)保持經(jīng)濟活力

有相關(guān)文章分析，上海是我國最早進入老齡化社會的城市，也是我國老齡化程度最高的大型城市。截至2019年年末，上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬人，占戶籍總?cè)丝诘?5.2%。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)城市規(guī)劃研究院的課題成果，如果保持現(xiàn)有人口，不再引進新增勞動力，2040年時，上海人口總量將減少到1900萬左右，其中，60歲以上老人總量將增至800萬，占比超過四成。

與之對比的是，上海的人口出生率倒數(shù)第三，明顯低于全國的平均水平。

如何逐步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，持續(xù)保持經(jīng)濟活力，已被上海這座城市提上議事日程。上海雖然是中國經(jīng)濟實力最強的地方，但這些年和杭州、深圳這些年輕力壯、干勁滿滿“小鮮肉”相比，上海就像一個帶著金絲邊眼鏡的中年男性，貴氣是貴氣，卻也活力漸緩。

另一方面是上海其實可以容納更多的人，因為跟東京紐約比，上海的人口密度并不大，只要提高城市管理水平，就沒問題。

困局：五年間我國87個城市“城擴人走”

有媒體發(fā)布，根據(jù)住建部發(fā)布的城鄉(xiāng)統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計，2014年至2018年五年間，有451個城市“城擴人增”，西安與成都兩個西部副省級增長超過50%。有87個城市“城擴人走”，廣東揭陽市是典型的代表，5年的時間，城區(qū)的人口常住減少超過了100萬。有18個城市“城縮人增”，有13個城市“城縮人走”。

人口是城市發(fā)展的根本，一線城市、新一線城市、省會城市的虹吸作用迅猛，年輕人都跑去新一線城市了，三線、四線的未來也令人擔憂。

延伸：

山東將推人才住房：可租也可買水電氣執(zhí)行民用價格

今年9月，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省委組織部等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進人才住房工作的指導(dǎo)意見》，著眼加大人才安居保障力度、多渠道解決人才居住需求。明確了人才住房的來源可以是市場房源，也可以是政府持有的公共房源，人才住房的提供方式可以租賃，也可以購買，多渠道、多方式滿足人才的多樣化住房需求。并且，在用電、用氣、用水價格上執(zhí)行民用價格。

“滴！人才卡”濟南應(yīng)屆本科生免費坐公交地鐵

2019年起在濟南行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆高校畢業(yè)生，畢業(yè)后1年內(nèi)均可申請辦理“泉城人才交通卡”，該卡有效期為3年，持卡人在有效期內(nèi)可免費乘坐濟南公共交通集團所屬公交線路(不含定制公交及聯(lián)營的城際客運班線K301路、K302路等)和濟南軌道交通集團所屬地鐵線路。

濟南人才住房補貼細則來了可一次性補貼10萬、15萬！

自2020年1月1日起，符合條件的全日制博士、碩士研究生，濟南可以申請享受一次性15萬元、10萬元額度的購房補貼。研究生的申請人必須取得本市戶籍，企業(yè)單位職工與用人單位簽訂3年(含)以上勞動合同，且購房時間在2019年9月后，申請家庭在濟購買家庭唯一住房且距畢業(yè)之日不超過5年的可進行申請。

青島：畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生可在青落戶

在青高校在校大學(xué)生、國內(nèi)(境)外高校?？萍耙陨袭厴I(yè)學(xué)年在校大學(xué)生可申請在青落戶。

國內(nèi)普通高校統(tǒng)招全日制派遣期內(nèi)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生及留學(xué)回國本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，在我市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并具有本市戶籍的，分別按照本科畢業(yè)生500元/月，碩士研究生最高1200元/月，博士研究生最高1500元/月的補貼標準，給予最長不超過36個月的住房補貼。

實施青年人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性安家費政策。國內(nèi)普通高校統(tǒng)招全日制研究生、經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證的留學(xué)回國研究生，在青島行政轄區(qū)內(nèi)初次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，并在我市購買首套商品住房，具有本市戶籍的，按照博士研究生每人15萬元、碩士研究生每人10萬元標準給予一次性安家費。

作者張玉清

[來源：大眾網(wǎng)編輯：伏儀]

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