積分落戶意味著“開閘放水”嗎?
——北京或面臨人口總量壓力
積分落戶政策實(shí)施后,北京的常住人口是否會(huì)瞬時(shí)增加?
對(duì)此,北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示,政策是將長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的符合條件的常住外來人口轉(zhuǎn)為戶籍人口,這意味著積分落戶的人群是已經(jīng)長(zhǎng)期在北京生活的人群,因此短期看,這一政策不會(huì)導(dǎo)致常住人口的明顯增長(zhǎng),但長(zhǎng)期看有投靠落戶政策的累積效果,會(huì)對(duì)人口總量帶來壓力。
從已經(jīng)實(shí)施積分落戶的城市實(shí)踐看,上海從2012年起執(zhí)行以積分制為主體的居住證制度,到2016年初共有2.6萬人取得了上海戶籍;2015年,廣州積分落戶的指標(biāo)是4500名。
除此之外還要看到,目前,北上廣深已均明確了到2020年的人口控制目標(biāo),北京提出常住人口控制在2300萬人以內(nèi),上海提出控制在2500萬人以內(nèi),廣州提出控制在1550萬人以內(nèi),深圳提出人口發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為1480萬人。
至2015年末,北京、上海、廣州、深圳的常住人口分別為2170.5萬人、2415.27萬人、1350.11萬人、1137.89萬人。也就是說,未來五年,北京、上海、廣州、深圳的常住人口增長(zhǎng)空間分別為129.5萬人、84.73萬人、199.89萬人、342.11萬人。(完)