2022年一月一日起施行的天津市居住證管理辦法和居住證積分落戶的政策。網(wǎng)上看了很多解讀,不是太全面。我呢把查詢到的細(xì)則解讀一下。查詢不到原文的可以關(guān)注私信我,找我要。
在本市居住滿半年,符合有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的來(lái)津公民,可以申領(lǐng)居住證。
需要申領(lǐng)居住證的,申請(qǐng)人可以到居住地單位或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理。提交本人居民身份證、本人近期相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
居住證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一簽發(fā)。受理單位應(yīng)當(dāng)與受理之日起5日內(nèi)完成審核簽發(fā)工作,并將制證信息上傳至市公安局制證機(jī)構(gòu)。市公安局制證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理單位審核簽發(fā)之日起10日內(nèi)制作發(fā)放居住證。
為了推動(dòng)京津冀居住證互認(rèn),持有相關(guān)省市居住證且符合在本市有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的來(lái)津公民,提供本人居民身份證、本人近期相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料??梢圆皇茉诒臼芯幼M半年的限制。
這個(gè)就是關(guān)于居住證的申領(lǐng)條件,后面會(huì)做積分解讀。
居住證需要每年簽注一次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在居住每滿一年之日前一個(gè)月內(nèi),憑居住證及合法居所證明到現(xiàn)居住地受理單位或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理簽注手續(xù)。
居住證持有人住址發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起7日內(nèi),憑居住證及合法居所證明到現(xiàn)居住地受理單位或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理居住證信息變更手續(xù)。
居住證積分指標(biāo)體系包括基本分、導(dǎo)向分、附左邊加分右邊和負(fù)積分四個(gè)類別,總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分。
申請(qǐng)居住證積分落戶應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)在境內(nèi)具有合法有效身份;
(二)持有有效的天津市居住證;
(三)被本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用,或者在本市投資辦企業(yè);
(四)用人單位和職工在本市依法連續(xù)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年或者自2014年1月1日本市實(shí)施居住證管理制度以來(lái)累計(jì)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年,申請(qǐng)時(shí)處于正常繳費(fèi)狀態(tài)、未同時(shí)在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)參保繳費(fèi),且未達(dá)到法定退休年齡;
(五)居住證積分達(dá)到申報(bào)指導(dǎo)分值(申報(bào)指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整)。
申請(qǐng)居住證積分落戶具體流程為:經(jīng)辦人登錄天津網(wǎng)上辦事大廳,進(jìn)入居住證積分專欄,填寫注冊(cè)信息并進(jìn)行自助測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)分值達(dá)到或者超過(guò)當(dāng)期申報(bào)指導(dǎo)分值后,按要求上傳申報(bào)材料并提請(qǐng)積分落戶受理點(diǎn)審核。
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)居住證積分落戶申請(qǐng)人提供的申報(bào)材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),經(jīng)查實(shí)存在提供虛假信息申辦積分落戶情形的,取消該單位自下一申報(bào)期起1年內(nèi)申報(bào)資格,情節(jié)嚴(yán)重的取消該單位自下一申報(bào)期起3年內(nèi)申報(bào)資格。
居住證積分落戶申報(bào)一般每年兩期,第一期在當(dāng)年1月至4月申報(bào),截止日期為4月30日,第二期在當(dāng)年7月至10月申報(bào),截止日期為10月31日。根據(jù)實(shí)際需要,可適時(shí)調(diào)整申報(bào)期次和時(shí)間。
積分情況定期在天津網(wǎng)上辦事大廳公布,居住證積分落戶申請(qǐng)人可以自行查閱。居住證積分落戶申請(qǐng)人本人對(duì)公布的積分分值及其他情況有異議的,可在公布期間內(nèi)通過(guò)申請(qǐng)渠道申請(qǐng)復(fù)核,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,根據(jù)核查結(jié)果作出調(diào)整或者不予調(diào)整的處理,并將核查結(jié)果及時(shí)告知居住證積分落戶申請(qǐng)人。
本辦法自2022年1月1日起施行,2026年12月31日廢止。
天津市居住證管理辦法申領(lǐng)居住證最重要一點(diǎn)就是增加了京津冀居住證互認(rèn),但是想要在天津進(jìn)行落戶申請(qǐng),要換成天津市居住證。
在申領(lǐng)天津市居住證要滿足其中一個(gè)條件(在津有合法穩(wěn)定住所或者有合法穩(wěn)定就業(yè)或者連續(xù)在津就讀)條件是可以的,但是在管理辦法當(dāng)中還是要有合法穩(wěn)定住所才能辦理申領(lǐng)。這個(gè)要注意,就是要有租房或者住房才行。居住證可以網(wǎng)上申請(qǐng)辦理了。
其它的就好理解了。
1.《辦法》的主要修訂內(nèi)容有哪些?
答:原《辦法》共8章48條,修訂后為7章47條。主要修訂內(nèi)容如下:
(一)提升服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。一是縮短居住證辦理時(shí)間,居住證審核時(shí)間由7個(gè)工作日縮短為5日內(nèi),制發(fā)時(shí)間由20個(gè)工作日縮短為10日內(nèi),減少群眾等待時(shí)間;二是開通居住證業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,公民可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證、申辦居住證簽注等業(yè)務(wù)。居住證持有人同時(shí)具有電子居住證。三是實(shí)現(xiàn)居住證積分落戶申報(bào)網(wǎng)上辦理,減少了申報(bào)材料,經(jīng)辦人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交證明,不用到現(xiàn)場(chǎng)交件。
(二)加強(qiáng)居住登記管理,強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信守法。一是增加房屋出租人和用人單位按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送來(lái)津公民信息,同時(shí)帶領(lǐng)來(lái)津公民申報(bào)居住登記的條款,強(qiáng)化房屋出租人、用人單位的治安責(zé)任;二是為體現(xiàn)居住證實(shí)名制,刪除了在辦理居住證申領(lǐng)和簽注業(yè)務(wù)時(shí)由用人單位集中辦理的規(guī)定;三是增加了“居住證持有人提供虛假信息申辦積分落戶”將給予取消積分資格或減分的規(guī)定。
(三)放寬積分申報(bào)條件,擴(kuò)大政策覆蓋面。一是將原來(lái)需“連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年”方可申請(qǐng)積分,修改為“連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年或累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年”,并刪除申請(qǐng)積分落戶須“在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點(diǎn)”規(guī)定,進(jìn)一步放寬積分落戶申請(qǐng)條件。二是刪除了每年公布年度積分落戶人口指標(biāo)總量的條款,取消年度落戶數(shù)量限制;三是刪除違反計(jì)劃生育政策“一票否決”條款,進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面。
(四)落實(shí)國(guó)家要求,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。為落實(shí)國(guó)務(wù)院“探索實(shí)行城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度”的要求,增加了“推動(dòng)京津冀居住證互認(rèn),持有相關(guān)省市居住證的來(lái)津公民,且符合本市居住證申領(lǐng)條件的,提供本辦法第十二條規(guī)定的證明材料及相關(guān)省市居住證可直接申領(lǐng)本市居住證,不受在本市居住滿半年的限制”條款。
2.修訂后積分申報(bào)有何變化?
此次《辦法》的修訂,對(duì)《積分指標(biāo)》調(diào)整不大,居住證積分落戶的申報(bào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理,申請(qǐng)人不再需要到窗口交件,最低分值線和積分指標(biāo)分值沒有變化。
3.居住證怎樣申領(lǐng)和簽注?
答:(一)外地戶籍居民在津居住滿半年,且符合有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的,可攜帶身份證(或戶口本)以及在津合法居所證明,到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)居住證,也可以通過(guò)“天津網(wǎng)上辦事大廳”等網(wǎng)絡(luò)渠道在線辦理。
持有京津冀相關(guān)省市居住證且在我市有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的外地戶籍居民,可攜帶身份證(或戶口本)、在津合法居所證明,相關(guān)省市居住證,到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)直接申領(lǐng)居住證,不受在津居住滿半年的限制。
(二)居住證有效期為1年,需每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi),持居住證及在津合法居所證明到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù),也可以通過(guò)“天津網(wǎng)上辦事大廳”等網(wǎng)絡(luò)渠道在線辦理。
居住證持有人居住地址發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起7日內(nèi),持居住證及在津合法居所證明到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理地址變更手續(xù),也可以通過(guò)“天津網(wǎng)上辦事大廳”等網(wǎng)絡(luò)渠道在線辦理。
4.居住證積分指標(biāo)及分值是如何規(guī)定的?
答:《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》包括基本分、導(dǎo)向分、附左邊加分右邊和負(fù)積分四個(gè)類別,總積分為各項(xiàng)指標(biāo)分值的累計(jì)得分。具體情況是:
第一類是基本分。包括社會(huì)保險(xiǎn)、居住、住房公積金、年齡、受教育程度、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、技能人員職業(yè)技能水平等指標(biāo),體現(xiàn)了鼓勵(lì)在本市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住的外來(lái)常住人口落戶,在本市工作、生活的時(shí)間越長(zhǎng),積分越多,并適度給年輕、有較高文化程度和有一定職業(yè)技能水平的人員一定左邊加分右邊。同時(shí),為了緩解中心城區(qū)的人口壓力,積極引導(dǎo)群眾在中心城區(qū)之外的區(qū)落戶。
第二類是導(dǎo)向分。為職業(yè)(工種)指標(biāo),主要目的是鼓勵(lì)緊缺職業(yè)人員在本市落戶。為了滿足本市有關(guān)行業(yè)對(duì)緊缺人才的需求,鼓勵(lì)人力資源對(duì)緊缺行業(yè)優(yōu)先滿足。
第三類是附左邊加分右邊。包括婚姻情況和獎(jiǎng)項(xiàng)指標(biāo),主要目的是鼓勵(lì)外來(lái)人員家庭化遷入,鼓勵(lì)獲得國(guó)家技能大賽的人員落戶。
第四類是負(fù)積分。為違法違規(guī)與犯罪減分指標(biāo),是指5年內(nèi)有提供虛假信息辦理相關(guān)證書、證明或申辦積分落戶記錄的(包括虛假戶籍、學(xué)歷、專業(yè)、就業(yè)、住房、納稅證明、購(gòu)房證明材料等),以及有刑事犯罪記錄的情況進(jìn)行減分。并規(guī)定了用人單位為申請(qǐng)人提供虛假信息申辦積分落戶的情況需承擔(dān)的后果。
5.如何在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理居住證積分?
答:用人單位在天津網(wǎng)上辦事大廳居住證積分專欄注冊(cè)、登錄后,準(zhǔn)確填寫申請(qǐng)人信息并進(jìn)行網(wǎng)上測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果達(dá)到當(dāng)期申報(bào)指導(dǎo)分值的,根據(jù)申請(qǐng)人情況上傳相應(yīng)材料并提請(qǐng)審核。填寫信息和上傳的相關(guān)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。
6.居住證積分申請(qǐng)受理時(shí)間、截止時(shí)間是如何規(guī)定的?
答:居住證積分落戶申報(bào)一般每年兩期,第一期在當(dāng)年1至4月申報(bào),截止日期為4月30日,第二期在當(dāng)年7至10月申報(bào),截止日期為10月31日。
.7在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)是指什么?
答:申請(qǐng)人在本市合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納企業(yè)職工或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。申請(qǐng)人在津繳納社會(huì)保險(xiǎn)期間,未同時(shí)在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)就業(yè)參保繳費(fèi)。
8.依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年或累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年是指什么?
答:連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年是指:第一期申請(qǐng)的,上年12月31日前連續(xù)繳費(fèi)滿12個(gè)月;第二期申報(bào)的,當(dāng)年6月30日前連續(xù)繳費(fèi)滿12個(gè)月。
累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年是指:第一期申請(qǐng)的,自2014年1月1日至申請(qǐng)上年12月31日期間累計(jì)繳費(fèi)滿3年;第二期申請(qǐng)的,自2014年1月1日至申請(qǐng)當(dāng)年6月30日期間累計(jì)繳費(fèi)滿3年。
補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限、異地轉(zhuǎn)入的外省市繳費(fèi)年限、靈活就業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)年限不予連續(xù)和累計(jì)計(jì)算。
8.如何理解申請(qǐng)時(shí)處于正常繳費(fèi)狀態(tài)?
答:申請(qǐng)人申請(qǐng)當(dāng)期應(yīng)處于由用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的正常繳費(fèi)狀態(tài)。申請(qǐng)當(dāng)期是指:第一期為當(dāng)年1月至4月,第二期為當(dāng)年7月至10月。
9.社會(huì)保險(xiǎn)如何積分?
答:在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)按險(xiǎn)種計(jì)分。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿12個(gè)月不滿36個(gè)月的,每年最高積22分,其中:職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)積10分、基本醫(yī)療保險(xiǎn)積3分、失業(yè)保險(xiǎn)積3分、工傷保險(xiǎn)積3分、生育保險(xiǎn)積3分;繳費(fèi)滿36個(gè)月的,自滿36個(gè)月的下一月起,每年最高積28分,其中:職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)積12分、基本醫(yī)療保險(xiǎn)積4分、失業(yè)保險(xiǎn)積4分、工傷保險(xiǎn)積4分、生育保險(xiǎn)積4分。
申請(qǐng)人補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限、異地轉(zhuǎn)入的外省市繳費(fèi)年限、靈活就業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)年限不予連續(xù)和累計(jì)計(jì)算積分。
計(jì)算積分的時(shí)間,第一期申報(bào)的以上年12月31日為截止日期,第二期申報(bào)的以當(dāng)年6月30日為截止日期。
10.租賃住房如何積分?
(一)租賃住房積分需符合哪些條件?
答:1.租賃住房經(jīng)房屋租賃登記備案,且“天津市房屋租賃登記備案證明”(以下簡(jiǎn)稱“備案證明”)的“租賃用途”為“居住”的可以積分。
2.申請(qǐng)人應(yīng)與“備案證明”載明的承租人一致。
(二)租賃住房積分如何計(jì)算?
答:1.積分以月為單位計(jì)算,租賃不滿一個(gè)月的按整月計(jì)算。租賃住房積分=月租賃住房分值×累計(jì)租賃時(shí)間。
住房的租賃時(shí)間以“備案證明”的備案日期起至積分截止日期止,以已租賃的時(shí)間為準(zhǔn)。
2.申請(qǐng)人租賃多套住房的可以累計(jì)積分,但多套住房租賃時(shí)間重疊部分積分只計(jì)算一次。
11.自有住房如何積分?
(一)是否所有房屋都能積分?
答:1.在本市國(guó)有土地上建設(shè),用途為住宅、居住型公寓的房屋,可以積分。用途以《天津市商品房買賣合同》(《天津市存量房屋買賣協(xié)議》)或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》等合法權(quán)屬證明載明用途為準(zhǔn)。
2.集體土地上的住房不能積分。
3.存在異議登記、限制轉(zhuǎn)讓(附有違法建筑等)等限制產(chǎn)權(quán)交易的住房不能積分。
4.提出申請(qǐng)時(shí)自有住房已出售的不能積分。
(二)住房積分如何計(jì)算?
答:1.積分以月為單位計(jì)算,不滿一個(gè)月的按整月計(jì)算。自有住房積分=月自有住房分值×擁有住房時(shí)間。
擁有住房時(shí)間的起始時(shí)間依上述各條款情形計(jì)算,終止時(shí)間以積分截止日期計(jì)算。
2.申請(qǐng)人同時(shí)擁有多套住房的,按一套住房積分。
12.在京、津、冀連續(xù)居住年限如何計(jì)算積分?
答:申請(qǐng)人在京、津、冀取得居住證之月起,至申報(bào)積分落戶當(dāng)月之間,持簽注有效居住證累計(jì)滿12個(gè)月積6分。(申請(qǐng)人如對(duì)積分值提出異議可到辦理居住證的派出所進(jìn)行查詢申訴)。
13.如何確定法定退休年齡的時(shí)間結(jié)點(diǎn)?
答:申報(bào)居住證積分材料的時(shí)間結(jié)點(diǎn)為:男性,年滿60周歲當(dāng)日為申報(bào)截止日期;女性(操作崗),年滿50周歲當(dāng)日為申報(bào)截止日期;女性(管理崗),年滿55周歲當(dāng)日為申報(bào)截止日期。
14.提供虛假信息應(yīng)承擔(dān)哪些后果?
答:用人單位在積分落戶申報(bào)過(guò)程中,經(jīng)查實(shí)提供虛假信息和材料的,取消涉及的申請(qǐng)人當(dāng)期申報(bào)資格,取消該單位自下一申報(bào)期起1年內(nèi)申報(bào)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,取消該單位自下一個(gè)申報(bào)期起3年內(nèi)申報(bào)資格;有違法犯罪行為的,依法追究左邊法律右邊責(zé)任。經(jīng)查實(shí)個(gè)人提供虛假信息和材料的,取消該申請(qǐng)人當(dāng)期申報(bào)資格,申請(qǐng)人自下一個(gè)申報(bào)期起5年內(nèi)再次申報(bào)的,每條虛假記錄扣減30分。
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人及申報(bào)單位所提交材料,必要時(shí)可要求相關(guān)單位和個(gè)人提供有關(guān)證據(jù)材料,單位和個(gè)人應(yīng)予以配合。
關(guān)于居住證互認(rèn)可以加多少分,大家要注意,個(gè)人理解是,外地居住證應(yīng)該是可以加6分。多出的年限應(yīng)該是不能左邊加分右邊的。
關(guān)于積分落戶舉例2021年3月份繳納社保,到天津2022年2月份算一年嘛?不算,只計(jì)算到2021年12月份。只能申請(qǐng)2022年下半年積分落戶。下半年截止日期是2022年6月份??梢陨暾?qǐng)下半年的。同時(shí)要滿足社保不能斷交,不然就不能申請(qǐng)了。
社保、居住、公積金、技能證、夫妻繳納社保左邊加分右邊都做出了計(jì)算積分的時(shí)間,上半年申請(qǐng)的以上年12月31日為截止日期,下半年申請(qǐng)的以當(dāng)年6月30日為截止日期。