16日，市政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見和青島市積分落戶辦法。從起要推進(jìn)市區(qū)戶口自由遷移，控制城區(qū)落戶，放寬新區(qū)落戶，并創(chuàng)新了居住證持有者落戶辦法，放開縣域城鎮(zhèn)落戶等政策，同時(shí)指出積分落戶要滿足持本市有效的山東省居住證滿3年等5個(gè)條件。

據(jù)了解，意見中的市區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)，城區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)(不含青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū))和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，新區(qū)指黃島區(qū)(不含青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))和青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)。城區(qū)戶籍人口在市區(qū)范圍內(nèi)有合法固定住所的，可將戶口遷移至合法固定住所地。本意見施行后遷入新區(qū)的人員登記常住戶口滿5年以上、在城區(qū)有合法固定住所的，可遷入城區(qū)，其中以城區(qū)專業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)人員、外來企業(yè)等落戶條件標(biāo)準(zhǔn)落戶新區(qū)且符合遷移規(guī)定的，遷入城區(qū)不受5年限制。

這次的戶籍制度改革意見還特別提到了“積分落戶”辦法。積分落戶是指通過市政府確定的積分指標(biāo)體系，對(duì)申請(qǐng)落戶人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦分，累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值，可申請(qǐng)落戶。積分體系分為基本分、導(dǎo)向分、附左邊加分右邊和負(fù)積分，總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分，申請(qǐng)人積滿100分，可在固定住所所在地申請(qǐng)落戶。申請(qǐng)將戶口遷入本市市區(qū)的居住證持有人員，可按本辦法參加積分落戶。

申請(qǐng)積分落戶人員應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：具有高中以上學(xué)歷;在本市有合法固定住所;持本市有效的山東省居住證滿3年;在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年;無犯罪記錄。申請(qǐng)人應(yīng)登錄網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，按規(guī)定流程辦理相關(guān)手續(xù)后，到各積分落戶受理窗口遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。

市人力資源社會(huì)保障局要根據(jù)年度積分落戶指標(biāo)總量和申請(qǐng)人積分排名，確定擬落戶人員名單。積分相同者，按在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長短排名。公示擬落戶人員名單后，發(fā)放落戶卡，申請(qǐng)人憑落戶卡及相關(guān)證明材料到市公安局辦理落戶手續(xù)。通過積分落戶市區(qū)的人員，準(zhǔn)予其配偶、未成年子女或成年未婚子女隨遷。

申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性作出書面承諾，凡申請(qǐng)中有故意隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料行為的，一經(jīng)查實(shí)，5年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。觸犯左邊法律右邊的，依法追究相關(guān)人員左邊法律右邊責(zé)任。

控制城區(qū)落戶，8種條件享優(yōu)待

如何申請(qǐng)?jiān)诔菂^(qū)落戶?記者了解到，在城區(qū)注冊(cè)的外來企業(yè)，當(dāng)年納稅200萬元或連續(xù)3年累計(jì)納稅300萬元，可為5名以內(nèi)距法定退休年齡15年以上、在技術(shù)或管理崗位工作滿3年以上、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)骨干在合法固定住所地或工作地辦理落戶;在城區(qū)注冊(cè)個(gè)體、私營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，依法經(jīng)營企業(yè)1年以上，當(dāng)年納稅10萬元或連續(xù)3年累計(jì)納稅20萬元，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申請(qǐng)落戶。

在城區(qū)有接收單位，且為兩院院士、國家千人計(jì)劃、國家特支計(jì)劃等高層次人才等條件之一的本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申請(qǐng)落戶。

滿足在城區(qū)具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入人員，購買單套新建商品住宅建筑面積達(dá)到100平方米以上，取得房地產(chǎn)權(quán)證的;具有即墨市、膠州市、平度市和萊西市常住戶口滿5年以上的人員，并在城區(qū)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年，購買單套新建商品住宅建筑面積達(dá)到80平方米以上，取得房地產(chǎn)權(quán)證的條件之一，具有完全房屋產(chǎn)權(quán)資格的人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在購房地申請(qǐng)落戶。

新購房70平米以上可在新區(qū)落戶

新區(qū)落戶需要什么條件?文件規(guī)定，在新區(qū)有接收單位，符合年齡在40周歲以下具有本科以上學(xué)歷的，或40周歲以下具有專科學(xué)歷且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年等三個(gè)條件的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區(qū)合法固定住所地或工作地申請(qǐng)落戶。

在新區(qū)注冊(cè)個(gè)體、私營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，當(dāng)年納稅5萬元或連續(xù)3年累計(jì)納稅10萬元，且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區(qū)合法固定住所地申請(qǐng)落戶。在新區(qū)注冊(cè)的外來企業(yè)，當(dāng)年納稅100萬元或連續(xù)3年累計(jì)納稅200萬元，可為10名以內(nèi)距法定退休年齡15年以上、在技術(shù)或管理崗位工作滿3年以上、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)骨干在新區(qū)合法固定住所地或工作地辦理落戶。

滿足在市區(qū)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入人員，在新區(qū)購買單套新建商品住宅建筑面積達(dá)到70平方米以上，取得房地產(chǎn)權(quán)證的;或在即墨市、膠州市、平度市和萊西市登記戶口滿3年以上的居民，并在市區(qū)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年，在新區(qū)購買成套新建商品住宅，取得房地產(chǎn)權(quán)證的條件之一，具有完全房屋產(chǎn)權(quán)資格的人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區(qū)購房地申請(qǐng)落戶。

租房子也能在縣域城鎮(zhèn)落戶

放開縣域城鎮(zhèn)落戶，在即墨市、膠州市、平度市、萊西市的市區(qū)和鎮(zhèn)駐地有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女、父母可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

遷入青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)的人員，符合青島市引進(jìn)人才相關(guān)規(guī)定，在市區(qū)有合法固定住所的，可直接在合法固定住所地落戶;在市區(qū)無合法固定住所的，可先落戶青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)，待具有市區(qū)合法固定住所后，按引進(jìn)人才政策可將戶籍遷移到合法固定住所地。

在遷入本市的跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)銷售或研發(fā)中心、境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)高校分?；蛐^(qū)、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)工作2年以上的專業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地落戶。

即墨等四市戶籍制度要報(bào)批

夫妻投靠，不受婚齡年齡限制。其中，已在青辦理過夫妻投靠的，再次申請(qǐng)辦理夫妻投靠，婚姻存續(xù)期須滿二年等4個(gè)條件之一的，可以辦理投靠落戶;收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記的,可為收養(yǎng)子女辦理落戶。在本市獲得市級(jí)以上“勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)或獲得山東省以上榮譽(yù)稱號(hào)的外來人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可遷入落戶。

符合經(jīng)市級(jí)及以上組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)錄用和調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員等2個(gè)條件之一的，可在合法固定住所地或工作地落戶。符合國務(wù)院、中央軍委以及省、市政府等有關(guān)落戶規(guī)定的退役士兵、復(fù)員干部、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部(士官)、無軍籍退休退職職工、無軍籍離休干部，可在安置地申請(qǐng)登記常住戶口。

經(jīng)批準(zhǔn)在本市定居的港澳臺(tái)同胞和華僑,可在合法固定住所地申請(qǐng)登記常住戶口。原系本市戶口的退學(xué)人員、境外人員、刑滿釋放人員,可回原戶籍地落戶。引進(jìn)體育、文藝等特殊專業(yè)人才，由相關(guān)部門會(huì)同市公安局研究后，報(bào)市政府審定。

即墨市、膠州市、平度市和萊西市要在中央、省、市確定的戶籍政策范圍內(nèi)，修訂完善現(xiàn)有政策，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。相關(guān)區(qū)、市政府要制定有效措施，嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村落戶。