本報(bào)訊創(chuàng)新名城正在招攬八方英才，特大城市需要千萬(wàn)級(jí)人口基數(shù)支撐。在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，爭(zhēng)奪人才是關(guān)鍵。2月14日，南京市政府發(fā)布了南京積分落戶新政，取消年度落戶數(shù)量限制，放寬落戶門檻。

戶籍政策決定一座城市發(fā)展高度、潛力，也彰顯這座城市的發(fā)展溫度。2016年南京推行積分落戶政策。此次南京市政府對(duì)《南京市積分落戶實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂，新政3月1日起將正式實(shí)施。對(duì)比之下，最大的變化是，積分落戶不用排隊(duì)了，總量限制取消了。按照新《積分落戶辦法》，南京市取消年度積分落戶指標(biāo)限制，優(yōu)化落戶流程，取消排名公示環(huán)節(jié)。積分落戶指標(biāo)由基礎(chǔ)指標(biāo)、左邊加分右邊指標(biāo)和減分指標(biāo)組成。申請(qǐng)人符合規(guī)定，總積分達(dá)到100分，即符合落戶條件。原來(lái)每年3月、9月兩次集中受理積分落戶，如今改為工作日常態(tài)化受理，進(jìn)一步方便群眾。

南京市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次落戶政策調(diào)整，契合國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶的精神，體現(xiàn)了南京落實(shí)這一政策的決心和擔(dān)當(dāng)。新《積分落戶辦法》通過(guò)提高社保和居住年限的權(quán)重，優(yōu)化學(xué)歷技術(shù)分值占比，取消年度落戶數(shù)量限制等舉措，有效解決已在城鎮(zhèn)就業(yè)、居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工的落戶問(wèn)題?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，新《積分落戶辦法》的實(shí)施將有利于打破勞動(dòng)力資源自由配置的制度壁壘，有利于促進(jìn)城市群之間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素資源的配置，將推進(jìn)南京都市圈健康發(fā)展。

在長(zhǎng)三角城市群中，南京的城市規(guī)模等級(jí)次于上海，是長(zhǎng)三角唯一特大城市。根據(jù)新一版城市總規(guī)，到2035年，南京市常住人口規(guī)模將控制在1300萬(wàn)人以內(nèi)，此后長(zhǎng)期穩(wěn)定這一水平。根據(jù)南京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，2017年末，南京市常住人口總量833.5萬(wàn)人。南京的人口增長(zhǎng)仍有較大空間。

新《積分落戶辦法》中上調(diào)了社保和居住分值，按社保繳納年限和居住年限長(zhǎng)短梯度賦分，繳納社保和居住年限越長(zhǎng)，單位時(shí)間分值越高。新增人口往哪里集聚？這次調(diào)整有鮮明的政策導(dǎo)向。根據(jù)原有辦法，申請(qǐng)郊區(qū)落戶有左邊加分右邊，落戶江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)加30分，申請(qǐng)落戶溧水區(qū)、高淳區(qū)加40分。這次調(diào)整后，申請(qǐng)落戶江寧區(qū)加30分、浦口區(qū)加40分，申請(qǐng)落戶六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)加50分。

無(wú)房戶如何落戶口？新《積分落戶辦法》規(guī)定，可在申請(qǐng)人錄（聘）用單位集體戶落戶；單位未設(shè)集體戶的，可落戶在單位設(shè)在各級(jí)人才服務(wù)中心的集體戶。如果單位無(wú)法落戶，還可以按照公安機(jī)關(guān)居住證信息管理系統(tǒng)記載居住地址的社區(qū)戶登記戶口。（仇惠棟）

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