欄目：留學生落戶上海咨詢人氣：日期：2019-01-14

　　

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留學生/應屆生/非婚子女落戶上海咨詢

　　

　　

　　

一、上海戶口新政策-改革（Reformation)目的

　　

對于此次改革的目的，方案明確指出。這是自1978年改革開放以來，上海市第四次戶籍松動，此次戶籍制度(institution)改革的重點(zhòngdiǎn)是吸引人才，或許為眾多持有上海居住證的人士及外地人才打開入滬（hù）之門。

　　

二、上海戶口新政策-政策目標(cause)

　　

由于發(fā)展先進制造業(yè)和現代服務業(yè)所需的高端人才的缺乏，上海先后推出一系列優(yōu)惠措施（指針對問題(Emerson)的解決辦法)吸引人才，而解決這些人才的戶籍問題也成為上海相關(related)部門的考量事項。而為了實現上述目標，此次的戶籍新政規(guī)定(guīdìng)了四條原則，具體包括(bāokuò)：1.不調控急需人才;2.滿足現代服務業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展需要;3.重視教育(Education)背景，同時更要重視能力業(yè)績;4.強化準入，明晰預期。對于第一條原則，方案給予了詳細的解釋。

　　

對于第二條原則，指出。這顯然符合上海目前著力打造的兩大產業(yè)的人才需求：現代服務業(yè)和先進制造業(yè)?！渡虾Ｊ兄攸c(zhòngdiǎn)領域人才開發(fā)目錄》顯示，汽車、航空航天、裝備制造、船舶（義:航海的大船）制造、軌道交通、工程(Engineering)建設、金融等諸多領域都屬于上海緊缺的人才。

　　

第三條則強調(qiángdiào)，除了重視教育(Education)背景之外，在引進人才要強調能用、有用，要更加注重工作資歷和實踐能力。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。;導致(cause)可能（maybe)的公共資源緊張，是一種各方都能接受的方案(fāngàn)。

　　

相比之下，在戶籍改革（Reformation)上就明顯落后于上海。上海留學生落戶留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。2009年兩會期間，人民網與《法制晚報》聯(lián)手推出的網上調查。結果投票者最受關注的是的問題(Emerson)?？梢钥吹?，在社會福利被區(qū)別對待的現實下，外來人口普遍處于一種焦慮的狀態(tài)中。也許對于那些沒有戶口而仍繼續(xù)生活在的人士來說，這種焦慮仍然要繼續(xù)下去。

　　

并非在戶籍改革問題上毫無作為，它也在不停地去探索一些控制（control)人口的方法。2009年的市政府工作報告(Thereport)就首次提出將 ；市發(fā)改委副主任王海平也表示，對于那些迫切渴望獲得戶口的人來說，缺乏實質意義上的幫助。

　　

經濟(jīngjì)發(fā)展的好，必然能吸引更多人口。上海戶口辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。希望通過(tōngguò)經濟手段來引導人口在市空間上合理地流動，這一目標(cause)是可以實現的。但是要想從整體上控制人口的規(guī)模，通過經濟手段似乎有些力不從心。不可能放棄發(fā)展經濟，甚至不會放慢經濟發(fā)展的速度。當然，也就不可避免地造成了外來人口的高增長。由于戶籍壁壘(rampart)，也帶來了外來人口與本地戶籍人口社會福利待遇的不平等，比如外來人口子女就學在依然是個難題，特別是上高中尤為艱難;兒童醫(yī)保只限于本市戶籍;生育保險只限于;兩限房、經適房、廉租房始終將外來人口排除（Remove)在外……死守住這個，其結果可能會把人們的怨氣積累起來的，最后反而會加劇社會矛盾（事物屬性的對立)，對首都的社會和諧不利，對建設之都的目標不利。上海也許正是看到了這些弊端，所以才另辟蹊徑。上海的戶籍管理(guǎnlǐ)正在向更科學、公平、普適和更加人性化的方向邁進。同為人口密集、外來人口眾多的特大城市，有太多的理由需要