子曰:"工欲善其事，必先利其器”。用大白話來說就是磨刀不誤砍柴工，因此我會分兩篇文章說下個人理解的上海居轉(zhuǎn)戶相關(guān)背景以及居轉(zhuǎn)戶申請前的準備工作。本文主要內(nèi)容為上海居轉(zhuǎn)戶的相關(guān)背景介紹，屬于個人八卦解讀。畢竟時代的一粒砂，落到個人的頭上就是一座山。而對于這座山理解的越透徹，你就越有可能更快的到達山頂。

講解居轉(zhuǎn)戶前，可能我們首先需要了解的是居住證。追溯過往，居住證第一版雖在2002年頒布，但2003年大學本科畢業(yè)生在有工作單位接收情況下依然可以直接落戶上海。因此，第一屆大學本科畢業(yè)生申領(lǐng)居住證應該始于2004年，而本人作為一個04級畢業(yè)生和旁觀者也親眼目睹了其對個人職場發(fā)展的影響。當年就讀的大學為冶金部下屬院校，所以寶鋼每年秋冬季都會去學校做校招。2003年11月份，寶鋼及相關(guān)附屬大大小小的關(guān)聯(lián)公司到學校校招，相關(guān)招聘人員允諾上海戶口不是問題。當時同一寢室的兩位室友一位簽的寶鋼不銹鋼分廠，另一位簽的寶冶，班里還有其它5~6位同學簽了寶鋼相關(guān)公司。2004年3月份時他們突然接到公司通知，上海對本科畢業(yè)生落戶啟用72分的打分制度，不銹鋼分廠的室友被告訴上海戶口落不下來只能辦理居住證，寶冶的告訴上海戶口還在努力爭取中但也不確定是否能辦下來。當時學校校招已經(jīng)結(jié)束，雖然寶鋼各公司都說如果不愿意來上海，三方協(xié)議可以作廢，但寒門出身除了接受又能如何。現(xiàn)在回看相關(guān)各人遭遇，寶冶的最終花費3年拿到上海戶口但又被強行續(xù)簽2年才換來戶口本但人2010年回了老家，不銹鋼分廠的最終用居住證換得戶口但隨2018年鋼廠關(guān)停而最終加入失業(yè)一員，反而是那些來上海1年內(nèi)從寶鋼跳出的如今都過得比較理想。以此，作為過去16年職業(yè)生涯之回顧。

回歸正題，上海市居住證政策總共頒布過4版居住證管理條例，分別在2002年、2004年和2013年和2017年。其中第一版和第二版居住證的申辦對象為大學本科以上學歷人員，簽注期限分為一年一簽、三年一簽、五年一簽。該類居住證也即常說的CW9人才引進類居住證，五年一簽的居住證未見過，個人當年從一年一簽更換為三年一簽時工資為兩倍上海市平均工資且企業(yè)資質(zhì)為大型外企。所以，推測三年一簽和五年一簽的人士這些年應該都已上岸或上岸過程中。

引進人才實行《上海市居住證》制度暫行規(guī)定上海市居住證暫行規(guī)定

現(xiàn)在的一年一簽注的居住證始于2013年7月1日，也就意味著從本月1日會有大批居住證持有人員滿足7年期限。現(xiàn)版居住證政策與人才引進類的重大區(qū)別在于對學歷不再有限制要求，但上海市民的同等待遇則由居住證在手即享變更為120分打分制。好消息是對于大專學歷人士而言，因現(xiàn)在居轉(zhuǎn)戶和居住證積分還未掛鉤，只要你社保和稅交足2倍以上，學歷在現(xiàn)階段暫時不會成為居轉(zhuǎn)戶道路上的一道門檻。

上海市居住證管理辦法（市政府令第2號）（已廢止）《上海市居住證管理辦法》（滬府令58號）

隨著2002年居住證政策的實施，對于居轉(zhuǎn)戶留下了這樣一段話：“國內(nèi)外人員以取得本市戶籍方式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的，應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)?！彼裕敃r沒人知道居住證是否有可能轉(zhuǎn)為戶口，直至2009年第一版居轉(zhuǎn)戶的發(fā)布。2009年政策發(fā)布當年公示人數(shù)為130人，與去年公示人數(shù)人相比僅為其1%，即可知當年居住證辦理人數(shù)之少。

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知

居轉(zhuǎn)戶政策后又經(jīng)歷2012版、2016版直至2019版，其中居轉(zhuǎn)戶的硬指標，如社保和居住證均需滿7年，持有中級職稱或7年2倍或5年3倍等，都未做過調(diào)整。2019版執(zhí)行時間為從2020年1月1日至2024年12月31日，2019版內(nèi)容全文如下，下篇文章會對其從個人經(jīng)驗進行解讀。

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》的通知居住證及居轉(zhuǎn)戶相關(guān)政策時間節(jié)點

先放張從2009年至2020年6月份居轉(zhuǎn)戶公示人員數(shù)量鎮(zhèn)樓。

居轉(zhuǎn)戶公示人員數(shù)量

每年僅有不到人可以通過居轉(zhuǎn)戶通道來獲取上海戶口，那么今后會進一步放開出現(xiàn)每年超過人可通過居轉(zhuǎn)戶拿到戶口嗎？從目前上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035)來看，個人感覺幾無可能，規(guī)劃要求2020年常住人口控制在2500萬人以內(nèi)，并以2500萬人口作為2035年常住人口調(diào)控指標。至2050年常住人口規(guī)模保持穩(wěn)定。

下圖為個人根據(jù)網(wǎng)上搜集數(shù)據(jù)所編輯的近年來上海常住人口相關(guān)數(shù)據(jù)，可以看到從2000年至2015年上海市常住人口經(jīng)歷了爆發(fā)性增長，而后從2015年到2019年常住人口每年僅增長3萬多人，不由讓人感嘆"上海居，大不易“。同時結(jié)合上海市人均社?；鶖?shù)從2015年5451元升至本月9339元，以每年超過11%的復合增長率在增長，可以清晰的看到上海市落戶政策從個人納稅和社保角度采取更加嚴格策略來對上海落戶進行嚴格控制。

所以，對于居轉(zhuǎn)戶來說首要前提是你要有錢，有錢后還要足額繳稅和社保才能有資格加入居轉(zhuǎn)戶行列。對于如何算有錢的定義，詳見下文分解。