持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口

　　

一、辦事依據(jù)

　　

1.《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口試行辦法》（滬府發(fā)[2009]7號）；

　　

2.《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口試行辦法實施細(xì)則》（滬人社力發(fā)[2009]23號）

　　

3.《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實施更加開放的國內(nèi)人才引進政策的實施辦法》（滬人社力發(fā)〔2015〕41號）

　　

二、申辦條件

　　

1.持有《上海市居住證》累計滿7年；

　　

2.持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險，正常繳費累計滿7年；

　　

◆辦法試行前按規(guī)定參加本市小城鎮(zhèn)社會保險的，可以在進行折算并補繳城鎮(zhèn)職工社會保險的差額后，予以認(rèn)定城鎮(zhèn)職工社會保險繳費年限；

　　

◆持證期間應(yīng)當(dāng)正常繳費未繳而補繳社會保險費的，不作為本項計算正常繳納社會保險費年限的依據(jù)。

　　

3.持證期間依法在本市繳納所得稅；

　　

4.在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)；

　　

◆持證前取得外省市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并被聘任在相應(yīng)崗位的，視同本市的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

　　

◆持有外省市技師（國家二級職業(yè)資格）及以上職業(yè)資格證書的，需通過本市考核復(fù)評；

　　

◆根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，經(jīng)認(rèn)可的其他職業(yè)資格證書，也可以作為申請的依據(jù)，相關(guān)職業(yè)資格目錄見《關(guān)于持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口若干問題的處理意見》（滬人社力發(fā)[2011]2號）；

　　

5.無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定的行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

　　

三、激勵條件

　　

1.在本市作出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵，或在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或高級技師（國家一級職業(yè)資格）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受申辦條件第一、二條規(guī)定的持證及參保年限的限制；

　　

◆持證期間在本市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府獎勵，具有個人證書；

　　

◆取得本市高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或高級技師（國家一級職業(yè)資格）證書并被聘任在相應(yīng)崗位工作的；

　　

◆國家職業(yè)資格中明確可聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可視作高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　

2.在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。具體地區(qū)及崗位由教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門分別提出，經(jīng)認(rèn)定后另行公布；

　　

3.最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上的，可不受申辦條件第四條規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制；

　　

4.創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個人在本市直接投資或者按個人的投資份額計算，最近連續(xù)三個納稅年度平均每年納稅額在100萬及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上，相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員可不受申辦條件第四條規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。

　　

5.科創(chuàng)人才

　　

（1）創(chuàng)業(yè)人才

　　

①獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案，下同）首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　

②獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

　　

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才

　　

①在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，最近3年累計實現(xiàn)1000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　

②在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，最近3年累計實現(xiàn)2000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

　　

（3）風(fēng)險投資管理運營人才

　　

本市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合伙人或連續(xù)2年擔(dān)任副總裁及以上的高級管理人才，最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為2年。

　　

（4）企業(yè)科技和技能人才

　　

最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　

四、申請人基本材料

　　

1.《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》（表格上加蓋單位公章）；

　　

2.目前所在單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人登記證）和組織機構(gòu)代碼證書原件及復(fù)印件（單位為分公司的，需提供總公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及總公司出具的授權(quán)書）、代碼證磁卡；

　　

3.本人身份證、居住證、學(xué)歷證書原件和復(fù)印件；

　　

4.本人外地居民戶口本原件及復(fù)印件（需要外地詳細(xì)住址頁及本人信息頁），本人為集體戶口的由集體戶口所在地派出所出具戶籍證明原件；

　　

5.參加本市城鎮(zhèn)社會保險累計滿7年的證明原件和復(fù)印件；

　　

6.本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的持證人員在2006年及以后的個人所得稅完稅證明的原件和復(fù)印件；

　　

7.中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或國家二級及以上職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；

　　

◆通過考試、評審取得的中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及聘任證書；

　　

◆經(jīng)批準(zhǔn)，通過以聘代評的方式取得中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書的，提供單位的聘書；

　　

◆本市頒發(fā)的國家二級及以上職業(yè)資格證書，或者由外省市核發(fā)且通過本市考核復(fù)評的國家二級及以上職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；

　　

◆經(jīng)認(rèn)可由相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；

　　

8.目前在有效期內(nèi)的聘用（勞動）合同的原件和復(fù)印件；

　　

9.現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或街道辦事處的人口計生部門出具的符合國家計劃生育政策的證明（原件）；

　　

10.現(xiàn)居住地和戶籍所在地公安部門出具的無治安處罰以上違法犯罪記錄的證明（原件）；

　　

11.婚育證明材料：

　　

◆未婚者：由戶籍地民政部門出具的未婚證明（核對原件、留復(fù)印件）；

　　

◆已婚者：結(jié)婚證書（核對原件、留復(fù)印件）；

　　

◆離婚者：離婚證書、離婚協(xié)議書或調(diào)解書、判決書（核對原件、留復(fù)印件）。

　　

12.本市落戶地證明復(fù)印件：

　　

（1）本人（或配偶）在滬居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證、或者配偶的租用居住公房憑證（核對原件、留復(fù)印件）；

　　

（2）同意接受落戶的單位的居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證（包括人才公寓或者職工宿舍等的有效居住證明）或者租用居住公房憑證（核對原件、留復(fù)印件）、同意落戶證明；

　　

（3）落戶在本市直系親屬家中的，提供本人與直系親屬的身份關(guān)系證明，直系親屬在滬的居住房屋產(chǎn)權(quán)證或租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口本（核對原件、留復(fù)印件）、同意落戶證明；

　　

13.子女隨遷材料：

　　

（1）未成年子女隨遷的，提供出生醫(yī)學(xué)證明、獨生子女證、居民戶口本或公安部門出具的戶籍證明的原件和復(fù)印件；

　　

（2）16周歲以上、在普通高中就讀的子女隨遷的，另需提供學(xué)籍證明原件。

　　

五、滿足相關(guān)激勵條件所需提供的材料

　　

1.不受持證及參保年限的限制：

　　

◆獲得省部級及以上政府獎勵的個人證書原件和復(fù)印件；

　　

◆本市的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、評審表和聘書的原件和復(fù)印件；

　　

◆本市的高級技師（國家一級職業(yè)資格）證書的原件和復(fù)印件。

　　

2.不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制；

　　

◆連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上證明材料的原件和復(fù)印件；

　　

◆投資人的完稅憑證的原件和復(fù)印件。

　　

3.創(chuàng)業(yè)人才

　　

◆申報單位獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資的投資協(xié)議；

　　

◆股東證明（提供企業(yè)驗資報告和工商機讀證明）；

　　

◆資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明（以企業(yè)驗資報告和工商機讀證明為準(zhǔn)）；

　　

◆覆蓋創(chuàng)業(yè)投資資金投資期的勞動合同。

　　

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才

　　

◆申報單位的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)備案證明；

　　

◆最近3年的技術(shù)合同（須經(jīng)上海市技術(shù)市場管理辦公室認(rèn)定登記）；

　　

◆技術(shù)合同完成70%及以上的證明：合同交易往來發(fā)票和第三方傭金服務(wù)發(fā)票（需加蓋發(fā)票付款方公章）；

　　

◆覆蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績期的勞動合同；

　　

◆《上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（居轉(zhuǎn)戶）技術(shù)合同統(tǒng)計表》（系統(tǒng)下載填寫，法定代表人簽名及加蓋單位公章）。

　　

5.風(fēng)險投資管理運營人才

　　

◆申請人為合伙人的，應(yīng)提供股東證明（企業(yè)驗資報告和工商機讀證明）。申請人擔(dān)任高管的，應(yīng)提供相關(guān)職務(wù)任職證明。

　　

◆申請人在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷及時間的證明。

　　

6.企業(yè)科技和技能人才

　　

◆不需另外提供材料。

　　

六、申報流程

　　

1.單位網(wǎng)上注冊（21世紀(jì)人才網(wǎng)）；

　　

2.符合條件的持證人員向用人單位提出申請，用人單位人事干部持單位介紹信、本人身份證和申報材料至單位注冊地所在區(qū)縣人才服務(wù)中心申報；材料齊全的，予以受理并出具回執(zhí)，材料不齊全的，告知用人單位補齊相關(guān)材料；

　　

3.區(qū)縣人力資源和社會保障部門或者市人力資源和社會保障部門指定的機構(gòu)負(fù)責(zé)對用人單位的申請材料進行初審，在正式受理后的15個工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報市人力資源和社會保障部門審核；

　　

4.市人力資源和社會保障部門按照規(guī)定，對初審?fù)ㄟ^的材料進行審核，在30個工作日內(nèi)提出書面審核意見；

　　

5.市人力資源和社會保障部門審核通過的，及時將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進行為期15天的公示，接受社會監(jiān)督；

　　

6.公示無異議的，出具《持有<上海市居住證>人員辦理本市常住戶口通知書》及相關(guān)證明。

　　

　　

七、遷入戶口流程

　　

1.持證人員在取得《持有<上海市居住證>人員辦理本市常住戶口通知書》三個工作日后，持《通知書》和本人身份證到落戶地區(qū)、縣公安局的戶政部門辦理《準(zhǔn)予遷入證明》；

　　

2.持《準(zhǔn)予遷入證明》到外省市原戶口所在地派出所辦理《戶口遷移證》；

　　

3.持《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》及其他相關(guān)證明到落戶地的派出所辦理落戶手續(xù)；

　　

◆遷滬人員及其隨遷家屬為農(nóng)業(yè)戶口的，需在申辦居轉(zhuǎn)戶前，按國家和本市現(xiàn)行有關(guān)政策辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。

　　

八、輪候制度

　　

持證人員申辦本市常住戶口實行網(wǎng)上辦理，按照審核通過的先后順序，自動生成網(wǎng)上順序號進行排隊輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過的，依次進入下一年度辦理。