關(guān)于上海正建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，人才政策備受關(guān)注。在今天上午舉行的“加快建設(shè)科創(chuàng)中心”專題采訪活動上，上海市人力資源社會保障局局長周海洋透露，人才引進(jìn)政策將有重要突破，將市場主體評價、風(fēng)險投資等納入考量，滿足條件者居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限可由7年縮短至5至2年。具體條件和實(shí)施細(xì)則正在制定中，年內(nèi)出臺。

“過去評判標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重在學(xué)歷、職稱等體制內(nèi)評價，現(xiàn)在要推動轉(zhuǎn)向市場化評價。以市場評價方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件，落實(shí)市場主體對創(chuàng)新人才的最終評價權(quán)?！敝芎Ｑ蠼榻B說，經(jīng)初步考慮，市場主體評價的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要包括：薪酬評價(社會貢獻(xiàn))、第三方評價和投資評價。薪酬評價是指通過體現(xiàn)人才價值和社會貢獻(xiàn)的市場化薪酬水平(社保繳納基數(shù)和個人所得稅)來判別人才。第三方評價是指通過第三方組織的評價結(jié)果(如國際權(quán)威的大學(xué)排名等)來判別人才。投資評價是指通過創(chuàng)業(yè)孵化器和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來判別人才。

居轉(zhuǎn)戶可縮短至5-2年

據(jù)悉，人才引進(jìn)政策在三個梯度上將有突破。周海洋說，在完善居住證積分政策方面，對于通過市場主體評價的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值(目前是120分)。

同時，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策也將完善。據(jù)悉，對通過市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限可由7年縮短為5至2年。

上海還將優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策。周海洋說，對獲得一定規(guī)模風(fēng)險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營的風(fēng)險投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場價值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營業(yè)績顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶引進(jìn)。

“上述政策的具體條件和實(shí)施細(xì)則正在制定中?！敝芎Ｑ笳f，細(xì)則年內(nèi)將出臺，屆時將對社會公布。

允許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)

此外，據(jù)介紹，上海將完善科研人才雙向流動制度，允許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高?？蒲性核媛?。

“完善事業(yè)單位科研人員兼職管理政策，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下，到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)，所得收入由個人、單位協(xié)商分配。”周海洋說，符合條件的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位同意，可帶著科研項(xiàng)目和成果，保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利，創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)(3-5年)返回原單位的，工齡連續(xù)計算。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類教師晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件。