左邊法律右邊分析：根據(jù)官方公布的居轉(zhuǎn)戶的政策，申請人達(dá)到條件就可以通過單位人事提交落戶申請，居轉(zhuǎn)戶在審批時(shí)雖然不會預(yù)先設(shè)置通過率，但由于落戶指標(biāo)限制，審核人員必然會卡掉一部分符合基本落戶條件的人員（政策原文公布的條件）。

左邊法律右邊依據(jù)：《上海市常住戶口管理規(guī)定》第四條凡在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)辦理戶口登記，戶口遷移，以及申請、簽發(fā)《居民戶口簿》、《戶口遷移證》、《戶籍證明》等戶口證件，必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定。

《居民身份證》的申請、簽發(fā)按照《中華人民共和國居民身份證法》有關(guān)規(guī)定辦理。