根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好戶口遷入政策服務(wù)管理工作(試行)的通知》(烏政辦規(guī)〔2022〕1號(hào)),特制定烏魯木齊市戶口遷入政策實(shí)施細(xì)則。
烏魯木齊大巴扎步行街冬天夜景
一、適用范圍
非本市戶籍中國(guó)公民申請(qǐng)戶口遷入烏魯木齊市。
二、申請(qǐng)條件和所需材料
?。ㄒ唬W(xué)歷落戶
申請(qǐng)條件:具有中專及以上學(xué)歷(包括全日制普通高等院校、職業(yè)院校畢業(yè),或具備國(guó)民教育同等學(xué)歷的人員及留學(xué)回國(guó)人員)的,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;畢業(yè)證或教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表;留學(xué)回國(guó)人員提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的認(rèn)證書;隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
(二)在校大學(xué)生落戶
申請(qǐng)條件:全日制普通高等院校(不含職業(yè)院校、成人高等學(xué)校)在校大學(xué)生和技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班在校生,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告或全國(guó)技工院校學(xué)籍查詢結(jié)果;隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
(三)專業(yè)技術(shù)人才落戶
申請(qǐng)條件:取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書或獲得發(fā)明專利的,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(符合2021年版國(guó)家職業(yè)資格目錄)或發(fā)明專利證書;隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
?。ㄋ模I(yè)技能人才落戶
1.技能人員落戶
申請(qǐng)條件:取得中級(jí)工(45周歲及以下)、高級(jí)工以上技能人員職業(yè)資格證書(技能等級(jí)證書)的,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;技能人員職業(yè)資格證書(符合2021年版國(guó)家職業(yè)資格目錄)或職業(yè)技能等級(jí)證書(由人社部門備案的技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā));隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
2.技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人員落戶
申請(qǐng)條件:在國(guó)際、國(guó)家、省級(jí)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;獲獎(jiǎng)證書;隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
?。ㄎ澹┩顿Y創(chuàng)業(yè)就業(yè)落戶
申請(qǐng)條件:在本市依法注冊(cè)登記并正常經(jīng)營(yíng)滿半年的企業(yè)的法定代表人、股東、高級(jí)管理人員以及在本市依法注冊(cè)登記并正常經(jīng)營(yíng)滿半年并繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表(社區(qū)民警注明經(jīng)營(yíng)滿半年);居民戶口簿和居民身份證;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);股東或高級(jí)管理人員申請(qǐng)落戶的,還需提供“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的股東和高級(jí)管理人員的相關(guān)信息截圖,并加蓋所屬企業(yè)公章;個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在本市繳納的本年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
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1.購(gòu)買房產(chǎn)落戶
申請(qǐng)條件:取得《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的,或購(gòu)買商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公寓、寫字樓、商鋪已繳納契稅(含未竣工交付),或購(gòu)買單位建設(shè)的房改房、集資房、統(tǒng)建房的,可申請(qǐng)為本人或配偶及其子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;取得產(chǎn)權(quán)證的,提供《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》;購(gòu)買商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公寓、寫字樓、商鋪尚未取得產(chǎn)權(quán)證的,提供買賣合同和契稅完稅證明;購(gòu)買房改房、集資房、統(tǒng)建房尚未取得產(chǎn)權(quán)證的,提供購(gòu)房協(xié)議(購(gòu)房合同或批準(zhǔn)文件)、交款票據(jù);隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;社區(qū)民警出具房屋標(biāo)準(zhǔn)地址;商業(yè)用途的公寓、寫字樓和商鋪還需提供落戶地址材料。
2.安居就業(yè)落戶
申請(qǐng)條件:在本市居住生活滿三年并繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿三年的,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表(社區(qū)民警核實(shí)并注明在本市居住滿三年);居民戶口簿和居民身份證;近三年的居住證或社區(qū)民警出具的近三年居住信息登記表;在本市繳納的近三年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
?。ㄆ撸┩犊柯鋺?/p>
1.夫妻投靠落戶
申請(qǐng)條件:持結(jié)婚證可申請(qǐng)投靠本市戶籍的一方。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;結(jié)婚證。
2.父母投靠子女落戶
申請(qǐng)條件:父母可申請(qǐng)投靠本市戶籍的子女。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;親屬關(guān)系證明。
3.子女投靠父母落戶
申請(qǐng)條件:未婚子女或喪失勞動(dòng)能力的殘疾子女,可申請(qǐng)投靠本市戶籍的父母。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;親屬關(guān)系證明;未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚子女現(xiàn)場(chǎng)填寫《未婚承諾書》;殘疾子女投靠的提供一級(jí)或二級(jí)殘疾證。
4.父母均去世的未成年人投靠祖父母、外祖父母落戶
申請(qǐng)條件:父母均去世的未成年人(在校學(xué)生可放寬年齡限制),可申請(qǐng)投靠本市戶籍的祖父母、外祖父母。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;父母的死亡證明或戶口注銷證明;親屬關(guān)系證明材料;超過(guò)18周歲的在校生還需提供學(xué)生證或在讀證明或?qū)W籍證明。
?。ò耍┈F(xiàn)役退役軍人及其親屬落戶
1.現(xiàn)役軍人親屬落戶
申請(qǐng)條件:現(xiàn)役軍人可申請(qǐng)為配偶、子女、父母遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;軍人身份證件和團(tuán)以上部隊(duì)政治機(jī)關(guān)證明;配偶申請(qǐng)落戶的,提供結(jié)婚證;子女(未成年子女不得單獨(dú)申請(qǐng)戶口遷入)、父母申請(qǐng)落戶的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
2.退役軍人及其親屬落戶
申請(qǐng)條件:已安置落戶的非本市戶籍退役軍人,可申請(qǐng)為本人及其配偶、子女、父母遷入本市落戶。
所需材料:入戶申請(qǐng)審批表;居民戶口簿和居民身份證;退役軍人優(yōu)待證(退役證、轉(zhuǎn)業(yè)證、復(fù)員證、退伍軍人登記表、退出現(xiàn)役登記表);隨遷配偶的,提供結(jié)婚證;隨遷子女、父母的,提供親屬關(guān)系證明材料、未成年子女還需提供父母的結(jié)婚證;落戶地址材料。
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國(guó)家機(jī)關(guān)招錄的公務(wù)員、事業(yè)編干部,組織人事部門批準(zhǔn)工作調(diào)動(dòng)的,部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退休干部、復(fù)員干部、安置的退役士兵及駐烏部隊(duì)隨軍家屬,經(jīng)批準(zhǔn)在本市定居的華僑、港澳臺(tái)居民及加入中國(guó)國(guó)籍的人員,按規(guī)定由民政部門安置的無(wú)戶籍人員,符合其他有關(guān)規(guī)定的人員按照國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)材料辦理落戶。
三、辦理流程、地點(diǎn)、時(shí)限
(一)落戶地址:符合戶口遷入政策的申請(qǐng)人按自有住房、配偶子女父母的戶口、親屬(朋友)房產(chǎn)上的戶口、單位集體戶、居住地社區(qū)戶的順序確定落戶地址。
?。ǘ┺k理流程:申請(qǐng)人到入戶地派出所,由社區(qū)民警受理填寫《入戶申請(qǐng)審批表》,派出所在3個(gè)工作日完成審核報(bào)分縣局;分縣局戶政管理部門在2個(gè)工作日批準(zhǔn)完畢,簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》。
?。ㄈ┺k理地點(diǎn):入戶地分縣局戶政服務(wù)中心或派出所戶政服務(wù)接待室。
?。ㄋ模┺k理時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》。
(五)有關(guān)要求
1、辦理戶籍業(yè)務(wù)應(yīng)本人到場(chǎng)申請(qǐng),確因特殊原因不能到場(chǎng)的,出具申請(qǐng)人居民身份證復(fù)印件及其簽署的“代辦戶籍業(yè)務(wù)委托書”、代辦人居民身份證可委托辦理。夫妻投靠必須雙方到場(chǎng)申請(qǐng);繼子(女)投靠繼父(母)由負(fù)責(zé)撫養(yǎng)的法定監(jiān)護(hù)人和繼父(母)雙方到場(chǎng)申請(qǐng);承諾的事項(xiàng)須承諾人到場(chǎng)辦理;年滿16周歲以上人員應(yīng)持居民身份證辦理戶籍遷移業(yè)務(wù)。
2、嚴(yán)格依法依規(guī)受理、審核、審批戶口業(yè)務(wù),不得另行附加條件和證明材料。對(duì)申請(qǐng)市外遷入人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人像檢索比對(duì),發(fā)現(xiàn)有重復(fù)戶口、冒用他人身份等情況的不予受理;對(duì)申請(qǐng)人提供的材料存疑的,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),調(diào)查的時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日。
3、產(chǎn)權(quán)共有的,只限其中的一個(gè)產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)戶口遷入,其他產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)場(chǎng)簽署放棄落戶申明。
4、企業(yè)的法定代表人、股東、高級(jí)管理人員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)地申請(qǐng)戶口遷入。
烏魯木齊市
四、概念解釋及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┳杂凶》浚嚎梢宰鳛槁鋺舻刂返淖杂凶》堪ㄉ唐纷》?、經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房、統(tǒng)建房、拆遷安置房、國(guó)有直管公房、公共租賃住房、職工居住的本單位擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房、用于居住的公寓。
?。ǘ┞鋺舻刂凡牧希?/p>
1、在取得產(chǎn)權(quán)證的自有住房(本人、配偶、子女、父母)立戶的,提供房屋產(chǎn)權(quán)證、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、與產(chǎn)權(quán)人的關(guān)系證明。
2、在尚未取得產(chǎn)權(quán)證的住房(本人、配偶、子女、父母)立戶的,按以下房屋類型提供相應(yīng)的材料:
?。?)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公寓提供買賣合同和契稅完稅證明、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、與產(chǎn)權(quán)人的關(guān)系證明。
(2)房改房、集資房、統(tǒng)建房,提供購(gòu)房協(xié)議(合同或批準(zhǔn)文件)和交款票據(jù)、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、與產(chǎn)權(quán)人的關(guān)系證明。
?。?)拆遷安置房,提供拆遷安置協(xié)議、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、與產(chǎn)權(quán)人的關(guān)系證明。
3、在國(guó)有直管公房(本人、配偶、子女、父母)立戶的,提供房管部門公房租用有效憑證、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、與居住權(quán)人的關(guān)系證明。
4、在公共租賃住房(本人、配偶、子女、父母)立戶的,提供有效期內(nèi)的公共租賃住房合同、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、與居住權(quán)人的關(guān)系證明。
5、在單位產(chǎn)權(quán)住房立戶的,提供單位房屋產(chǎn)權(quán)證及單位分房證明、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址。
6、在配偶、子女、父母的戶口上入戶的,提供房屋產(chǎn)權(quán)人或戶主居民戶口簿。
7、在親屬(朋友)房產(chǎn)上的戶口入戶的,提供親屬(朋友)同意落戶聲明書、家庭無(wú)房承諾書。
8、在分配的政府人才公寓立戶的,提供單位出具的居住證明、社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址。
9、在居住地社區(qū)戶地址立戶、入戶的,提供社區(qū)民警出具的房屋標(biāo)準(zhǔn)地址。
10、寫字樓、商鋪等非居住房產(chǎn)不作為落戶地址,可以選擇房產(chǎn)所在地社區(qū)戶地址落戶。
?。ㄈ┯H屬關(guān)系證明材料:居民戶口簿、結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、收養(yǎng)證、戶口檔案、公證書、親子鑒定書等證明材料,或法院裁決書、判決書等證明親屬關(guān)系的法律文書,或行政事業(yè)單位、國(guó)有控股企業(yè)檔案管理機(jī)關(guān)加蓋印章等證明親屬關(guān)系的個(gè)人檔案。
(四)安居就業(yè)落戶中居住、社保年限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):近三年累計(jì)中斷不超過(guò)3個(gè)月。
?。ㄎ澹┪闯赡耆耍菏侵覆粷M18周歲的自然人。
?。┪闯赡耆丝梢酝犊勘臼袘艏睦^父(母)。
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)未成年人隨無(wú)撫養(yǎng)權(quán)一方落戶,須征得有撫養(yǎng)權(quán)一方的同意。
(八)法定結(jié)婚年齡:根據(jù)《民法典》第一千零四十七條規(guī)定:結(jié)婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。
?。ň牛┯嘘P(guān)材料的查詢驗(yàn)證路徑及方法
以下涉及的落戶材料由民警在線驗(yàn)證通過(guò)后注明“已在線驗(yàn)證”,并簽名、加蓋戶口專用章(社區(qū)民警條章)。
1、大專及以上學(xué)歷:通過(guò)“學(xué)信網(wǎng)”→在線服務(wù)→學(xué)歷查詢→輸入證書編號(hào)等信息查詢;通過(guò)“學(xué)信網(wǎng)”→在線服務(wù)→在線驗(yàn)證→掃碼驗(yàn)證。
學(xué)歷查詢范圍:2001年以來(lái)國(guó)家承認(rèn)的各類高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)信息(含學(xué)歷證明書),包括研究生、普通本???、成人本???、網(wǎng)絡(luò)教育、開放教育、高等教育自學(xué)考試以及高等教育文憑考試等。2001年以前或在線驗(yàn)證無(wú)結(jié)果的,可以通過(guò)“學(xué)信網(wǎng)”關(guān)于學(xué)歷認(rèn)證的要求進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證。
2、留學(xué)回國(guó)人員學(xué)歷認(rèn)證:通過(guò)“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”微信小程序→服務(wù)→教育服務(wù)→國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證查詢。
3、全日制普通高等院校在校生學(xué)籍:通過(guò)“學(xué)信網(wǎng)”→在線服務(wù)→在線驗(yàn)證→掃碼驗(yàn)證。
4、技工院校在校生學(xué)籍:通過(guò)“人事人才管理信息系統(tǒng)-全國(guó)技工院校信息”(網(wǎng)址:
學(xué)籍查詢”進(jìn)行查驗(yàn)。
5、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書:通過(guò)“人力資源和社會(huì)保障部”→服務(wù)→證書驗(yàn)證→掃描進(jìn)行查驗(yàn)(可以點(diǎn)擊“查驗(yàn)范圍”查閱查驗(yàn)范圍);通過(guò)中國(guó)人事考試網(wǎng)(網(wǎng)址:證書查驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證并可查閱證書查詢驗(yàn)證范圍;國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)。
6、技能人員職業(yè)資格證書:通過(guò)“技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢”(網(wǎng)址:進(jìn)行查驗(yàn);通過(guò)“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”微信小程序→服務(wù)→人社服務(wù)→國(guó)家職業(yè)資格證書查詢。
7、職業(yè)技能等級(jí)證書:通過(guò)“技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢”(網(wǎng)址:進(jìn)行查驗(yàn)通過(guò);或通過(guò)“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”微信小程序→服務(wù)→人社服務(wù)→職業(yè)技能等級(jí)證書查詢核驗(yàn)。
8、股東和高級(jí)管理人員:通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”微信小程序→輸入企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或注冊(cè)號(hào)查詢驗(yàn)證。
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五、法律責(zé)任
(一)各級(jí)公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行政策時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定:偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的;買賣或者使用偽造、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
?。ǘ┌凑铡蛾P(guān)于對(duì)弄虛作假非法落戶被注銷戶口人員在原遷出地恢復(fù)戶口有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(公治〔2006〕360號(hào))規(guī)定,經(jīng)查實(shí)確系當(dāng)事人弄虛作假非法落戶的,查處地公安機(jī)關(guān)注銷戶口,由原戶口遷出地公安機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理戶口恢復(fù)手續(xù)。
(三)按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》規(guī)定,民警違反規(guī)定辦理戶口、身份證……以及其他行政許可事項(xiàng)的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
?。ㄋ模┌凑展膊俊蛾P(guān)于印發(fā)〈戶口居民身份證管理工作規(guī)范(試行)〉的通知》(公通字〔2021〕12號(hào))第八條規(guī)定:戶口、居民身份證管理部門對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行首接責(zé)任制和民警終身責(zé)任制。
六、本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)役退役軍人及其親屬優(yōu)待工作的通知》(烏政辦[2021]33號(hào))中關(guān)于現(xiàn)役退役軍人及其親屬落戶的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
七、本實(shí)施細(xì)則由烏魯木齊市公安局負(fù)責(zé)解釋。
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