為了適應(yīng)特大城市人口高密度的發(fā)展，尤其是考慮到社會結(jié)構(gòu)空間分異特點，首先要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把中心城的人口疏解和郊區(qū)的新城、新市鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，構(gòu)建城鎮(zhèn)聯(lián)動協(xié)同圈。其次，構(gòu)建社區(qū)生活圈，加強社區(qū)作為公共資源配置的基本單元作用，構(gòu)建功能復(fù)合、配套齊全的生活環(huán)境，有效促進多元人口融合發(fā)展。最后，也要鼓勵混合社區(qū)、開放街區(qū)建設(shè)，促進人群融合，提高社區(qū)的開放與包容性。

去年初國家發(fā)展改革委就發(fā)布了關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見。其中提出，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，在具備條件的都市圈率先實現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累積互認(rèn)，加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘，統(tǒng)籌推進本地人口和外來人口市民化，促進人口有序流動、合理分布和社會融合。

戶籍對口錄取的學(xué)校按照戶籍劃塊免試就近入學(xué)原則，按招生計劃和招生范圍，系統(tǒng)自動調(diào)配戶籍學(xué)生進入對口學(xué)校接受義務(wù)教育。

根據(jù)《城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》2017，中國有13個城市，人口超過五百萬。其中包括四個大城市——北京、上海、廣州和深圳以及九個超級城市——天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、沈陽和長沙。

上海市松江區(qū)的九里亭街道常住人口密集、外來人口眾多的地區(qū)，九里亭街道建成只有幾年的時間，面積只有6.8平方公里，常住人口卻有12萬左右。