上海落戶主要有居轉(zhuǎn)戶、人才引進(jìn)、留學(xué)生落戶、應(yīng)屆生落戶等四大類政策通道。每個(gè)大政策通道里又細(xì)分很多小的政策通道，但無(wú)論是哪一條左邊落戶通右邊道都不是拍腦袋制定的。每一個(gè)政策文件和細(xì)分通道都有特定的政策背景和人群指向。

留學(xué)生和應(yīng)屆生落戶的人群指向十分明確，上海需要吸收更年輕優(yōu)秀的人才，那居轉(zhuǎn)戶的人群指向是怎樣的？

居轉(zhuǎn)戶作為最主流的左邊落戶通右邊道，今年申請(qǐng)的人數(shù)大概在70萬(wàn)左右，而公示的人總數(shù)也就在4萬(wàn)人，可以說(shuō)是千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋啊，這個(gè)通道就是留給來(lái)上海工作的最普通的大眾人群。

何為普通大眾人群：就是來(lái)上海辦理了長(zhǎng)期居住證，已成為上海常住人口的一部分，加之學(xué)歷普通、沒(méi)有特別優(yōu)異的技術(shù)或技能，單位雖然除了小機(jī)構(gòu)也有大機(jī)構(gòu)，但都不屬于上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要特別重點(diǎn)支持的類型。七年甚至十幾年勤勤懇懇穩(wěn)定工作，合法合規(guī)地繳納社保和個(gè)稅，更沒(méi)有違法犯罪等不良記錄。雖然單看個(gè)人的貢獻(xiàn)價(jià)值是有限的，但人數(shù)眾多，所以整體的社保和個(gè)稅貢獻(xiàn)對(duì)于上海的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就起到很大的作用，也是上海最需要穩(wěn)住的主流落戶人群。所以從上海落戶的政策上看來(lái)似乎每個(gè)人都有落戶的希望，但“穩(wěn)住”就行了，社保達(dá)不到“平均繳費(fèi)水平”（1倍）的人，就算交二十年也無(wú)法落戶。