3月7日，在十三屆全國人大四次會議記者會上，中國外交部長王毅宣布了三個與留學生有關的好消息。這三個消息簡單來說就是三個“推出”。第一是推出”春苗行動”，第二是推出“國際旅行健康證明”，第三是推出“中國領事”App。

01推出“春苗行動”，協(xié)助海外同胞接種疫苗

在記者會上，王毅部長在回答中新社記者提問時提到了外交部幫助海外同胞抗擊疫情的新措施。

其一是推動“春苗行動”的實施，也即積極協(xié)助和爭取為海外同胞接種國產或外國疫苗。

“春苗行動”會讓50多個國家將中國公民納入本國的接種計劃之內。中國公民包括留學生都可以在這些國家接種疫苗。

在接下來的工作中，中國會進一步在具備條件的國家設立提供國產疫苗的地區(qū)接種點，為接種區(qū)國家的同胞和接種區(qū)周邊國家的同胞提供接種疫苗的機會。

其二是我國將推出國際旅行健康證明。

外交部領事司稱中國版“國際旅行健康證明”是一種綜合性證明，展示持有人的核酸、血清IgG抗體檢測結果及疫苗接種情況。健康證含左邊二維碼右邊可供各國相關部門查驗，并且還可以生成紙質版。

證明示例

對于留學生而言，健康證明可以助力出國防疫信息有序驗證，保障留學生在國與國之間的來往安全。在推動跨國人員健康、安全、有序往來中發(fā)揮更大作用。

目前國際旅行健康證明可以在微信小程序上獲取。掃描下方左邊二維碼右邊或搜索“防疫健康碼國際版”都可獲取查看國際旅行健康證明的入口。首次登錄，需要進行個人身份認證并認證護照等旅行證件。

第三是中國即將推出“中國領事”App。

通過推出線上領事辦公App，留學生可以實現(xiàn)海外領事事務“云服務”。

App上線后，留學生再也不用到領事館辦理業(yè)務。辦理護照可通過視頻方式實現(xiàn)，繳費可通過線上支付、移動支付實現(xiàn)。真正實現(xiàn)“掌上辦”、“零跑腿”。留學生可隨時隨地辦理領事館的證件和領保服務。

此外，2021年兩會，還有以下這些與國際教育、留學密切相關的提案。

去年在全球新冠疫情的沖擊下，我國眾多優(yōu)秀大中學校學生面臨的國際求學風險和壓力加大，直接影響到國家人才戰(zhàn)略的實施和國家人才安全。

全國人大代表、遼寧大學副校長楊松建議，建立學生在國內外高校間轉學及學分互認的機制，為學生在國內外高校間轉學提供便利?！靶鹿谝咔橄砣?各國大學紛紛停止線下教學轉為線上授課,簽證限制及相關政策對中國留學生帶來了學習生活困擾和經濟損耗,留學生的學業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)?！睏钏烧f，疫情常態(tài)化下，留學生轉學回國的意愿越發(fā)迫切,解決歸國留學生學籍問題成為學籍管理工作中不可避免的問題。對此，楊松結合調研情況建議：教育部門要鼓勵國內高校出臺政策,在疫情期間等特殊情況或時間段接受優(yōu)質生源回國借讀或正式入學;建立國內外高校間學生轉學及學分互認的機制，為學生在國內外高校間轉學提供便利；鼓勵增加多種形式的中外合作辦學機構和項目,為出國留學受阻的學生提供更多就學選擇;學習全球著名大學的辦學理念和經驗,借鑒大學捐贈基金等形式為國內高校發(fā)展提供更加強有力的資金支持和保障,提升國內高校教育質量和國際化辦學能力,吸引更多的中國學生和更高質量的外國學生在中國大學就讀,提升中國文化的全球影響力和國際競爭力。

近年來，越來越多的中國留學生選擇在海外完成學業(yè)后回國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。其中北京、上海作為我國的教育、科技與經濟中心城市，是留學生回國就業(yè)的首選目的地。同時，京、滬兩地也出臺了一系列優(yōu)惠措施，給予海外歸國的碩士、博士畢業(yè)生在落戶、創(chuàng)業(yè)方面的便利，以吸引優(yōu)秀國際化人才回國。

按照規(guī)定，歸國的碩、博留學生可在回國之后兩年內享受這些優(yōu)惠措施。然而，在新冠疫情的影響下，大量留學生或因學校關閉、躲避疫情而提前回國；或因國際航路中斷、機票昂貴而停留國內無法回校，不得不以網絡授課和網絡答辯方式完成學業(yè)；或在國外拿到畢業(yè)文憑后，因國際航路中斷、機票昂貴等原因滯留在國外。

在上述情況下，依照原有的“學成回國后兩年期限”計算方法，這些提前回國的博士、碩士留學生在拿到學位后，可利用的在京、滬就業(yè)落戶時間窗口已被消耗大半，遠遠低于2年，使這些學生就業(yè)面臨很大困難，打擊了他們回國報效的熱情，造成了人才浪費。

為解決此問題，全國人大代表、民進中央常委，清華大學社科學院教授蔡繼明提出如下建議：

對非北京、上海戶籍留學人員申請辦理在京、滬就業(yè)落戶手續(xù)的兩年期限，其起始時間的計算辦法，應該調整為：從留學生拿到畢業(yè)文憑后實際入境的日期算起，或者從留學生在入境后實際拿到畢業(yè)文憑的日期算起（以文憑標注的時間為準）。總體原則，主管部門應根據留學生的上述兩種不同情況采取相應的計算方法，使學生充分享有2年的留學生就業(yè)落戶優(yōu)惠期。

此外，由于留學服務中心實際辦理落戶手續(xù)需耗費較長時間，建議將規(guī)定改為“只要在兩年期限內得到用人單位的正式錄用通知，提出落戶申請即有效”，或者“只要以留學服務中心收到落戶申請材料之日計算未超過兩年有效期的，提出的落戶申請即有效”。

同時，考慮到留學服務中心在認定留學生身份時，對留學生在海外時間有明確要求（通常要求學生在海外累計時間不低于360天）。對于由于上述疫情原因不能滿足在海外的時間要求的留學生，主管部門應酌情降低留學生在海外的時間要求。