教育部取消留學回國人員證明的消息一出，我馬上回頭看了眼文件箱中各類厚沓沓的證明材料。那是我回國后拉著長長的流程清單，奔走在留學服務中心、單位人力部門和社保中心等部門的“成果”。有了它們，我才能順利地辦理就業(yè)、社保和落戶。

回國以后，許多小伙伴的日程表第一項不是抓緊找工作，而是證明自己出國學習過，留學回國人員證明則是開啟這一漫長“打怪升級”之路的第一步。學成回國前，申請者要準備好學位證書、I-20、I-94、個人護照等一系列原件和復印件，然后在線填寫申請表，并郵寄到中國大使館教育處或總領(lǐng)館。

我和同學曾經(jīng)笑稱，這一過程簡直治好了我們的拖延癥和馬大哈病。因為一旦中間出了bug，無法如期拿到這一證明，就會使此后的每一步都寸步難行。比如，入職時正規(guī)的招聘單位都會看你的國外學歷學位認證，而這一證明的辦理材料之一便是留學回國人員證明。

我的一位朋友也因不知道要在回國前申請，此后又遲遲沒收到漂洋過海而來的證明，便錯失了當年在單位的落戶指標。在北京，不少留學生都會通過教育部留學服務中心落戶，在“回國兩年內(nèi)申請”這一限定條件下，即便緊鑼密鼓地辦理手續(xù)都可能剛剛趕上，更不用說因缺少一個證明而耽擱一年了。

其實，留學回國人員證明的最初產(chǎn)生，有著自身的時代背景。在互聯(lián)網(wǎng)并不發(fā)達、政務信息共享不夠普遍的情況下，這一證明能夠發(fā)揮核查和甄別功能，防止有人在“克萊登大學”混學位，使留學生歸國就業(yè)市場更加規(guī)范。

可是在國家加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和放管服改革的大背景下，這樣重重疊疊的繁瑣流程就顯得有些落伍了。我在辦理回國手續(xù)時，就發(fā)現(xiàn)不同證明之間的作用有著較大范圍的重合，一些材料的開具和辦理必要性并不大。比如，要認定留學事實、質(zhì)量和身份，完全可以通過國外學歷學位認證一個材料加以證明。在一些明明可以在線辦理的情況下，申請者卻必須于每個節(jié)點都到現(xiàn)場辦理。我的一位同學就曾因在外地工作，不得不找黃牛幫忙領(lǐng)取。

對此，相關(guān)部門有必要重新梳理流程和材料清單，以必要性要求和服務型政府的理念加以精簡，真正讓留學生們“最多跑一次”。

記得我在辦理相關(guān)手續(xù)時，往往要在工作時間跨越大半個城去排隊，來回跑過十幾次。當一切落定后，我問出了最想問的那個問題：“請問這是不是我最后一次來這里辦理了？”工作人員以一副“很懂你”的表情答道：“是的，恭喜你?！?/p> 　　

其實，讓群眾少跑腿聽起來很抽象，卻切切實實地關(guān)系到他們的真實生活，對于回國后要忙于求職、創(chuàng)業(yè)的留學生們來說更是如此。盡量減少對他們正常工作和生活節(jié)奏的干擾，是服務型政府的題中應有之義。

另一方面，相關(guān)部門也可以通過技術(shù)賦能，打通信息孤島，打破不同地區(qū)、不同部門間的信息壁壘，積極推進一網(wǎng)通辦，真正實現(xiàn)“讓信息多跑路”。比如這幾年，教育部留學服務中心已實現(xiàn)公派留學、學歷學位認證、留學存檔等業(yè)務的在線辦理。比起事事需要本人現(xiàn)場辦理的不必要要求，這一改變顯然更為人性化，也有利于相關(guān)部門的高效運轉(zhuǎn)。

這一次，留學生們正式和留學回國人員證明說再見，也是使他們歸國流程更為清爽的重要一步。

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