為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大海外人才引進(jìn)力度，規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口工作，上海人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文件《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》。留學(xué)生回國(guó)落戶上海需要滿足什么條件？提交什么材料呢？申請(qǐng)流程又是如何？

上海留學(xué)生落戶申請(qǐng)指南(條件+材料+流程)

留學(xué)生落戶申請(qǐng)條件

申請(qǐng)單位應(yīng)具備的基本條件

申請(qǐng)單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等）以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)（非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬元人民幣）。

留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)具備的基本條件

（一）留學(xué)回國(guó)人員獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)符合下列條件之一

1、在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于1年；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年。

2、在國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設(shè)高校執(zhí)行），并在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位。

3、在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位。

4、在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國(guó)（境）外高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)修、做訪問學(xué)者等滿1年。

5、其他不符合第2、3項(xiàng)條件，但在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。

*本款第2、3項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位，不含國(guó)內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年；碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)學(xué)歷學(xué)位和國(guó)（境）外學(xué)位。

*本款第5項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位如為最高學(xué)位的，不含國(guó)內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年。如最高學(xué)位為碩士的，國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位可不受前述限制，碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）。

*被國(guó)（境）外高校錄取后如在國(guó)內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間和獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)習(xí)時(shí)間和總學(xué)分的50%；被國(guó)（境）外高校錄取后如利用暑期等在國(guó)內(nèi)通過非學(xué)歷教育獲得學(xué)分的，累計(jì)在外獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)分的80%。

*國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校以國(guó)家公布的名單為準(zhǔn)。國(guó)（境）外高水平大學(xué)參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊（TimesHigherEducation）、美國(guó)新聞與世界報(bào)道（U.S.News&WorldReport）、QS世界大學(xué)排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ShanghaiRanking’sAcademicRankingofWorldUniversities）發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)后發(fā)布的為準(zhǔn)。

*留學(xué)人員在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)獲得學(xué)位的院校以教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書中載明的頒發(fā)該學(xué)位證書的院校名稱為準(zhǔn)。

（二）留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口同時(shí)應(yīng)符合下列條件

1、留學(xué)人員應(yīng)在回國(guó)后2年內(nèi)來本市并持續(xù)在本市工作，與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅（符合下述第四條第一款條件的除外）。

2、符合本條第一款前4項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)；符合本條第一款第5項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)過渡期內(nèi)每年的繳費(fèi)基數(shù)以官方對(duì)外公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

*社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、期限及個(gè)人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)；未正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實(shí)際用人單位等第三方繳納的、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳納情況不能合理對(duì)應(yīng)的不予認(rèn)可。

3、留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長(zhǎng)期使用的人才，與單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個(gè)月及以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報(bào)）；派遣人員原則上不屬于申辦范圍。

4、年齡距法定退休年齡5年以上。

5、符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。

6、無刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形。

激勵(lì)條件

1、在國(guó)（境）外高水平大學(xué)、國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)等擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)，在世界500強(qiáng)知名企業(yè)、跨國(guó)公司等擔(dān)任高級(jí)管理、技術(shù)、科研職務(wù)，或者經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為高層次人才的留學(xué)人員，以及在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位的人員等，全職來本市工作后可直接申辦落戶。

2、納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”的用人單位，本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等用人單位引進(jìn)的在國(guó)（境）外高水平大學(xué)獲得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等緊缺急需專業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，全職來本市工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。

3、擁有專利、科研成果、專有技術(shù)等來本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)核心成員（一般累計(jì)不超過3人），企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、招用至少1名員工（不含企業(yè)負(fù)責(zé)人本人），并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。企業(yè)注冊(cè)資金不少于50萬元人民幣（實(shí)繳），留學(xué)人員企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個(gè)人股份一般不低于30%。

留學(xué)生落戶申請(qǐng)材料

單位需提交的基本材料

1、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書。如申請(qǐng)單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的，提供分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書及上級(jí)法人的授權(quán)書。

2、單位經(jīng)辦人員有效身份證件。

3、《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口申請(qǐng)表》。

4、申請(qǐng)單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)或聘用合同。

5、人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。如檔案為非本單位保管的，由在滬檔案保管單位提供。

*其中，第1項(xiàng)材料僅需單位首次申請(qǐng)（注冊(cè)）時(shí)提供。

單位有下列情形的，需補(bǔ)充提交以下材料

來本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員及團(tuán)隊(duì)核心成員，單位另需提交：

1、企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。

2、企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅（營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單。

3、企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為至少1名員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。

4、企業(yè)章程及相關(guān)決議。

*其中，第4項(xiàng)材料僅需團(tuán)隊(duì)核心成員申報(bào)時(shí)提供。

個(gè)人需提交的基本材料

1、教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書、國(guó)（境）外學(xué)位證書及成績(jī)單。如為進(jìn)修人員的，提供國(guó)（境）外進(jìn)修材料和國(guó)內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級(jí)及以上職稱證書。

2、出國(guó)留學(xué)前國(guó)內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書。如出國(guó)前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。

3、護(hù)照、簽證及所有出入境記錄。

4、居民戶口簿和身份證。如留學(xué)期間戶籍已注銷的，提供90天內(nèi)有效的戶籍注銷材料。

5、符合第四條激勵(lì)條件的，需補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。

個(gè)人有下列情形的，需補(bǔ)充提交以下材料

1、落非社區(qū)公共戶的，提供在滬落戶地址材料。

落戶本人在滬房屋的，提供房屋有效權(quán)證；落戶在滬直系親屬房屋的，提供入戶地房屋有效權(quán)證和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意入戶意見書；落戶單位集體戶的，提供集體戶管理單位的集體戶口簿地址頁(yè)和同意入戶意見書。

2、已婚的，提供結(jié)婚證書；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書等。

3、有子女的，提供子女出生證及符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的個(gè)人承諾。

*本實(shí)施細(xì)則所需材料中，能夠通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)上核驗(yàn)的材料及能夠通過電子證照庫(kù)調(diào)取的證照，無需重復(fù)提交。

留學(xué)生落戶申請(qǐng)流程

1、申請(qǐng)單位通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向本市人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，上傳申請(qǐng)材料原件的掃描件等電子文檔。

2、本市人力資源社會(huì)保障部門通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申請(qǐng)后，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，由受理部門告知申請(qǐng)單位補(bǔ)齊或重新上傳相關(guān)材料；對(duì)材料齊全有效的，進(jìn)入人事檔案核實(shí)階段。

核實(shí)通過后，申請(qǐng)單位向受理部門遞交書面材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理，受理部門核驗(yàn)原件、根據(jù)實(shí)際留存原件或復(fù)印件。

受理部門在現(xiàn)場(chǎng)受理后的5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

3、上海市人力資源和社會(huì)保障局按照規(guī)定對(duì)初審?fù)ㄟ^的材料進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

4、審核通過的，本市人力資源社會(huì)保障部門通過數(shù)據(jù)共享方式，將人員信息發(fā)送至公安部門，并通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及短信等形式告知申請(qǐng)單位。

審核不通過及審核過程中退回的，本市人力資源社會(huì)保障部門通過上述形式告知申請(qǐng)單位審核不通過或退回的結(jié)果及理由。

5、審核通過的人員按照公安部門的相關(guān)規(guī)定，辦理戶口遷移手續(xù)。

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