人勞技便字[2006]19號

　　

關(guān)于做好留學(xué)回國畢業(yè)生接收安置工作的函

　　

部直屬在京各單位：

　　

為切實做好留學(xué)回國畢業(yè)生接收安置工作，簡化辦事程序，規(guī)范工作流程，現(xiàn)將接收安置過程中的有關(guān)事項說明如下：

　　

一、接收政策

　　

留學(xué)回國人員接收安置的主要政策依據(jù)是人事部《關(guān)于出國留學(xué)人員工作單位調(diào)整有關(guān)問題的通知》（人調(diào)發(fā)[1992]23號，附件一）和《關(guān)于調(diào)整使用不當(dāng)、不能充分發(fā)揮專長的留學(xué)回國人員工作的辦法》（人調(diào)發(fā)[1990]8號，附件二）。

　　

二、接收原則

　　

接收留學(xué)回國的畢業(yè)生應(yīng)符合本單位專業(yè)工作需要和人才規(guī)劃，原則上應(yīng)取得碩士及以上學(xué)歷或?qū)W位，所取得國外（境外）學(xué)歷或?qū)W位必須經(jīng)過國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證。

　　

三、報告及附件材料

　　

（一）由本單位向我司提出關(guān)于接收留學(xué)回國畢業(yè)生的報告，具體說明畢業(yè)生的有關(guān)情況和接收理由，并加蓋單位印章；

　　

（二）填報《留學(xué)回國人員登記表》（附件三）；

　　

（三）填報《調(diào)動人員情況登記表》（附件四，此件無需蓋章）；

　　

（四）填報《申請接收留學(xué)人員單位情況登記表》（附件五）；

　　

（五）我駐留學(xué)所在國家使（領(lǐng)）館出具的《留學(xué)回國人員證明》及復(fù)印件；

　　

（六）國外學(xué)歷（學(xué)位）證書及國外學(xué)歷（學(xué)位）認(rèn)證書及復(fù)印件；

　　

（七）凡需要落戶或恢復(fù)戶口的，應(yīng)出具原戶口所在地戶籍卡復(fù)印件或戶口注銷證明。

　　

四、材料要求

　　

（一）上述材料中的《留學(xué)回國人員登記表》、《調(diào)動人員情況登記表》和《申請接收留學(xué)人員單位情況登記表》可從中國交通人才網(wǎng)（的“下載中心”欄目中直接下載后填寫。

　　

（二）上述材料均需一式3份，一律使用打印方式完成，并提供電子文檔。

　　

附件：

　　

一、《關(guān)于出國留學(xué)人員工作單位調(diào)整有關(guān)問題的通知》（人調(diào)發(fā)[1992]23號）

　　

二、《關(guān)于調(diào)整使用不當(dāng)、不能充分發(fā)揮專長的留學(xué)回國人員工作的辦法》（人調(diào)發(fā)[1990]8號）

　　

三、《留學(xué)回國人員登記表》

　　

四、《調(diào)動人員情況登記表》

　　

五、《申請接收留學(xué)人員單位情況登記表》

　　

　　

附件一

　　

　　

人調(diào)發(fā)[1992]23號

　　

　　

《關(guān)于出國留學(xué)人員工作單位調(diào)整有關(guān)問題的通知》（人調(diào)發(fā)[1992]23號）

　　

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在外留學(xué)人員有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[1992]44號)精神，妥善安排、合理使用出國留學(xué)人員，充分發(fā)揮他們在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，現(xiàn)就出國留學(xué)人員工作單位調(diào)整問題通知如下：

　　

一、已明確工作單位的出國留學(xué)人員(含本科生、研究生、進(jìn)修人員和訪問學(xué)者)，原工作單位應(yīng)加強(qiáng)與他們聯(lián)系，積極采取措施，妥善安排他們回國后的工作和生活。對于因某種實際困難或其它原因要求調(diào)整工作單位的，人事部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)，予以調(diào)整。各有關(guān)部門應(yīng)給予支持。

　　

二、要求調(diào)整工作單位的出國留學(xué)人員，可根據(jù)國家建設(shè)的急需，到承擔(dān)國家重點(diǎn)項目的單位、國有大中型企業(yè)及亟待開發(fā)建設(shè)的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)去工作；也可以應(yīng)聘去三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)或直接到國際組織和我國駐外公司工作；或者以個人或集體的名義，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)辦獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)和咨詢公司或技工貿(mào)一體的企業(yè)公司。

　　

三、對調(diào)整到承擔(dān)國家重點(diǎn)項目的單位和國有大中型企業(yè)及邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)工作的留學(xué)人員，允許其配偶隨調(diào)，未成年子女隨遷。

　　

四、各單位對在國外獲得博士學(xué)位的中青年留學(xué)人員，只要專業(yè)對口，工作需要，可根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)促進(jìn)中青年專業(yè)技術(shù)人才迅速成長意見的通知》(國辦發(fā)[1991]14號)的規(guī)定，不受地區(qū)、行業(yè)限制予以接收，需要追加編制、勞動工資計劃、專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)的，可由單位提出申請，報請有關(guān)部門審批，并允許其配偶隨調(diào)，未成年子女隨遷。

　　

五、凡符合本通知規(guī)定的出國留學(xué)人員，均可通過我駐外使(領(lǐng))館教育處(組)，向國內(nèi)有關(guān)人事(科技干部)部門提出調(diào)整工作單位的申請，并填寫《出國留學(xué)人員工作單位調(diào)整登記表》。留學(xué)人員與國內(nèi)有關(guān)單位可通過雙向選擇的辦法，落實接收單位，并由接收單位填寫《申請接收留學(xué)人員單位情況登記表》。

　　

六、在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市區(qū)域內(nèi)的調(diào)整，由留學(xué)人員所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人事(科技干部)廳(局)負(fù)責(zé)辦理。跨省市、跨部門的調(diào)整，由留學(xué)人員接收單位和原工作單位所在省市(部門)人事(科技干部)廳(局)協(xié)商辦理；發(fā)生爭議的，由留學(xué)人員接收單位所在省市(部門)人事(科技干部)廳(局)報人事部協(xié)調(diào)、審批。

　　

七、經(jīng)人事部審核批準(zhǔn)調(diào)整工作單位的留學(xué)人員，由人事部辦理調(diào)整手續(xù)。有關(guān)單位應(yīng)在接到人事部調(diào)整工作通知的一個月內(nèi)，將被調(diào)整留學(xué)人員的組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到接收單位。原工作單位所在地區(qū)公安、糧食部門憑人事部開具的《出國留學(xué)人員工作單位調(diào)整通知》和出國護(hù)照辦理恢復(fù)戶口、糧食關(guān)系及戶口、糧食關(guān)系遷移手續(xù)。接收單位所在地區(qū)公安、糧食部門憑人事部開具的《出國留學(xué)人員工作單位調(diào)整通知》和戶口、糧食關(guān)系遷移證件，辦理落戶、糧食供應(yīng)手續(xù)。

　　

八、留學(xué)人員隨調(diào)配偶如系國家正式職工，其工作單位應(yīng)由本人聯(lián)系落實，留學(xué)人員接收單位積極協(xié)助。

　　

九、留學(xué)人員調(diào)整工作單位后，其工資標(biāo)準(zhǔn)及工齡計算，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。

　　

十、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人事(科技干部)廳(局)，可根據(jù)本通知精神，制定實施辦法。

　　

十一、本通知由人事部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。

　　

一九九二年十二月二十四日

　　

附件二

　　

　　

人調(diào)發(fā)[1990]8號

　　

　　

《關(guān)于調(diào)整使用不當(dāng)、不能充分發(fā)揮專長的留學(xué)回國人員工作的辦法》（人調(diào)發(fā)[1990]8號）

　　

第一條為了逐步解決部分留學(xué)回國人員使用不當(dāng)，不能充分發(fā)揮專長的問題，更好地發(fā)揮留學(xué)回國人員在祖國建設(shè)中的作用，特制定本辦法。

　　

第二條本辦法適用于用非所學(xué)、用非所長、缺少開展工作必需的基本條件等原因，在原工作單位不能充分發(fā)揮專長的留學(xué)回國人員。

　　

第三條調(diào)整工作一般在本省、自治區(qū)、直轄市區(qū)域或國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。在本地區(qū)、本系統(tǒng)確實難以調(diào)整的，可以跨地區(qū)、跨系統(tǒng)調(diào)整。

　　

第四條調(diào)整工作按照“自主擇業(yè)，雙向選擇”的原則，由組織或本人聯(lián)系落實單位，調(diào)出、調(diào)人單位協(xié)商，所在地區(qū)(部門)人事部門審核、批準(zhǔn)并辦理調(diào)整手續(xù)。調(diào)整工作發(fā)生爭議，可以向當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

　　

第五條跨地區(qū)、跨系統(tǒng)調(diào)整的留學(xué)回國人員，應(yīng)持調(diào)入地市、縣以上人事部門批準(zhǔn)調(diào)入證明，到當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)申報人戶。其配偶及子女的隨遷，按有關(guān)戶口遷移規(guī)定辦理。

　　

第六條對于確因特殊需要，必須調(diào)整進(jìn)京到中央國家機(jī)關(guān)及其所屬單位工作的，按有關(guān)規(guī)定由接收單位的主管部委報人事部審批。

　　

第七條國家公派、單位公派的留學(xué)回國人員在調(diào)整工作時，個人與單位簽訂了協(xié)議(合同)的，培訓(xùn)費(fèi)按協(xié)議(合同)規(guī)定辦理。未簽訂協(xié)議(合同)的，國家公派的，所在單位不得收取培訓(xùn)費(fèi)；單位公派的，所在單位可以適當(dāng)收取培訓(xùn)費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)，按回單位服務(wù)的年限，以每年遞減總培訓(xùn)費(fèi)20%的比例計算。

　　

第八條各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法、結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況制定實施細(xì)則，報人事部備案。

　　

第九條本辦法自頒布之日起施行。

　　

一九九○年四月十四日