今日上午,教育部召開第三場金秋新聞發(fā)布會,介紹“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺整合建設(shè)及上線試運行情況,會議最后,教育部相關(guān)人員就記者提問進行回答:
問題1:
程主任發(fā)布的時候提到“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺實現(xiàn)了向全體留學(xué)人員“一網(wǎng)通辦”的特點,能不能具體介紹一下“一網(wǎng)通辦”的具體情況,留學(xué)人員辦理相關(guān)手續(xù)時能感受到什么樣的變化?還有一個問題,請您回答一下當(dāng)前我國出國留學(xué)呈現(xiàn)出哪些新的特點?(中央廣播電視總臺國廣記者)
程家財:
實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”以后,對留學(xué)生辦事來說,一是實現(xiàn)了不跑路。節(jié)約了時間,節(jié)約了成本,二是簡化了很多材料。過去的材料里面,不僅是要跑路,到我們這兒來辦,可能還要跑相關(guān)部門?,F(xiàn)在實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”之后,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享以后,我們的留學(xué)人員通過這個完全實現(xiàn)了享受方便,坐在家里就可以把事情給辦了。三是全天候。留學(xué)生的特點,我們是面向全國、全世界,不僅他不跑路,在材料上方便了,在時間上也很方便,在國外也可以辦,在中國也可以辦,打破了時間、地域、空間的限制,極大地方便了留學(xué)生回國工作、回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。至少在這幾方面,極大地方便了我們的留學(xué)人員。
徐培祥:
第二個問題我來回答。當(dāng)前我國出國留學(xué)的主要特征,第一,出國留學(xué)人數(shù)逐漸增加,規(guī)模巨大,去年一年大概有66萬人出國留學(xué)。第二,在外留學(xué)人員越來越多,去年在學(xué)人數(shù)有150多萬人。第三,現(xiàn)在因為人數(shù)多了,國際環(huán)境的變化,這里面也出現(xiàn)了一些留學(xué)人員的安全問題,所以我們在教育部一直在推動“平安留學(xué)”工作。第四,回來的人數(shù)多了。據(jù)教育部統(tǒng)計,去年一年有80%多的人學(xué)成以后選擇回國發(fā)展,年度回國人數(shù)是52萬。第五,留學(xué)人員回來發(fā)揮的作用越來越大。無論是在教育、科研、衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)各個方面,留學(xué)回國人員發(fā)揮的作用巨大,包括我們的院士,還有我們的校長,有留學(xué)背景的人員越來越多。在十九大報告中提到了“墨子”、“悟空”、“大飛機”制造等大項目背后,都有一大批國際化人才,這些國際化人才絕大部分是有留學(xué)背景的科學(xué)家。
問題2:
想問下程主任,現(xiàn)在平臺上開具電子證照的流程和要求能不能再給我們明確一下。(中國網(wǎng)記者)
程家財:
開具電子證照的流程,它的辦事條件、要求跟過去網(wǎng)下辦是一樣的,現(xiàn)在不一樣的只是說辦事方便了,第一,不用跑路了,第二,很多材料簡化了,通過國家的平臺,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享,有些該省的材料,他可以省去。別看省去材料這一項,舉一個例子,我們認證過去要提交護照和出入境記錄,沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享之前,一本護照有好幾十頁,你即使是不跑路,上傳這個材料,這個耗時也是很大的工作量?,F(xiàn)在只要實現(xiàn)人臉識別,馬上就可以通過國家數(shù)據(jù)共享平臺,獲取你的所有出入境記錄,根本不用上傳。
過去申請、認證、落戶,我們給你按流程、按程序做完了認證,你的證書,要么你來取,要么我給你寄?,F(xiàn)在實行電子證照以后,第一,你直接到我們平臺上,自己可以打印,不用來取,我們也不用寄。第二,這個證照可以通過平臺進行核驗,你掃描,比如我是用人單位,我要看你的證書,或者你的證明是不是我們開的,可以通過平臺直接進行核驗。你申請辦事的要求、條件,比如說落戶的基本條件,比如證書認證能不能認,這些條件、標(biāo)準(zhǔn)是不變的,我們只是方便你辦事。
徐培祥:
我再補充一下,對于電子證照,大家知道,今年4月國務(wù)院頒布了一個《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》,這是國務(wù)院716號令,這里面對于電子證照、電子印章、電子檔案等做出了一些明確的規(guī)定,電子證照、電子印章、電子檔案跟紙質(zhì)的具有同等的左邊法律右邊效力。所以剛才程書記講的,我們留服中心這四塊“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”出來的證書,都是電子證照,按照國務(wù)院的規(guī)定,是合法有效的。所以如果留學(xué)人員下載以后,需要辦其他事情的時候,可以在我們網(wǎng)上服務(wù)大廳下載打印。
問題3:
去年1月,留服中心發(fā)布了國境外學(xué)歷學(xué)位認證“互聯(lián)網(wǎng)+”改革的情況,不知道能不能介紹一下現(xiàn)在這項工作進展怎么樣?(神州學(xué)人記者)
徐培祥:
“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”首先是從國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證開始的,實施一年多來,還是有很多的變化。一個變化是,我們?nèi)ツ暌荒甑膰ň常┩鈱W(xué)歷學(xué)位認證的數(shù)量增多了。去年一年,我們完成學(xué)歷學(xué)位認證的數(shù)量是25萬,同比增長40%。二是我們提前完成認證的比例人數(shù)增多了,在兩個星期之內(nèi)完成學(xué)歷學(xué)位認證的比例占90%以上。剛才這位學(xué)生是用了8天就完成了學(xué)歷學(xué)位認證。三是我們采取“互聯(lián)網(wǎng)+”以后,留學(xué)人員辦理就業(yè)落戶,或者辦理學(xué)歷學(xué)位認證,這方面滿意度的人數(shù)多了。因為我們采取了流程方面的優(yōu)化,材料的簡化,以及效率的提高,留學(xué)人員的滿意度越來越高、越來越多,我們新的系統(tǒng)上線以后的界面,在辦事流程、辦事指南方面更清晰了,界面的友好度大大提升,所以留學(xué)人員對認證工作的滿意人數(shù)越來越多。
當(dāng)然,也有少的,我們實行“互聯(lián)網(wǎng)+”以后,渠道越來越暢通,對于一些有失信行為的認證,去年一年公布了541例,比往年減少了。所以現(xiàn)在對于一些想造假的,不敢造假的現(xiàn)象已經(jīng)成為了現(xiàn)實。
程家財:
我再補充一點。從去年認證實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,網(wǎng)上線上辦,我們對外承諾的服務(wù)時間百分之百兌現(xiàn),按照承諾多少個工作日來完成,百分之百實現(xiàn),前提條件當(dāng)然是你的申請材料沒有任何問題的情況下,百分之百實現(xiàn)。第二,剛才徐主任講的,我再強調(diào)一點,我們在制度上,在打擊中介、打擊文憑造假,我們實行了網(wǎng)上公示,讓這些造假人員逐步形成不能、不敢,最后實現(xiàn)他不想。第三,我們跟國外認證核查的渠道更加暢通,跟各個國家的合作進一步加強,跟有些國家在學(xué)歷認證核查上可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,即時核查。所以,這也是我們提高效率的一個很重要的方面,都是我們?nèi)ツ臧l(fā)生的一些新的變化。
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