前幾日在學(xué)生和圈內(nèi)人士傳送了一篇微信帖，講的是上海市關(guān)于海歸人員落戶相關(guān)政策的內(nèi)容（網(wǎng)上搜索：關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實施細(xì)則》的通知））。該政策涉及到了申請者第一學(xué)歷、最高學(xué)歷、畢業(yè)院校檔次（排名）等敏感內(nèi)容，值得各位已經(jīng)和準(zhǔn)備留學(xué)的同學(xué)們關(guān)注及研究。

原文出處：

關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實施細(xì)則》的通知

在《通知》中有這樣一段描述：

世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)2015年發(fā)布的學(xué)校名單確認(rèn)后予以公布（見附件2，留學(xué)回國人員國（境）外畢業(yè)院校參考名單）。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）網(wǎng)站予以公布。同時，留學(xué)人員在國（境）外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認(rèn)可的范圍。

同時在結(jié)尾處還附有：

由此可以判斷，政策中存在著變化的因素即海歸畢業(yè)院校是根據(jù)排名（4大排名）來指定的，且還需要配合教育部的學(xué)歷認(rèn)證。

重點看下“2019新增名單”中，涉及到了新增的14所法國院校，其中多次出現(xiàn)了ComUE的名稱，參考序號9的翻譯，是比較準(zhǔn)確的。

ComUE是“Communautéd'Universitésetd'Etablissements”的簡寫，意思是大學(xué)與高等教育機(jī)構(gòu)共同體（或聯(lián)合體）。與我們國內(nèi)之前的大學(xué)合并非常相像，由同一省份或者大區(qū)內(nèi)的幾所甚至十幾所高校組成。比如法國北部里爾大學(xué)UniversitéLilleNorddeFrance(ComUE)，如下圖，由5所公立大學(xué)、2所工程師學(xué)院和2個研究所合并而成。

5所大學(xué)：里爾大學(xué)（重組了里爾第一、二、三大）、阿爾圖瓦大學(xué)、濱海大學(xué)、瓦倫謝那大學(xué)、里爾天主教大學(xué)。）

2所工程師學(xué)院：里爾中央理工學(xué)院、IMT（里爾-杜埃）工程師學(xué)院

此舉使得法國院校在參與世界大學(xué)排名時，不再像以前那樣吃虧。英國的媒體就針對法國高等教育的這次改革發(fā)表過評論，如下圖：

ComUE的出現(xiàn)從長遠(yuǎn)來看，的確會給法國的高等院校，至少在世界排名這個層面上帶來很大的進(jìn)步，尤其是對于中國學(xué)生及家長來說，排名這個東西還是相當(dāng)?shù)墓苡?。目前上海公布的這份名單中，法國公立大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)至少有70%以上的院校都名列其中（披著ComUE的外衣）。以巴黎地區(qū)為例，除了巴黎第八大學(xué)和塞爾奇大學(xué)(Cergy),其余大學(xué)都進(jìn)入了名單。

當(dāng)然，其弊端也是存在的。在此只談對于中國學(xué)生可能存在的弊端或者叫“坑”。

1-海歸在讀院校參考名單是根據(jù)排名（4大排名）來制定的，且還需要配合教育部的學(xué)歷認(rèn)證。這是一個并存的關(guān)系，但是上海方面的名單是年年更新，而教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上的名單卻很“穩(wěn)定”。這種不同步或多或少會掣肘上海地區(qū)的落戶政策。

比如：留學(xué)回國人員國（境）外畢業(yè)院校參考名單（2018年新增）中的

其實應(yīng)該翻譯為法國蔚藍(lán)海岸大學(xué)（里維埃拉是個什么鬼？）

該大學(xué)所轄教育機(jī)構(gòu)中也包含了Skema商學(xué)院，EcoleNationaleSupérieured'ArtVillaArson(公立美院）和TheSustainableDesignSchool，SDS(私立設(shè)計學(xué)院）。

EcoleNationaleSupérieured'ArtVillaArson(公立美院）和TheSustainableDesignSchool，SDS(私立設(shè)計學(xué)院）都不在教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布的名單上。從已經(jīng)公布的名單中可知，法國的高商中Top6都在其中，那么Skema是不是可以借UniversitéC?ted'Azur成員校的名義而申請落戶呢？

2-各個ComUE成立的時間都不長，合并后的各個院校也在磨合之中，所以各方面都還不夠完善。舉個例子，有的ComUE已經(jīng)可以開設(shè)一些新型的專業(yè)課程項目，并以ComUE的名頭頒發(fā)國家學(xué)位；但大部分ComUE內(nèi)各校還是各自為政，學(xué)位發(fā)放并沒有統(tǒng)一。如果持ComUE內(nèi)某一成員校的文憑來申請落戶，這是否可行呢？目前還并不知曉。

也許還需再經(jīng)過3-5年的發(fā)展，上述這些“坑”才能被完全填平，讓我們拭目以待吧。

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