2021年上海落戶最新政策｜留學生回國落戶和福利最新指南

上海落戶咨詢留學生落戶 2024-09-30 0 weige

NO.429June2021回國后留學生一般都會選擇北上廣深這些經(jīng)濟發(fā)達的大城市，像上海作為國家經(jīng)濟中心城市的代表，更是大家選擇的Top前三。雖然落戶條件苛刻，也沒什么福利條件，但是畢竟就業(yè)機會更多。(向大佬低頭)那么上海落戶有哪些要求，要怎么辦理呢？去年（2020年）11月的時候，上海市人力資源和社會保障局公布了2021年的《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》。該政策從2020年12月開始

落戶上海咨詢二維碼

NO.429

June

2021

回國后留學生一般都會選擇北上廣深這些經(jīng)濟發(fā)達的大城市，像上海作為國家經(jīng)濟中心城市的代表，更是大家選擇的Top前三。

雖然落戶條件苛刻，也沒什么福利條件，但是畢竟就業(yè)機會更多。(向大佬低頭)

那么上海落戶有哪些要求，要怎么辦理呢？

去年（2020年）11月的時候，上海市人力資源和社會保障局公布了2021年的《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》。該政策從2020年12月開始施行，政策將一直持續(xù)到2025年11月30日，同時舊政策廢止。

所以，今年以及未來幾年，準備在上海落戶的同學們，一定要認準2020年11月發(fā)布的新政哦~

跟舊政策相比，新政還是有一定變化的，下面小機靈就來梳理幾個變化比較大的內(nèi)容。

小機靈就不在這里羅列全文了，大家可以通過官網(wǎng)查看。上海人力資源和社會保障局官網(wǎng)：

下面會根據(jù)需要，整理細則里的部分資料出來。

PS.以下內(nèi)容僅為政策解讀，輕易官方網(wǎng)站的文件和回答為準。

首先是這次變化最大的內(nèi)容——對申請單位做出了限制

申請單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)（會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等）以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽良好，并在本市正常經(jīng)營、依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)（非企業(yè)法人分支機構(gòu)其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣）。

△以上為政策原文

這個內(nèi)容是這次政策中相較于以前，改變比較大的部分，舊政策對申請企業(yè)是沒有限制的。

想要落戶的同學，記得在找工作的時候留意對應(yīng)的單位符不符合要求。

文件中“非企業(yè)法人分支機構(gòu)”，也就是總部不在上海，而在上海有分公司。那總公司的注冊資金不低于100萬人民幣，勞務(wù)合同必須和上海分公司簽署。

??學歷要求

1．在國（境）外高校學習獲得博士學位，累計在外學習時間一般不少于1年；如為中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計在外學習時間一般不少于半年。

2．在國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設(shè)高校執(zhí)行），并在國（境）外高校學習獲得碩士學位；或在國內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位，并在國（境）外高水平大學學習獲得碩士學位；或在國（境）外高校學習獲得學士學位和碩士學位。

3．在國（境）外高水平大學學習獲得學士學位。

4．在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國（境）外高校或科研機構(gòu)進修、做訪問學者等滿1年。

5．其他不符合第2、3項條件，但在國（境）外高校學習獲得學士學位或碩士學位。

本款第2、3項所指國（境）外學士學位，不含國內(nèi)大專起點本科、有關(guān)國家高等教育文憑（HND）、國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式，本科階段累計在外學習時間一般不少于2年；碩士階段累計在外學習時間一般不少于半年（不含國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式）；如為中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，應(yīng)同時獲得國內(nèi)學歷學位和國（境）外學位。

本款第5項所指國（境）外學士學位如為最高學位的，不含國內(nèi)大專起點本科、有關(guān)國家高等教育文憑（HND）、國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式，本科階段累計在外學習時間一般不少于2年。如最高學位為碩士的，國（境）外學士學位可不受前述限制，碩士階段累計在外學習時間一般不少于半年（不含國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式）。

被國（境）外高校錄取后如在國內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的，累計在外學習時間和獲得的學分一般不少于總學習時間和總學分的50%；被國（境）外高校錄取后如利用暑期等在國內(nèi)通過非學歷教育獲得學分的，累計在外獲得的學分一般不少于總學分的80%。

△以上為政策原文

“國內(nèi)211高?！保臑榱恕皣鴥?nèi)雙一流”，而對國（境）高校的認定，從原來的“世界排名前500”改為了“國（境）外高水平大學”。

比較模糊的就是“高水平大學”了。關(guān)于高水平大學的認定，目前還沒有給出明確的名單，但是細則中說明：

國（境）外高水平大學參考英國泰晤士報高等教育副刊（TimesHigherEducation）、美國新聞與世界報道（U.S.News&WorldReport）、QS世界大學排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）、上海軟科世界大學學術(shù)排名（ShanghaiRanking’sAcademicRankingofWorldUniversities）發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會保障局確認后發(fā)布的為準。

△以上為政策原文

在還沒有認定的時候，大家可以參考以上的排名信息。

除了學校認定的改變，對不同類型的學校、學歷，以及對應(yīng)的境外累計停留時間做了調(diào)整和說明。

關(guān)于令人比較糾結(jié)的停留時間的天數(shù)解釋，官方在延伸文件中，也明確了“停留時間”的判別標準：

截圖自上海市人力資源和社會保障局官網(wǎng)

整理一下不同學歷的要求：

博士：

境外博士學位，累計在外學習時長不少于一年

中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)性質(zhì)的，累計在外學習時長不少于半年

碩士：

國內(nèi)非“雙一流”本科+境外高水平高校碩士

或者國內(nèi)“雙一流”本科+境外高校碩士

碩士階段累計在外學習時間不少于半年

本科

在境外高水平高校獲得學士學位

本科階段累計在外學習時間不少于2年

學者訪問

在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國（境）外高?；蚩蒲袡C構(gòu)進修、做訪問學者等滿1年。

要區(qū)分一下的是，以上四種情況的社保繳納基準都是相同的。（具體的繳納基數(shù)在后面會提到）

境外高校本科或者碩士

如果國內(nèi)本科不屬于“雙一流”、境外高校也非“高水平”

本科階段累計在外學習時間一般不少于2年，碩士階段累計在外學習時間一般不少于半年。雖然停留時間是差不多的，但是社保繳納的基數(shù)會不同哦。

滿足學歷條件之后，下面看看有什么申請條件。

??申請條件

1．留學人員應(yīng)在回國后2年內(nèi)來本市并持續(xù)在本市工作，與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會保險費和個人所得稅（符合下述第四條第一款條件的除外）。

2．符合本條第一款前4項條件的人員，最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)；符合本條第一款第5項條件的人員，最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。社會保險繳費基數(shù)過渡期內(nèi)每年的繳費基數(shù)以官方對外公布的數(shù)字為準。

社會保險繳費基數(shù)、期限及個人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動比對；未正常繳納社會保險費而補繳的、繳費單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實際用人單位等第三方繳納的、社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳納情況不能合理對應(yīng)的不予認可。

3．留學回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長期使用的人才，與單位依法簽訂勞動或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個月及以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報）；派遣人員原則上不屬于申辦范圍。

4．年齡距法定退休年齡5年以上。

5．符合國家及本市現(xiàn)行計劃生育政策。

6．無刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形。

△以上為政策原文

原來為”留學人員回國后應(yīng)直接來上海工作，累計待業(yè)時間不超過2年“，而現(xiàn)在的描述是，“留學人員應(yīng)在回國后2年內(nèi)來本市并持續(xù)在本市工作”。所以，第一份工作不必一定要在上海了~

另外就是對合同有效期做了調(diào)整，從1年延長為了2年。

然后就是大家比較關(guān)心的社?；鶖?shù)了。2021年社保繳納基數(shù)依然為9339元。有沒有安心一點點~

截圖自：上海市人力資源和社會保障局

整理一下不同情況對應(yīng)的社保繳納基數(shù)：滿足前面四種情況的同學

最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。

屬于第五種情況的同學

最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。

??激勵政策

（一）在國（境）外高水平大學、國際知名科研機構(gòu)等擔任相當于副教授、副研究員及以上職務(wù)，在世界500強知名企業(yè)、跨國公司等擔任高級管理、技術(shù)、科研職務(wù)，或者經(jīng)上海市人力資源和社會保障局認定為高層次人才的留學人員，以及在國（境）外高水平大學學習獲得博士學位的人員等，全職來本市工作后可直接申辦落戶。

（二）納入“上海科技創(chuàng)新職業(yè)清單”的用人單位，本市重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等用人單位引進的在國（境）外高水平大學獲得科學、技術(shù)、工程和數(shù)學等緊缺急需專業(yè)學士及以上學位的留學人員，全職來本市工作并繳納社會保險費滿6個月后可申辦落戶。

（三）擁有專利、科研成果、專有技術(shù)等來本市創(chuàng)辦留學人員企業(yè)的負責人、團隊核心成員（一般累計不超過3人），企業(yè)正常運營、招用至少1名員工（不含企業(yè)負責人本人），并按規(guī)定繳納社會保險費滿6個月后可申辦落戶。企業(yè)注冊資金不少于50萬元人民幣（實繳），留學人員企業(yè)負責人為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個人股份一般不低于30%。

△以上為政策原文

其實激勵政策是這調(diào)整比較大的地方。尤其是第二條，如果有同學進入符合條件二的公司入職，6個月即可辦理落戶哦~大家可以留意留意公司有沒有這方面的的優(yōu)勢。

第三項和原本的創(chuàng)業(yè)落戶申請條件相比，沒有太大的變。

留學回國人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請。如果是外國企業(yè)在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館，則通過具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進行申報。

1．法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書。如申請單位為非法人分支機構(gòu)的，提供分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或登記證書及上級法人的授權(quán)書。2．單位經(jīng)辦人員有效身份證件。3．《留學回國人員申辦上海常住戶口申請表》。4．申請單位與留學回國人員簽訂的勞動或聘用合同。5．人事檔案核實情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。如檔案為非本單位保管的，由在滬檔案保管單位提供。其中，第1項材料僅需單位首次申請（注冊）時提供。（如果是創(chuàng)業(yè)落戶的同學，可以去官網(wǎng)查看需要提價的資料哦~這里就不羅列了）

1．教育部出具的國外學歷學位認證書、國（境）外學位證書及成績單。如為進修人員的，提供國（境）外進修材料和國內(nèi)碩士研究生及以上學歷學位證書或副高級及以上職稱證書。2．出國留學前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學歷學位證書。如出國前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。3．護照、簽證及所有出入境記錄。4．居民戶口簿和身份證。如留學期間戶籍已注銷的，提供90天內(nèi)有效的戶籍注銷材料。5．符合第四條激勵條件的，需補充提交相應(yīng)材料。

個人有下列情形的，需補充提交以下材料1．落非社區(qū)公共戶的，提供在滬落戶地址材料。落戶本人在滬房屋的，提供房屋有效權(quán)證；落戶在滬直系親屬房屋的，提供入戶地房屋有效權(quán)證和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意入戶意見書；落戶單位集體戶的，提供集體戶管理單位的集體戶口簿地址頁和同意入戶意見書。2．已婚的，提供結(jié)婚證書；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書等。3．有子女的，提供子女出生證及符合國家和本市現(xiàn)行計劃生育政策的個人承諾。本實施細則所需材料中，能夠通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)上核驗的材料及能夠通過電子證照庫調(diào)取的證照，無需重復(fù)提交。

關(guān)于第一條中的學歷學位認證書，小機靈出過一篇文章哦~不了解怎么辦理的同學，可以跳轉(zhuǎn)過去查看：

留學生學歷認證，回國后該怎么辦理？

辦理流程方面和以前沒有太大的變化。

滿足條件的申請單位可以在“一網(wǎng)通辦”新系統(tǒng)上注冊并填寫相關(guān)信息，然后上傳相關(guān)材料進行申報。

（一）申請單位通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向本市人力資源社會保障部門提出申請，上傳申請材料原件的掃描件等電子文檔。

（二）本市人力資源社會保障部門通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申請后，對材料不齊全或不符合要求的，由受理部門告知申請單位補齊或重新上傳相關(guān)材料；對材料齊全有效的，進入人事檔案核實階段。核實通過后，申請單位向受理部門遞交書面材料進行現(xiàn)場受理，受理部門核驗原件、根據(jù)實際留存原件或復(fù)印件。受理部門在現(xiàn)場受理后的5個工作日內(nèi)完成初審。

（三）上海市人力資源和社會保障局按照規(guī)定對初審?fù)ㄟ^的材料進行審核，在10個工作日內(nèi)完成審核。

（四）審核通過的，本市人力資源社會保障部門通過數(shù)據(jù)共享方式，將人員信息發(fā)送至公安部門，并通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及短信等形式告知申請單位。審核不通過及審核過程中退回的，本市人力資源社會保障部門通過上述形式告知申請單位審核不通過或退回的結(jié)果及理由。

（五）審核通過的人員按照公安部門的相關(guān)規(guī)定，辦理戶口遷移手續(xù)。

△以上為政策原文

如果最后審核通過，會受到這樣的一份紅頭文件，那就代表上海落戶手續(xù)辦理成功！