1、公安部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù)工作有關(guān)政策的通知》（公通字〔2010〕19號(hào)）
2、關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社外發(fā)〔2015〕49號(hào)）
3、關(guān)于進(jìn)一步明確留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口有關(guān)事項(xiàng)的通知
一、用人單位基本條件
申請(qǐng)單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)（非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)元人民幣）。
二、留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)具備的基本條件
（一）來(lái)滬工作的留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)符合下列條件之一：
1、在國(guó)（境）外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
2、在國(guó)內(nèi)“211”高校（詳見(jiàn)《211大學(xué)名單》）獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行），并在國(guó)（境）外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國(guó)內(nèi)非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)（境）外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國(guó)（境）外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式）。
3、在國(guó)（境）外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（累計(jì)在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿(mǎn)1年以上；中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)（境）外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式）。
4、在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國(guó)（境）外進(jìn)修、做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者滿(mǎn)1年以上。
同時(shí)，符合上述四項(xiàng)條件的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。
5、其他不符合第2、3項(xiàng)條件，在國(guó)（境）外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計(jì)在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿(mǎn)1年以上；中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)（境）外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式），同時(shí)最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上一年度本市職工社會(huì)平均工資1.5倍，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)的人員。
（二）來(lái)滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)符合下列條件：在國(guó)（境）外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員要求同上）或符合第4項(xiàng)條件，來(lái)本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員（注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元人民幣（實(shí)繳），本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個(gè)人股份一般不低于30%），同時(shí)最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。
世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊、美國(guó)新聞與世界報(bào)道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)2015年發(fā)布的學(xué)校名單確認(rèn)后予以公布（詳見(jiàn)《留學(xué)回國(guó)人員國(guó)（境）外畢業(yè)院校參考名單》）。上述名單待每年新的世界排名公布后對(duì)新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）網(wǎng)站和予以公布。同時(shí)，留學(xué)人員在國(guó)（境）外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認(rèn)可的范圍。
留學(xué)人員回國(guó)后應(yīng)直接來(lái)上海工作，累計(jì)待業(yè)時(shí)間不超過(guò)2年；與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同有效期在1年（含）以上，且自申請(qǐng)之日起有效期在6個(gè)月（含）以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報(bào)）；留學(xué)回國(guó)人員年齡須距法定退休年齡5年以上。
派遣人員不屬于留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口范圍。
(除特殊說(shuō)明外，所有申報(bào)材料均須上傳原件，網(wǎng)上受理通過(guò)后，由經(jīng)辦人員持身份證原件至現(xiàn)場(chǎng)提交書(shū)面材料，核對(duì)原件)
一、主申請(qǐng)人
1、《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口申請(qǐng)表》（表格系統(tǒng)生成，用人單位報(bào)市/區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的申請(qǐng)報(bào)告需加蓋單位公章）。
2、學(xué)歷證明包括：
（1）教育部出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》。
（2）國(guó)（境）外畢業(yè)證書(shū)、成績(jī)單；屬于進(jìn)修人員的提供國(guó)（境）外進(jìn)修證明（須附具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件）、《留學(xué)回國(guó)人員證明》和國(guó)內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或副高級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)。
（3）出國(guó)（境）留學(xué)前國(guó)內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。
3、護(hù)照、簽證及所有出入境記錄。
4、身份證正反面、戶(hù)口簿地址頁(yè)及本人信息頁(yè)（或戶(hù)籍證明）（出國(guó)前為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請(qǐng)；留學(xué)期限間戶(hù)籍已注銷(xiāo)的須附90天內(nèi)有效的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明）。
5、提供本市個(gè)人所得稅納稅證明?！?019年1月之前的納稅證明免于提供】
6、如具有人事檔案管理資質(zhì)權(quán)的單位需提供人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)復(fù)印材料等。
7、申請(qǐng)單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同；回國(guó)后在滬其他單位工作證明。【無(wú)需上傳，現(xiàn)場(chǎng)提交】
8、婚姻狀況證明包括:
(1)已婚：結(jié)婚證蓋章頁(yè)及信息頁(yè)。
(2)離異：離婚證蓋章頁(yè)及信息頁(yè)、離婚協(xié)議書(shū)（或法院調(diào)解書(shū)、判決書(shū)）。持國(guó)外結(jié)（離）婚證明的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。
9、子女出生證明及合法生育的證明（在國(guó)外出生的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件）。
10、在滬落戶(hù)地址證明包括：
（1）自有產(chǎn)權(quán)房：申請(qǐng)人或其配偶在滬自有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證或者配偶的租用居住公房憑證（首頁(yè)、信息頁(yè)）、居民戶(hù)口簿（首頁(yè)、本人頁(yè)）、所有產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶(hù)的書(shū)面證明（注明與需落戶(hù)人的關(guān)系）
（2）直系親屬產(chǎn)權(quán)房：直系親屬在滬的房產(chǎn)證或者租用居住公房憑證（首頁(yè)、信息頁(yè)）、直系親屬的居民戶(hù)口簿（首頁(yè)、本人頁(yè)）、所有產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶(hù)的書(shū)面證明（注明與需落戶(hù)人的關(guān)系）。
（3）單位集體戶(hù)口，提供相應(yīng)的集體戶(hù)口簿復(fù)印件或戶(hù)籍證明以及單位同意落戶(hù)的書(shū)面證明。
11、其他必要的證明材料【除以上證明材料外需進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明的材料】
二、家屬隨遷
1、《留學(xué)回國(guó)人員配偶申辦上海常住戶(hù)口申請(qǐng)表》。
2、配偶工作單位與申請(qǐng)人單位不一致的，提供單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人登記證書(shū)（組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）。
3、如具有人事檔案管理資質(zhì)權(quán)的單位需提供人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)復(fù)印材料。
4、配偶承諾與授權(quán)。
5、配偶在本市有工作單位的，提供勞動(dòng)（聘用）合同。
6、配偶國(guó)內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。
7、配偶為留學(xué)回國(guó)人員的，提供《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》、護(hù)照、簽證及所有出入境記錄。
8、配偶及子女的身份證正反面、戶(hù)口簿地址頁(yè)及本人信息頁(yè)（或戶(hù)籍證明）。
9、子女出生證明（子女國(guó)外出生的，提供國(guó)外出生證明和具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件、中國(guó)護(hù)照（或旅行證）及簽證、出入境記錄）；滿(mǎn)16周歲及以上在全日制普通高中就讀的提供學(xué)籍證明。）
10、配偶和子女的在滬落戶(hù)地址證明。
11、放棄隨遷的，提供身份證正反面、戶(hù)口簿地址頁(yè)及本人信息頁(yè)（或戶(hù)籍證明)及書(shū)面放棄隨遷承諾書(shū)。
12、其他必要的證明材料【除以上證明材料外需進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明的材料】
三、來(lái)本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員提供：
1、企業(yè)驗(yàn)資證明。
2、企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅（營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單（零稅單無(wú)效）。
3、企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證。
戶(hù)口遷移流程
1、調(diào)動(dòng)人員在取得人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的批件后，持批件和本人身份證到擬落戶(hù)地所屬派出所辦理《準(zhǔn)予遷入證明》；
2、持《準(zhǔn)予遷入證明》到外省市原戶(hù)口所在地派出所辦理《戶(hù)口遷移證》；
3、持《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶(hù)口遷移證》及其他相關(guān)材料到落戶(hù)地的派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
▲落戶(hù)“社區(qū)公共戶(hù)”的，按公安部門(mén)相關(guān)規(guī)定辦理
▲遷滬人員及其家屬為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，按國(guó)家和本市現(xiàn)行有關(guān)政策辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。
