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政協(xié)委員談高校人才:建議取消單純的海歸優(yōu)先條款

一名優(yōu)秀的本土青年人才,到了國內(nèi)高校,往往不如一個拿著洋文憑的普通海歸人才吃香,這成為當前我國高校人才培養(yǎng)體制中的一個“通病”。今年兩會上,有全國政協(xié)委員就看不下去了...優(yōu)秀本土人才待遇不如普通海歸?春節(jié)過后,剛剛降溫的校園招聘市場再次升溫,

政協(xié)委員談高校人才:建議取消單純的海歸優(yōu)先條款

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一名優(yōu)秀的本土青年人才,到了國內(nèi)高校,往往不如一個拿著洋文憑的普通海歸人才吃香,這成為當前我國高校人才培養(yǎng)體制中的一個“通病”。今年兩會上,有全國政協(xié)委員就看不下去了...

  

優(yōu)秀本土人才待遇不如普通海歸?

  

春節(jié)過后,剛剛降溫的校園招聘市場再次升溫,不少年輕人迎來了“春招”戰(zhàn)役。在眾多招聘信息中,“具有海外學習經(jīng)歷者優(yōu)先”這句話常常出現(xiàn)。而對于正在應聘的博士生來說,這句話將同等條件的年輕人劃分成“水火不容”的兩個群體:“本土博士”與“海歸博士”。

  

一項“海外經(jīng)歷”的要求,往往成為本土博士進入理想高校就職的“絆腳石”,即使進入高校工作后,沒有海外經(jīng)歷的他們也時常承受著打折的待遇和周圍的偏見。

  

天津大學理學院2016級博士生王聰即將畢業(yè),在母校讀了8年的她學術(shù)背景出類拔萃——發(fā)表的國際論文3篇被選入期刊封面,累計影響因子達76,獲校級以上榮譽15項。如今,她正在就業(yè)和出國深造中猶豫不決:“出國深造也是為了回來。如果沒有出國留學的經(jīng)歷,一些人才計劃是沒辦法申請的。目前也有一些針對本土博士的政策和計劃,但是名額非常少。我們這些應屆本土博士,如果應聘和自己畢業(yè)院校檔次差不多的學校,常常職位會降低;如果都投同一個職位,海歸肯定會被優(yōu)先錄用?!?/p>   

近年來,不少地方和高校在引進博士時不再明文規(guī)定必須是海歸博士,但“具有海外學習經(jīng)歷者優(yōu)先”這一要求仍然或明或暗地存在于各種招聘信息中,成為本土博士跨不過去的坎兒。

  

例如,2019年北京大學新聞與傳播學院招聘啟事中提到,助理教授/副教授/長聘副教授/教授崗位要求“有海外學習工作背景的優(yōu)先”。浙江大學馬克思主義學院在2019年1月發(fā)布誠聘海內(nèi)外英才的公告中寫道,講師崗位要求“有海外著名高校留學或博士后經(jīng)歷者優(yōu)先”;吉林師范大學2018年招聘高層次人才計劃中,計算機學院軟件工程專業(yè)教師等理科類崗位要求“有海外學習或留學經(jīng)歷者優(yōu)先”。

  

“海外經(jīng)歷”的陰影還延續(xù)到本土博士的工作中。

  

于澤遠(化名)博士畢業(yè)于中國農(nóng)科院,如今在一家科研機構(gòu)工作。她表示,本土博士和海歸博士待遇方面的差別依然存在?!袄砉た频暮w博士一般會申請一些人才計劃,國家對理工科的項目資助支持都非常大。有海歸頭銜,能得到像安家費之類的更好的待遇”。

  

潘峰(化名)是一個國家重點實驗室電氣專業(yè)畢業(yè)的本土博士,現(xiàn)在湖南一所省屬一本高校就職,已經(jīng)工作了3年半。在他看來,不少高校在招聘時較少公開要求必須是海歸,但是在高校教師評職稱時仍有不少對海外經(jīng)歷的要求。“所以我工作3年后就出國訪學了。我們學校聘副高必須有半年的海外經(jīng)歷,正高一年,對我來說壓力還是挺大的。”潘峰說。

  

一名優(yōu)秀的本土青年人才,到了國內(nèi)高校,往往不如一個拿著洋文憑的普通海歸人才吃香,這成為當前我國高校人才培養(yǎng)體制中的一個“通病”。

  

全國政協(xié)委員、華東師范大學副校長戴立益今年兩會帶來了一份《關(guān)于高校本土人才使用和評價的提案》,他認為是時候提一提本土人才與海歸人才同等評價的問題了。

  

中國青年報·中青在線中國青年網(wǎng)記者王燁捷攝

  

“招聘方面,過分強調(diào)海歸身份,同等條件下,海歸能得到更好的薪酬待遇;資源分配,海歸人才優(yōu)先;評價體系方面,向海歸人才傾斜。”戴立益說,有的海歸人才得到較好的科研條件和薪酬待遇,幾年后,現(xiàn)實又低于期望,“要出成果了,他跳槽了?!?/p>   

這種現(xiàn)象,勢必對本土優(yōu)秀人才造成一定的傷害。

  

一來,資源分配不合理,本土人才因同工不同酬產(chǎn)生不公平感,很可能“請來女婿,氣走兒子”;

  

二來,很多海歸人才回國后無法有效組建科研團隊,在單兵作戰(zhàn)的狀況下還要應對各種長短周期的科研績效考核,可能因“水土不服”而心生失落;

  

三來,由于“海歸”身份成為同等條件下人員職稱晉升和獎優(yōu)評選的重要指標,成為個人標簽和升遷籌碼,因此造成本土人才把海外求學經(jīng)歷變成功利追求,他可能并不需要提升能力,只是去鍍一層海歸的金?!?/p>   

實際上,本土博士和海歸博士的學術(shù)水平差異不大

  

本土博士和海歸博士在學術(shù)研究上究竟有什么樣的差距?有研究表明,雖然二者在職業(yè)生涯上有很大差別,但是就學術(shù)成就來看,二者并沒有顯著的差別。

  

今年2月,北京師范大學葉曉梅、梁文艷發(fā)表在《教育與經(jīng)濟》期刊上名為《海歸教師真的優(yōu)于本土教師嗎?》的文章寫道:通過分析基于中國研究型大學46個教育學院(部)的教師樣本,海歸教師發(fā)表英文論文的可能性較大,但當兩類教師都發(fā)表英文論文時,海歸教師并沒有表現(xiàn)出優(yōu)勢。文章指出,“在機構(gòu)層面,海歸教師構(gòu)成比率與機構(gòu)整體科研生產(chǎn)力同樣不存在顯著影響。這表明高校人才任用中過分看重海歸經(jīng)歷這一篩選信號并沒有得到經(jīng)驗證據(jù)的支持?!?/p>   

2010年刊發(fā)在《中國高教研究》的名為《海歸博士與本土博士職業(yè)成就比較》的文章收集問卷份,通過調(diào)查畢業(yè)博士生的個人基本情況、家庭情況、現(xiàn)職工作情況、職業(yè)發(fā)展狀況等多項內(nèi)容分析后得出,海歸博士首次獲得科研成果的年齡高于本土博士。海歸博士獲得專利、發(fā)表索引論文和獲得獎勵的次數(shù)與本土博士無顯著差別。

  

對此,不少一線科研工作者認為,當兩類博士在一起工作時,感受不到明顯差別。

  

潘峰表示:“拋開‘頭銜’,本土和海外博士沒有區(qū)別,在學校里都是靠實力說話,最多就是在安家費上有差別。我們學校如果博士畢業(yè)的學校是QS全球高校排名前100的,可以多拿5萬元。在學科評估方面,不少高校的國際化部分基本都是滿分,因此不會刻意要求你博士期間一定要在海外?!?/p>   

如今,社會對于本土博士科研水平認可度正在不斷提升,體現(xiàn)在頂尖高校的招聘中。去年9月,本報刊登《誰能獲得中國頂尖大學教職》的文章指出,本土博士在北大、清華新任教師中所占比最大,約為51.9%。其中,北大新任教師中約有178名擁有本土博士學歷(占49.4%);清華新任教師中約有235名擁有本土博士學歷(占52.2%)。

  

然而,北大、清華新任教師中八成以上擁有一段或多段海外科研經(jīng)歷,完全沒有海外經(jīng)歷的教師僅占總體的18.6%。由此可見,盡管本土博士在北大、清華新任教師中所占比例超過一半,但是這些本土博士絕大多數(shù)具有境外博士后經(jīng)歷。

  

本土博士與海歸博士究竟有什么差別?華中科技大學副校長許曉東在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示,本土博士和海歸博士的差異不是出身造成的?!叭缃癖就敛┦恳灿谐^海歸博士的成就,海歸博士如果把握不好也會被時代淘汰,關(guān)鍵是看這個人的視野和定力,看他有沒有創(chuàng)新意識”。

  

許曉東表示,從視野方面來看,海歸博士可能接觸到一些國內(nèi)接觸不到的東西,視野或許會更寬廣,海歸博士在研究方法、研究手段方面可能得到了更好的訓練,國外的先進實驗設(shè)備也給海歸博士帶來了更多優(yōu)勢,但是這些優(yōu)勢不一定每個海歸博士都具備,我國很多優(yōu)秀的科研團隊,包括院士的團隊或者已經(jīng)取得重大科研成果的團隊,仍然是本土博士居多。

  

改變“通病”,建議這樣做

  

戴立益今年以提案的形式提出建議——建議從國家層面改進人才使用和評價機制。

  

第一,要取消人才招聘中單純的身份優(yōu)先條款,加強同行評議在人才引進中的作用。在人才引進、招聘制度中,弱化地域和國籍的限制性條款,取消單純的海歸人才優(yōu)先、有海外工作經(jīng)歷優(yōu)先等條款;加強人才選聘中學術(shù)同行評議的比重,注重考察人員的學術(shù)貢獻度、創(chuàng)新潛力、發(fā)展前景、學術(shù)志向等。人才引進的評審環(huán)節(jié)應減少行政干預,加強“小同行”評審力度。

  

第二,他建議建立尊重人才成長特點和學術(shù)活動規(guī)律的評價體系。

  

第三,應當發(fā)揮海歸人才在學術(shù)建制中的作用,促進本土人才與海歸人才的相互融合。“并不是要讓海歸和本土人才對立,而是要他們互相發(fā)揮所長,整體提升我國高??蒲匈|(zhì)量和教學水平?!贝髁⒁娼ㄗh破除干部管理的制度壁壘,加大行政領(lǐng)導人員聘用制改革力度,讓有管理能力和服務(wù)意識的海歸人才在合適的管理崗位上任職。此外,海歸人才還可以引進國外先進的科研管理辦法和人才隊伍建設(shè)方式,改善學術(shù)風氣,搭建交流平臺,盤活學術(shù)資源。

  

此外,要完善現(xiàn)行的各級各類人才計劃項目,讓海歸人才與本土人才同生共長。

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