在2020年兩會期間，全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景提出建議，因疫情回國終止學業(yè)的留學生，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續(xù)學習的問題。
他建議的解決方案包括以下方面：
一是全面開放高職高專學校，對于高年級學生可采取降一年級直接入學，進入相關(guān)專業(yè)的辦法。未滿1年的歸國留學生，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續(xù)學習的問題。
二是希望轉(zhuǎn)入本科高校的學生，可啟用插班生考試政策。每個學期開學前，在不同年級設(shè)定插班生考試，通過考試的學生可進入普通高校試讀，一年后成績正常，可以轉(zhuǎn)為正式學生。
三是建立國外高校學業(yè)成績轉(zhuǎn)換機制，按照國際通用規(guī)則，把在國外已經(jīng)完成的學分部分認可，納入轉(zhuǎn)入學校的學分當中。
四是采取先試點再擴大的方式推進此項工作，可以選定部分公辦高校試點，對轉(zhuǎn)入學生進行學習情況評估，適時調(diào)整政策。也可以把相關(guān)權(quán)限給民辦高校，由民辦高校自主制定政策，滿足未完成學業(yè)留學生的學習需要。
中國留學生情況分析
2018年大陸出國留學人數(shù)達到66.2萬，中國留學美國的學生人數(shù)為36.3萬，留學意向人群中的主力依然是本科生，占比達到60%，其次為高中生，占比18%。，碩士以上5%，本科及研究生總占比65%。留學主要目的是獲得更優(yōu)質(zhì)的教育服務，或者學習在國內(nèi)學習不到的課程內(nèi)容，目前全球排名前100的高校80%以上分布在北美、西歐和亞太地區(qū)，因此熱門留學目的地都是高等教育發(fā)達地區(qū)。
中國留學生出去的并非都是菜鳥，清華、北大每年出國讀碩博的比例在30%左右。
下面的表格也可以看出美國名校中國留學生的數(shù)量和比例。中國家長申請美英大學都有名校情節(jié)，大部分學生應該都集中在美國前100名，英國前50名的學校。美國名校碩士托福要在100以上，GPA也要在3.5以上。
疫情回國，學業(yè)并沒有終止
2020年4月3日，教育部留學服務中心的官網(wǎng)發(fā)布通知，承認在疫情期間留學生線上課程說獲得的大學學分。有關(guān)通知的詳情，可以在教育部留學服務中心的官網(wǎng)上查詢《關(guān)于新冠肺炎疫情影響下留學歸國人員學位認證工作的幾點說明》。
通知表示：受全球新冠肺炎疫情影響，部分國家在簽證、入境等方面出臺了限制措施，部分海外院校正常教學秩序受到嚴重沖擊，大量我留學人員無法正常繼續(xù)學業(yè)。我中心自疫情爆發(fā)以來，一直密切關(guān)注形勢發(fā)展，心系廣大留學人員在海外的安危。
現(xiàn)針對留學人員普遍關(guān)心的畢業(yè)后學位認證問題，通知如下：
1.針對部分海外院校在疫情防控期采取延長注冊入學時間、開設(shè)在線課程、靈活安排畢業(yè)答辯等方式協(xié)助我國留學人員完成學業(yè)的舉措，我中心表示理解與支持。
2.受疫情防控影響，留學人員無法按時返校而選擇通過在線方式修讀部分課程，以及因此導致的其境外停留時間不符合學制要求的情況，不作為影響其獲得學位學歷認證結(jié)果的因素。
雖然學生部分回國，但是回國比例不大，無論回國與否，他們都沒有中斷學業(yè)。教育部對他們在線學習的認證也出臺了相關(guān)政策。
建議不具可行性的幾點分析
1.全面開放高職高專學校，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續(xù)學習的問題。
開放容易，難有學生選擇。
2.希望轉(zhuǎn)入本科高校的學生，可啟用插班生考試政策。
違背了高考公平性的原則，國內(nèi)考生意見會很大。另外，開放哪些本科高校也是問題。
3.建立國外高校學業(yè)成績轉(zhuǎn)換機制，按照國際通用規(guī)則，把在國外已經(jīng)完成的學分部分認可，納入轉(zhuǎn)入學校的學分當中。
建立學分轉(zhuǎn)換機制，需要對比課程內(nèi)容，這需要一定的時間。
4.采取先試點再擴大的方式推進此項工作，可以選定部分公辦高校試點，對轉(zhuǎn)入學生進行學習情況評估，適時調(diào)整政策。
如果針對疫情設(shè)立的政策，通過試點已經(jīng)沒有時效性了。
留學生自己選擇的路，讓他們自己完成吧。
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