欄目:留學(xué)生落戶上海咨詢?nèi)藲猓喝掌冢?019-04-12
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女落戶上海咨詢
第一條目的和依據(jù)
為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加大引進(jìn)力度,規(guī)范留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口工作,根據(jù)《公安部、人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)(related)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條申請單位應(yīng)具備的基本條件
申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽(yù)良好,并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)。
第三條留學(xué)(Studyabroad)回國人員應(yīng)具備的基本條件
來滬工作的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件之一:
1.在國外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
2.在國內(nèi)高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,并在國外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國內(nèi)非高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,并在國外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位。
3.在國外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位。
4.在國內(nèi)獲得碩士研究(research)生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,赴國外進(jìn)修、做訪問學(xué)者滿1年以上。
同時(shí),符合上述四項(xiàng)條件的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資,個(gè)稅繳納(pay)情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。
5.其他不符合第2、3項(xiàng)條件,在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位,同時(shí)最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上一年度本市職工社會(huì)平均工資1.5倍,個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)的人員。
來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件:
在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位或符合第4項(xiàng)條件,來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員,本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東,個(gè)人股份一般不低于30%),同時(shí)最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資,個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。
世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會(huì)保障局參考英國泰晤士報(bào)高等教育(Education)副刊、美國新聞與世界報(bào)道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)發(fā)布的學(xué)校名單確認(rèn)后予以公布。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加,12月31日前在上海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站予以公布。同時(shí),留學(xué)人員在國外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認(rèn)可的范圍。
留學(xué)人員回國后應(yīng)直接來上海工作,累計(jì)待業(yè)時(shí)間不超過2年;與申請單位(unit)簽訂的勞動(dòng)合同有效期在1年以上,且自申請之日起有效期在6個(gè)月以上;留學(xué)回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。
派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口范圍。上海戶口是由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的左邊法律右邊文書。戶口是住戶和人口的總稱,計(jì)家為戶,計(jì)人為口。
第四條申請的提出
留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口,須由單位提出申請。單位引進(jìn)的留學(xué)回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長期使用的人才。
外國公司在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館通過(tōngguò)具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進(jìn)行申報(bào)。
第五條單位需提交的材料
除特殊說明外,所有申請材料均核對原件,留復(fù)印件。
申請單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。
申請單位報(bào)告。
法人營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
申請單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的,提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)(yíngyè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證(CertificateofOrganizationCode),同時(shí)提供上級法人的上述相關(guān)證件和上級法人的授權(quán)書。
上述營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個(gè)月以上。
《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口申請表》。
申請單位(unit)與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)合同(contract)。
來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員,應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,并提交以下材料:
企業(yè)驗(yàn)資證明。
企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅或企業(yè)所得稅稅單。
企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證。
第六條留學(xué)回國人員需提交的材料
教育(Education)部出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
國外畢業(yè)證書、成績單;屬于進(jìn)修人員的提供國外進(jìn)修證明、《留學(xué)(Studyabroad)回國人員證明》和國內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級及以上職稱證書。留學(xué)生落戶上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。
出國留學(xué)前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書;出國前系在職人員的,提供原工作單位(unit)同意調(diào)出或已離職證明(zhèngmíng);在國外有工作經(jīng)歷的,提供工作單位勞動(dòng)合同、稅單或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明。
護(hù)照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證;出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理后申請;留學(xué)(Studyabroad)期間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
在滬(hù)落戶地址證明。落戶地址為個(gè)人購買的產(chǎn)權(quán)房的,提供房產(chǎn)證;落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的,提供配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明;落戶地址為集體戶口的,提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位(unit)同意落戶的書面證明。
婚姻狀況證明。已婚的,提供結(jié)婚證書;離異的,提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書。持國外結(jié)婚證明的,另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。
子女出生證明及合法生育的證明。
在滬檔案接收單位出具的同意接收證明;如檔案已在滬,提供檔案保管單位出具的保管證明。
在本市正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的證明;回國后未就業(yè)時(shí)間超過半年的須附勞動(dòng)用工手冊或檔案保管單位出具的未就業(yè)證明。
其它必要的證明材料。留學(xué)生落戶上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。
第七條辦理流程
申請單位先在網(wǎng)上進(jìn)行注冊,并填寫相關(guān)信息,然后備齊相關(guān)書面材料到受理部門進(jìn)行現(xiàn)場申報(bào)。
受理部門對申請單位提交的申請材料進(jìn)行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)受理,并出具書面受理通知書;對材料不齊全或不符合法定形式要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面補(bǔ)正通知書,一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料,并約定補(bǔ)正的期限。逾期(即超過規(guī)定的期限)仍不能補(bǔ)正的,視為放棄本次申請。
受理部門對予以受理的材料(Material)進(jìn)行整理、復(fù)核,在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請材料報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局審核。
上海市人力資源和社會(huì)保障局按照規(guī)定,對初審材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核(解釋:審查核實(shí);審閱核定)工作。
審核通過后,上海市人力資源和社會(huì)保障局將審核通過的意見反饋受理部門,并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室,市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。
受理部門根據(jù)審核意見在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記表等批件制作。
申請單位憑相關(guān)證明(zhèngmíng)領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)等手續(xù)。
第八條輪候辦理
留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定(guīdìng)實(shí)行年度總量調(diào)控,按照審核通過的先后順序,自動(dòng)進(jìn)行排隊(duì)輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的,繼續(xù)予以受理并審核,審核通過的,依次進(jìn)入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制作。
第九條家屬隨遷條件
符合落戶條件的留學(xué)回國人員,其配偶和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。
回國后結(jié)婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。
申請人配偶需隨遷的,應(yīng)在申請人提出申請時(shí)一并提出;配偶暫未回國的,可在回國后申請補(bǔ)辦落戶手續(xù)。
申請人子女需隨遷的,如子女在國內(nèi)出生,須在父原戶籍地辦理出生登記(registration)后一并提出;申請人在上海落戶后再提出補(bǔ)辦隨遷的,按照本市投靠類政策辦理。如子女在國外出生,應(yīng)在申請人提出申請時(shí)一并提出;暫未回國的,可在回國后申請補(bǔ)辦落戶手續(xù)。
第十條家屬隨遷需提交的材料
《留學(xué)回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》。
配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書、子女出生證明及簽證(visa)、出入境記錄);
16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的,提供學(xué)籍證明。
配偶在本市有工作單位的,提供勞動(dòng)合同(contract)、單位營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證;原來在外省市有工作單位的,提供原單位同意調(diào)出或已離職證明(zhèngmíng)。
放棄隨遷的,提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。
其它必要的證明材料。
第十一條左邊法律右邊責(zé)任
申請單位和留學(xué)(Studyabroad)回國人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)左邊法律右邊規(guī)定,為其所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假或者偽造行為的,根據(jù)其情節(jié)輕重,暫?;蛉∠渖暾堎Y格,并記入本市社會(huì)征信系統(tǒng)。對通過虛假材料騙取本市常住戶口的,注銷(logout)其本市常住戶口;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。