原標(biāo)題：上海出臺(tái)留學(xué)人員最新激勵(lì)措施，落戶住房醫(yī)療等都享受優(yōu)待

本報(bào)訊上海市政府日前制定并印發(fā)《鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，通過多方面激勵(lì)措施，鼓勵(lì)留學(xué)人員為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

創(chuàng)辦企業(yè)可享受便利

《規(guī)定》明確，在國家和上海允許和鼓勵(lì)投資的行業(yè)范圍內(nèi)，留學(xué)人員可利用技術(shù)專利、科技成果來上海作技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)入股等，也可自辦企業(yè)或與本市企業(yè)合資，還可用個(gè)人或境外注冊公司的名義來上海投資。

上海鼓勵(lì)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。符合條件的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園可享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，并可引進(jìn)和建立若干專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)資金或創(chuàng)業(yè)資金?！兑?guī)定》指出，上海鼓勵(lì)和支持有條件的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建立為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔(dān)保的種子資金和擔(dān)保資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國際創(chuàng)業(yè)投資和爭取上市等方面創(chuàng)造條件。留學(xué)人員企業(yè)可按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新券等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時(shí)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金、民間資本等按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，設(shè)立留學(xué)人員風(fēng)險(xiǎn)投資基金。支持商業(yè)銀行推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，開發(fā)符合留學(xué)人員企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)提供貸款擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)。

享受辦理落戶“綠色通道”

根據(jù)《規(guī)定》，來滬工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員及其配偶、16周歲以下或在普通中學(xué)就讀的子女，可按照本市有關(guān)規(guī)定，向市人力資源社會(huì)保障局申請辦理本市常住戶口。高層次留學(xué)人員還可按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。同時(shí)來滬工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員及其配偶、子女，可按照本市有關(guān)規(guī)定，申請辦理《上海市居住證》，其中入外籍及其他符合條件的留學(xué)人員及其配偶、子女，可按照本市有關(guān)規(guī)定，申請辦理上海市海外人才居住證（《上海市居住證》B證）。經(jīng)市人社局認(rèn)定的高層次留學(xué)人員，還可按有關(guān)規(guī)定享受辦理落戶和《上海市居住證》B證“綠色通道”、開立個(gè)人自由貿(mào)易賬戶、通關(guān)便利等待遇。

《規(guī)定》明確，持《上海市居住證》B證的入外籍留學(xué)人員，可按照中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)現(xiàn)行做法辦理工作許可，并可辦理不超過居住證有效期的居留許可。留學(xué)人員所在單位應(yīng)協(xié)助留學(xué)人員辦理有關(guān)手續(xù)。

持《上海市居住證》B證的留學(xué)人員在上海工作期間，可按照規(guī)定參加本市職稱評審、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格注冊登記。對符合條件的高層次留學(xué)人員，其海外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)科研業(yè)績、科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)等可作為參評高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)，不受本人國內(nèi)任職年限限制。

《規(guī)定》還明確，持《上海市居住證》B證的入外籍留學(xué)人員，可按照國家和本市有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，在本市申領(lǐng)或者換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記手續(xù)、申請參加非營業(yè)性客車額度拍賣，并在與本市用人單位建立勞動(dòng)（聘用）關(guān)系并協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可按照本市有關(guān)規(guī)定繳存、提取住房公積金，申請住房公積金貸款。

鼓勵(lì)單位提供租房補(bǔ)貼

《規(guī)定》要求，持《上海市居住證》B證的留學(xué)人員子女在學(xué)前教育階段、義務(wù)教育階段，可按照本市有關(guān)規(guī)定，由居住地教育行政部門按照就近原則，辦理就讀手續(xù)。同時(shí)有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，更好地滿足留學(xué)人員外籍子女的就讀需求。在外籍人員集中的區(qū)域，增設(shè)外籍人員子女學(xué)校。對引進(jìn)的高層次留學(xué)人員，為其子女入讀外籍人員子女學(xué)校提供便利。鼓勵(lì)支持本市中小學(xué)為外籍人員子女隨班就讀創(chuàng)造更好條件。

同時(shí)，《規(guī)定》鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)適應(yīng)留學(xué)人員醫(yī)療需求的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索搭建面向高層次留學(xué)人員的保險(xiǎn)企業(yè)國際商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。鼓勵(lì)支持具備條件的醫(yī)院進(jìn)一步改善留學(xué)人員的就醫(yī)環(huán)境，加強(qiáng)與國內(nèi)外保險(xiǎn)公司合作，加入國際醫(yī)療保險(xiǎn)的直付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。支持市場主體建立第三方國際醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算平臺(tái)。

《規(guī)定》還明確，留學(xué)人員在本市工作期間的住房，由聘用單位與本人協(xié)商解決?？捎善赣脝挝灰院霞s形式提供住房，也可按照住房貨幣化的原則，由個(gè)人租用或購買住房。鼓勵(lì)各區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)向優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員提供租房補(bǔ)貼或?qū)嵨锓吭醋赓U。