一、工資福利待遇

　　

·來青定居工作的留學(xué)人員在國外獲碩士以上學(xué)位的，其在國外的留學(xué)年限按連續(xù)工齡計(jì)算；其他人員出國前與回國后的工齡合并計(jì)算。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·留學(xué)人員的工資待遇從優(yōu)確定：

　　

1、在企業(yè)工作的，用人單位可根據(jù)其實(shí)際情況，與本人協(xié)商，從優(yōu)確定其報(bào)酬。其中，在經(jīng)營管理崗位上工作的留學(xué)人員可實(shí)行年薪制。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

2、允許回國留學(xué)人員以專利、發(fā)明、專有技術(shù)、資金等入股參與分配，分配的比例由受益單位和留學(xué)人員協(xié)商確定。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

3、對(duì)尚未安排行政和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的博士、碩士人員，其工資待遇可分別暫按副高級(jí)職稱、中級(jí)職稱待遇對(duì)待。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

4、對(duì)工作成績突出的留學(xué)人員，用人單位可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)量的生活補(bǔ)貼。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

二、職務(wù)、編制

　　

·國家機(jī)關(guān)引進(jìn)的具有博士學(xué)位的留學(xué)人員，用人單位應(yīng)安排其不低于副處級(jí)的職務(wù)，其中職數(shù)已滿的，經(jīng)編制、組織、人事部門同意可超職數(shù)配備，以后逐步調(diào)整到規(guī)定職數(shù)內(nèi)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·事業(yè)單位聘用來青工作的留學(xué)人員，編制已滿的，經(jīng)編制部門批準(zhǔn)允許超編安排，以后逐步調(diào)整到編制內(nèi)。其中，單位的經(jīng)費(fèi)屬財(cái)政部門撥款的，經(jīng)編制部門和同級(jí)財(cái)政部門同意后，相應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

三、職稱評(píng)聘

　　

·鼓勵(lì)用人單位聘請(qǐng)國內(nèi)外優(yōu)秀人才短期或不定期來青工作。聘請(qǐng)專家可在本市申請(qǐng)參加評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以參加“青島市專業(yè)技術(shù)拔尖人才”評(píng)審，授予“青島市客座專業(yè)技術(shù)拔尖人才”稱號(hào)，享受有關(guān)待遇。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·留學(xué)人員受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不受指標(biāo)限制，可破格評(píng)聘中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，市人事職改部門隨時(shí)給予辦理有關(guān)資格的認(rèn)定工作。資格認(rèn)定后，由用人單位自主聘任。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

四、戶口檔案關(guān)系

　　

·對(duì)具有碩士以上學(xué)位的留學(xué)人員，用人單位可依據(jù)市人事部門出具的派遣材料先安排工作，后辦理落戶、行政關(guān)系、檔案轉(zhuǎn)遞等手續(xù)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·留學(xué)人員短期應(yīng)聘來青工作或投資創(chuàng)辦企業(yè)以及出國前系外省、市人員回國來青工作原單位不放的,均可按規(guī)定辦理“藍(lán)印戶口”或“特聘工作證”，享受本市常住戶口的有關(guān)待遇。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

五、資金支持

　　

·實(shí)施“優(yōu)秀歸國留學(xué)人員資助計(jì)劃”，資助優(yōu)秀留學(xué)人員經(jīng)辦重點(diǎn)科研項(xiàng)目。留學(xué)人員開發(fā)、生產(chǎn)的高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定，可以申請(qǐng)市政府有關(guān)部門對(duì)科技產(chǎn)業(yè)投入資金支持。（青發(fā)[1999]23號(hào)）

　　

·具有碩士以上學(xué)位來青短期服務(wù)或長期工作的留學(xué)人員可通過市人事部門向國家有關(guān)部門申請(qǐng)部分科研資助經(jīng)費(fèi)，凡國家部委劃撥給我市留學(xué)回國人員的科研資助的經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政按國家規(guī)定予以匹配。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·市政府每年從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定經(jīng)費(fèi)作為留學(xué)人員科研啟動(dòng)、攻關(guān)資金，用于留學(xué)人員從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的前期資助。對(duì)經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可優(yōu)先獲得該資金的資助。（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

六、投資創(chuàng)辦企業(yè)

　　

·留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，須由青島市留學(xué)回國人員工作站按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)國家有關(guān)部門辦理留學(xué)人員身份確認(rèn)手續(xù)，并發(fā)給《青島市（留學(xué)人員）特聘工作證》。

　　

留學(xué)人員不論出國前戶籍在何地，不論來青是長期居留還是短期工作，均可辦理此證，享受青島市規(guī)定的留學(xué)人員有關(guān)待遇。（青發(fā)[2001]5號(hào)）

　　

·鼓勵(lì)留學(xué)人員以技術(shù)入股或投資的形式，來青創(chuàng)辦獨(dú)資、合資、合作的高新技術(shù)企業(yè)或收購中小企業(yè)。留學(xué)人員來青創(chuàng)辦的企業(yè)、引進(jìn)的項(xiàng)目或建立的科研機(jī)構(gòu)，按市有關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)性質(zhì)分別享受國家“三資企業(yè)”、高新技術(shù)企業(yè)以及我市在國內(nèi)招商引資的有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，有關(guān)部門要優(yōu)先給予辦理有關(guān)手續(xù)，并免收手續(xù)費(fèi)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·凡來青投資、創(chuàng)辦企業(yè)和從事高新技術(shù)研究的留學(xué)人員和其他海外學(xué)人，經(jīng)批準(zhǔn)可優(yōu)先進(jìn)入中國青島留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并享受創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策和配套服務(wù)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·留學(xué)人員可用護(hù)照（含中國護(hù)照和外國護(hù)照）作為申辦企業(yè)的身份證明。（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

·留學(xué)人員在國外已經(jīng)取得長期居留權(quán)或再入境資格的，其創(chuàng)辦的企業(yè)按照外商投資企業(yè)的有關(guān)政策執(zhí)行。（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

·為支持留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，在辦理工商登記過程中，除國家左邊法律右邊、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營的項(xiàng)目以及需有關(guān)部門前置審批者以外，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營范圍不作具體核定。（青發(fā)[2001]5號(hào)）

　　

·留學(xué)人員企業(yè)注冊(cè)時(shí)，根據(jù)青島市工商局《關(guān)于進(jìn)一步支持國有企業(yè)改革高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（青工商發(fā)[2000]53號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，留學(xué)人員所擁有的高新技術(shù)作價(jià)入股可不受注冊(cè)資本比例限制。（青發(fā)[2001]5號(hào)）

　　

·留學(xué)人員開辦生產(chǎn)性企業(yè)，注冊(cè)資金應(yīng)不少于5萬美元；開辦高科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性的企業(yè)，注冊(cè)資金應(yīng)不少于1萬美元。（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

·對(duì)經(jīng)審定、批準(zhǔn)入園的留學(xué)人員企業(yè)，其辦公和研發(fā)用房第一年免收租金，第二年和第三年分別享受市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的三折和七折優(yōu)惠；（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

·從事高新技術(shù)項(xiàng)目研制、開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的留學(xué)人員企業(yè)，可委托創(chuàng)業(yè)園管理服務(wù)中心向市有關(guān)部門申請(qǐng)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化資金、高科園科技成果孵化資金或中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、貼息資金等。凡經(jīng)有關(guān)資金管理部門專家評(píng)審認(rèn)定的企業(yè)，可優(yōu)先獲得相應(yīng)的資金支持。（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

·留學(xué)人員在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)，可參照對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，委托創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)中心向市科技主管部門申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，并享受下列稅收優(yōu)惠政策：

　　

1、經(jīng)認(rèn)定屬外商投資企業(yè)性質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)，可從獲利年度起的頭兩年免征所得稅，后3年減半征收；

　　

2、屬內(nèi)資企業(yè)性質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)，屬于國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)年度起免征所得稅兩年；

　　

3、對(duì)科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好的留學(xué)人員企業(yè)，可按照特事特辦的原則，市政府從科技投入中給予一定優(yōu)惠。（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

·對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)以及持有的科技含量高的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，管理委員會(huì)可按一事一議的原則，采取專門的優(yōu)惠政策予以扶持。（青辦發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

·市政府將按產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展要求給予留學(xué)人員企業(yè)一定的資金扶持。地方各級(jí)政府也要積極扶持留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)。（青發(fā)[2001]5號(hào)）

　　

·經(jīng)審批成立的企業(yè)，涉及外經(jīng)貿(mào)的其他事項(xiàng)，由市外經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)按管理權(quán)限和以下要求辦理，并免收費(fèi)用。

　　

1、屬于國家鼓勵(lì)的外資項(xiàng)目進(jìn)口免稅確認(rèn)書，在1個(gè)工作日內(nèi)優(yōu)先辦結(jié)。

　　

2、兩類外商投資企業(yè)確認(rèn)（產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)）優(yōu)先安排考核。

　　

3、加工貿(mào)易審批：資格認(rèn)定在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，合同審批立等可取。

　　

4、申領(lǐng)配額、許可證和限制類商品計(jì)劃：需申領(lǐng)計(jì)劃的，優(yōu)先安排提報(bào)外經(jīng)貿(mào)部；對(duì)未申領(lǐng)計(jì)劃，企業(yè)又因生產(chǎn)急需配額、許可證和限制類商品計(jì)劃的，可爭取在我市已申領(lǐng)到的計(jì)劃內(nèi)給予合理調(diào)劑；特種商品登記，隨到隨辦。

　　

5、申領(lǐng)進(jìn)出口企業(yè)資格證書，在1個(gè)工作日內(nèi)優(yōu)先辦結(jié)。

　　

6、申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；如留學(xué)人員回國創(chuàng)辦的內(nèi)資生產(chǎn)性企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，屬一般性產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，注冊(cè)資本在500萬元人民幣以上，屬高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，注冊(cè)資本在200萬元人民幣以上的，優(yōu)先協(xié)助辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)；留學(xué)人員回國創(chuàng)辦的內(nèi)資貿(mào)易性企業(yè)，只要注冊(cè)資本在500萬元人民幣以上（國有或集體股份占51%以上）、成立時(shí)間在兩年以上，將優(yōu)先協(xié)助其向外經(jīng)貿(mào)部申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。（青發(fā)[2001]5號(hào)）

　　

·留學(xué)人員（含配偶和子女）已加入外國籍的，可憑《青島市（留學(xué)人員）特聘工作證》向市公安機(jī)關(guān)申辦下列證件：對(duì)申請(qǐng)?jiān)谌A定居的（含配偶和子女），報(bào)請(qǐng)省廳、公安部批準(zhǔn)后，可發(fā)給長期外國人居留證；對(duì)需在華常住人員，可根據(jù)實(shí)際需要發(fā)給一年以上，最長不超過五年的外國人居留證；對(duì)需多次出入境的，同時(shí)發(fā)給與外國人居留證相同期限的多次返回“Z”簽證；對(duì)需多次臨時(shí)出入境人員，可根據(jù)實(shí)際需要發(fā)給有效期一年以上、最長不超過五年的多次入境有效“F”簽證。（青發(fā)[2001]5號(hào)）

　　

·凡留學(xué)人員獨(dú)自創(chuàng)辦或與境內(nèi)外企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織合資、合作創(chuàng)辦以及其它符合規(guī)定的形式創(chuàng)辦的企業(yè)，由青島市留學(xué)回國人員工作站（青島市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心）發(fā)給“青島市留學(xué)人員企業(yè)”證書和標(biāo)牌。（青發(fā)[2001]5號(hào)）

　　

七、家屬安置、子女入托就學(xué)

　　

·留學(xué)人員家屬因陪讀被原單位按離職、除名處理的，出國前屬我市工作人員，可回原單位工作或自行聯(lián)系工作單位，原單位應(yīng)積極配合辦理恢復(fù)工作和調(diào)轉(zhuǎn)的有關(guān)手續(xù)。原單位安排工作確有困難的，由市組織人事部門幫助推薦工作。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·來青定居的留學(xué)人員及其符合隨調(diào)隨遷條件的配偶、子女（含成年未婚子女）免繳城市增容費(fèi)，其子女需上中、小學(xué)或入托的，教育部門應(yīng)根據(jù)留學(xué)人員的要求（可擇?；蚓徒﹥?yōu)先給予安排辦理入校、入園手續(xù)，并免收正常學(xué)雜費(fèi)以外的費(fèi)用。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·留學(xué)人員到五市和嶗山、城陽、黃島三區(qū)工作的，其本人及符合隨調(diào)隨遷條件配偶、子女的戶口可落在青島市區(qū)內(nèi)。在落戶手續(xù)未辦完之前，教育部門應(yīng)根據(jù)市人事部門的介紹函給予辦理留學(xué)人員子女入校、入園的手續(xù)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

八、住房、租房

　　

·新引進(jìn)的海外留學(xué)博士、碩士，連續(xù)3年由市政府發(fā)給安家補(bǔ)貼，博士每年2萬元，碩士每年1萬元；暫時(shí)無接收單位的海外留學(xué)博士、碩士，可進(jìn)入市留學(xué)人員工作站，享受工作人員的工資福利待遇，并可租用一套留學(xué)人員周轉(zhuǎn)房。（青辦發(fā)[2000]22號(hào)）

　　

·由市政府劃撥部分土地，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的引進(jìn)留學(xué)人員商品房，用于市直黨政機(jī)關(guān)人才的安置。（青發(fā)[1999]23號(hào)）

　　

·留學(xué)人員的住房，由用人單位按照我市住房制度改革的有關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)先考慮解決，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)獲碩士以上學(xué)位的留學(xué)人員、短期來青工作的留學(xué)人員和暫時(shí)無法解決住房的用人單位，可申請(qǐng)租用市政府為引進(jìn)人才統(tǒng)建的公寓，租金按優(yōu)惠價(jià)計(jì)收。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)短期工作的留學(xué)人員，可按優(yōu)惠價(jià)租住創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的公寓；在青島長期投資并定居的留學(xué)人員，可按優(yōu)惠價(jià)購買市政府為引進(jìn)人才所建的人才公寓，也可以優(yōu)惠價(jià)租住。（青發(fā)[2000]15號(hào)）

　　

九、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　

·對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員，市委、市政府每三年表彰一次。同時(shí)對(duì)優(yōu)秀人員的事跡，通過新聞媒體開設(shè)專欄、?？枰孕麄鳌＃ㄇ喟l(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·對(duì)長期關(guān)注和支持我市建設(shè)，并在其所留學(xué)國或地區(qū)有一定聲譽(yù)和影響的留學(xué)人員，市政府可聘其為青島市榮譽(yù)市民。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·引進(jìn)的優(yōu)秀人才為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重大建設(shè)的，按《青島市獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出人才暫行辦法》由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，“貢獻(xiàn)突出人才特別獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，“貢獻(xiàn)突出人才獎(jiǎng)”15萬元，同時(shí)授予“青島市貢獻(xiàn)突出人才”稱號(hào)。

　　

十、其他

　　

·獲博士學(xué)位來青工作的留學(xué)人員，來青時(shí)的國內(nèi)路費(fèi)由用人單位報(bào)銷。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·留學(xué)人員來青定居的，其回國時(shí)攜帶的研究資料、書籍文獻(xiàn)和科研儀器設(shè)備等物品，憑市人事部門出具的有關(guān)證明，海關(guān)應(yīng)予免稅放行，并允許用現(xiàn)匯免稅購買自用國產(chǎn)小汽車一輛，免征車輛購置附加費(fèi)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·在青工作的留學(xué)人員申請(qǐng)出國（境）進(jìn)修、參加國外學(xué)術(shù)會(huì)議或其他短期學(xué)術(shù)活動(dòng)，有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定優(yōu)先安排派出（青發(fā)[2000]14號(hào)）。

　　

·對(duì)引進(jìn)的具有碩士以上學(xué)位的留學(xué)人員，用人單位應(yīng)免費(fèi)為其安裝一部家庭電話，在工作單位安裝一部傳真機(jī)，免費(fèi)開設(shè)Internet有權(quán)用戶，建立電子郵件，每年提供一定數(shù)量的上網(wǎng)和書報(bào)雜志費(fèi)。（青發(fā)[2000]14號(hào)）

　　

·獲得博士學(xué)位的留學(xué)人員在青工作期間，享受青島市拔尖人才的醫(yī)療保健待遇，政府每年分期安排部分留學(xué)人員進(jìn)行體檢或休假。（青發(fā)[2000]14號(hào)）