近些年來越來越多的人申請?jiān)谏虾B鋺?!尤其是海歸回國在上海落戶!在2021年9月底發(fā)布的《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》的8大戰(zhàn)略任務(wù)中,非常著重地提到了“優(yōu)化科技創(chuàng)新人才體系”和“建設(shè)張江”
(1)實(shí)行更加開放和便利的海外人才引進(jìn)政策
(2)優(yōu)化外國人來華工作許可制度
(3)推出海外人才引進(jìn)創(chuàng)新舉措
(4)完善海外人才在滬服務(wù)體系
對于張江科學(xué)城發(fā)展的規(guī)劃,不僅擴(kuò)大了城區(qū),由原本的95平方公里擴(kuò)大至220平方公里,人才政策適用范圍擴(kuò)大
更是提出了創(chuàng)業(yè)類海外高層次人才力爭達(dá)到全市60%的目標(biāo),并且給予有效落實(shí)上海市人才新政的支持
對于人才特別是海外人才,不僅給予了優(yōu)惠政策,更是提供了一系列的支持措施,比如主動對接海外人才工作,成立了海外人才工作站,提供留學(xué)回國人員的落戶咨詢、創(chuàng)新孵化平臺及初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼貸款等服務(wù)
一、申請單位應(yīng)具備的基本條件
申請單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)(會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等)以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽(yù)良好,并在本市正常經(jīng)營、依法納稅、按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)的各類企業(yè)(非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣)
二、留學(xué)回國人員應(yīng)具備的基本條件
(一)留學(xué)回國人員獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)符合下列條件之一
1.在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位,累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于1年;如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生,累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年
2.在國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設(shè)高校執(zhí)行),并在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位;或在國內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位,并在國(境)外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位;或在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位
3.在國(境)外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位
4.在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后,赴國(境)外高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)修、做訪問學(xué)者等滿1年
5.其他不符合第2、3項(xiàng)條件,但在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位
本款第2、3項(xiàng)所指國(境)外學(xué)士學(xué)位,不含國內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國家高等教育文憑(HND)、國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式,本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年;碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年(不含國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式);如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生,應(yīng)同時(shí)獲得國內(nèi)學(xué)歷學(xué)位和國(境)外學(xué)位
本款第5項(xiàng)所指國(境)外學(xué)士學(xué)位如為最高學(xué)位的,不含國內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國家高等教育文憑(HND)、國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式,本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年。如最高學(xué)位為碩士的,國(境)外學(xué)士學(xué)位可不受前述限制,碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年(不含國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式)
被國(境)外高校錄取后如在國內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的,累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間和獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)習(xí)時(shí)間和總學(xué)分的50%;被國(境)外高校錄取后如利用暑期等在國內(nèi)通過非學(xué)歷教育獲得學(xué)分的,累計(jì)在外獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)分的80%
注意:
國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校以國家公布的名單為準(zhǔn)
留學(xué)人員在國(境)外學(xué)習(xí)獲得學(xué)位的院校以教育部出具的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書中載明的頒發(fā)該學(xué)位證書的院校名稱為準(zhǔn)
(二)留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口同時(shí)應(yīng)符合下列條件
1.留學(xué)人員應(yīng)在回國后2年內(nèi)來本市并持續(xù)在本市工作,與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅(符合下述第四條第一款條件的除外)
2.符合本條第一款前4項(xiàng)條件的人員,最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,個(gè)人所得稅繳納情況與社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng);符合本條第一款第5項(xiàng)條件的人員,最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍,個(gè)人所得稅繳納情況與社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)過渡期內(nèi)每年的繳費(fèi)基數(shù)以官方對外公布的數(shù)字為準(zhǔn)
社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、期限及個(gè)人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動比對;未正常繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實(shí)際用人單位等第三方繳納的、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳納情況不能合理對應(yīng)的不予認(rèn)可
3.留學(xué)回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長期使用的人才,與單位依法簽訂勞動或聘用合同,合同有效期在2年及以上,且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個(gè)月及以上(如合同約定有試用期的,需完成試用期后方可申報(bào));派遣人員原則上不屬于申辦范圍
4.年齡距法定退休年齡5年以上
5.符合國家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策
6.無刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形
三、激勵(lì)條件
(一)在國(境)外高水平大學(xué)、國際知名科研機(jī)構(gòu)等擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù),在世界500強(qiáng)知名企業(yè)、跨國公司等擔(dān)任高級管理、技術(shù)、科研職務(wù),或者經(jīng)上海市人力資源和社會保障局認(rèn)定為高層次人才的留學(xué)人員,以及在國(境)外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位的人員等,全職來本市工作后可直接申辦落戶
(二)納入“上??萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”的用人單位,本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等用人單位引進(jìn)的在國(境)外高水平大學(xué)獲得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等緊缺急需專業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)人員,全職來本市工作并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶
(三)擁有專利、科研成果、專有技術(shù)等來本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)核心成員(一般累計(jì)不超過3人),企業(yè)正常運(yùn)營、招用至少1名員工(不含企業(yè)負(fù)責(zé)人本人),并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。企業(yè)注冊資金不少于50萬元人民幣(實(shí)繳),留學(xué)人員企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一大股東(不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入),個(gè)人股份一般不低于30%
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