2017年上海海歸落戶最新政策

第一條目的和依據(jù)

為貫徹落實人才強市戰(zhàn)略，加大海外人才引進力度，規(guī)范留學回國人員申辦上海常住戶口工作，根據(jù)(公通字〔2010〕19號)和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

第二條申請單位應(yīng)具備的基本條件

申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)(非企業(yè)法人分支機構(gòu)其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣)。

第三條留學回國人員應(yīng)具備的基本條件

(一)來滬工作的留學回國人員應(yīng)符合下列條件之一：

1.在國(境)外獲得博士研究生學歷學位。

2.在國內(nèi)“211”高校(見附件1)獲得本科學歷、學士學位或碩士研究生學歷學位(中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行)，并在國(境)外高校獲得碩士研究生學歷學位;或在國內(nèi)非“211”高校獲得本科學歷、學士學位或碩士研究生學歷學位，并在國(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學歷學位;或在國(境)外高校獲得本科學歷、學士學位和碩士研究生學歷學位(不含大專起點本科和HND等形式)。

3.在國(境)外世界排名前500名高校獲得本科學歷、學士學位(累計在國(境)外學習時間須滿1年以上;中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國(境)外本科學歷、學士學位;不含大專起點本科和HND等形式)。

4.在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國(境)外進修、做訪問學者滿1年以上。

同時，符合上述四項條件的人員最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況應(yīng)與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。

5.其他不符合第2、3項條件，在國(境)外高校獲得本科、學士及以上學歷學位(本科學歷、學士學位人員累計在國(境)外學習時間須滿1年以上;中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國(境)外本科學歷、學士學位;不含大專起點本科和HND等形式)，同時最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)達到上一年度本市職工社會平均工資1.5倍，個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)的人員。

(二)來滬創(chuàng)業(yè)的留學回國人員應(yīng)符合下列條件：

在國(境)外高校獲得本科、學士及以上學歷學位(本科學歷、學士學位人員要求同上)或符合第4項條件，來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學回國人員(注冊資金不少于50萬元人民幣(實繳)，本人擔任企業(yè)法定代表人且為第一大股東(不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入)，個人股份一般不低于30%)，同時最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。

世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學排名、上海交通大學2015年發(fā)布的學校名單確認后予以公布(見附件2，留學回國人員國(境)外畢業(yè)院校參考名單)。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)網(wǎng)站21cnhr.gov.cn和shafea.gov.cn予以公布。同時，留學人員在國(境)外院校獲得的學歷學位應(yīng)屬于教育部認可的范圍。

留學人員回國后應(yīng)直接來上海工作，累計待業(yè)時間不超過2年;與申請單位簽訂的勞動(聘用)合同有效期在1年(含)以上，且自申請之日起有效期在6個月(含)以上(如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報);留學回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。

派遣人員不屬于留學回國人員申辦上海常住戶口范圍。

第四條申請的提出

留學回國人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請。單位引進的留學回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長期使用的人才。

外國企業(yè)在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館通過具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進行申報。

第五條單位需提交的材料

除特殊說明外，所有申請材料均核對原件，留復印件。

(一)申請單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。

(二)申請單位報告。

(三)法人營業(yè)執(zhí)照(或法人登記證書)和組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼(依許可經(jīng)營的，另須提供相關(guān)主管部門批準的許可證書;外商投資企業(yè)、臺港澳僑投資企業(yè)另須提供批準證書)。

申請單位為非法人分支機構(gòu)的，提供分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證，同時提供上級法人的上述相關(guān)證件(須加蓋上級法人公章)和上級法人的授權(quán)書。

上述營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個月以上。

(四)(附一張2寸證件照)。

(五)申請單位與留學回國人員簽訂的勞動(聘用)合同。

來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學回國人員，應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動合同，并提交以下材料：

(一)企業(yè)驗資證明。

(二)企業(yè)最近連續(xù)6個月繳納增值稅(營業(yè)稅)或企業(yè)所得稅稅單(零稅單無效)。

(三)企業(yè)最近連續(xù)6個月為員工繳納社會保險憑證。