在國內(nèi)煎熬了數(shù)月后，王筱婷(化名)終于可以松上一口氣了。

頂著英國利茲大學碩士畢業(yè)生標簽的她，常常被爸媽誤解：“留學生怎么會找不到？找工作不要眼高手低。”但事實上，她投遞的不下一百封求職簡歷收效甚微，直到一家在線教育拋來橄欖枝?！氨M管與自己所學專業(yè)并不對口，但這份工作已經(jīng)是她目前最好的選擇了?！?/p> 　　

據(jù)教育部最新數(shù)據(jù)顯示，受疫情及移民政策收緊雙重影響，2020年回國求職海歸數(shù)量暴增七成，人數(shù)突破80萬。一個更為緊迫的現(xiàn)實是，他們還將與874萬國內(nèi)應屆畢業(yè)生站在同一賽道，向有限的發(fā)起沖擊。

幸運的是，這批海歸人才被各大城市視為“香餑餑”。近年來，國家和各地方政府針對海外高端人才出臺了很多優(yōu)惠性的引才政策，尤其是疫情期間，很多城市更是加大了引才力度，推出了包含住房保障、戶口及資金補貼等重要利器。

在受訪專家看來，海歸人才往往是高學歷、高科技與高能力的代表，他們是中國自主創(chuàng)新能力的生力軍。在海外政策“推力”與國內(nèi)經(jīng)濟“拉力”共同影響下，海歸人才最終加速回流。各大城市爭奪海歸人才，體現(xiàn)了城市對人才的重視程度，也是、營商環(huán)境與開放水平等綜合實力的體現(xiàn)。

海歸就業(yè)眾生相：就像再過一次“獨木橋”

王筱婷告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，找工作的這幾個月就像再次經(jīng)歷了一場高考，用再過一次“獨木橋”形容，絕非夸張。

王筱婷最早將找工作的標準定在了國內(nèi)大廠，由于經(jīng)驗不足，幾輪視頻面試便敗下陣來。后來，她將目標調(diào)整到了，但由于外資企業(yè)大幅縮招，僅有的激烈，王筱婷在蹉跎了幾個月后最終沒有獲得錄取。

她甚至還想過去考公務員，但當她抱著大部頭備考資料熬夜刷題時，還是崩潰地哭了一場，“父母花費幾十萬供我出國留學，到頭來還是要在這刷題考公務員”。

越來越多像王筱婷一樣的留學生，不得不面對比以往更激烈的就業(yè)競爭。他們不僅要面臨海歸數(shù)量激增，還要面臨崗位大幅縮招的雙重夾擊。

據(jù)Boss直聘發(fā)布的《2021秋招早鳥》顯示，受國際疫情影響，2020年秋招中，2020屆與2021屆參加校招的留學生增長了94.3%，擁有碩士及以上學歷的比例高達65%。

各大行業(yè)的頭部都迎來更為極端的報錄比。尤其是疫情期間，海外人才開始加速回流。

據(jù)職場社交平臺脈脈的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年11月至2020年4月，有過海外留學經(jīng)歷的新增用戶持續(xù)走高，半年增長率為213%。其中，2020年后的增幅更為明顯，1月至4月的增長率為72%，漲幅最大的3月份相較2月份環(huán)比增長51%。

留學生回流似乎早已是大勢所趨。教育部國際合作與交流司司長、港澳臺辦公室主任劉錦在一場發(fā)布會上介紹稱，2016-2019年期間，我國出國留學人數(shù)251.8萬人，回國201.3萬人，學成回國占比達八成(79.9%)。

除留學生外，也有不少海外高端人才回到國內(nèi)就業(yè)、。2017年，在德國慕尼黑大學計算機專業(yè)碩士畢業(yè)后，張敏選擇留在歐洲的谷歌工作，當時拿到了8萬歐元的年薪。在2020年11月份，她選擇回到深圳一家頭部無人機企業(yè)就業(yè)。

提及為何選擇回到國內(nèi)，她告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，主要出于兩方面原因：一是安全，國內(nèi)的疫情控制遠比歐洲控制得好，父母更放心；二是發(fā)展前景，國內(nèi)科技領域的發(fā)展條件似乎更加優(yōu)渥。

她所從事的計算機圖像圖形識別，如今在中國方興未艾。該領域的不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了實質(zhì)性進展，尤其是隨著海外疫情持續(xù)蔓延，她已經(jīng)察覺到一個趨勢?！叭蚩萍既瞬帕鲃铀坪踉诔谥袊鄄拧较蜃兓?，不少海外人才‘回流’趨勢初顯?！睆埫粽f。

粵港澳大灣區(qū)精準醫(yī)學研究院(廣州)執(zhí)行院長林鑫華也注意到了這點。他曾在1995-2000年間于哈佛辛辛那提大學兒童醫(yī)院醫(yī)學中心就職，2008年就返回國內(nèi)就業(yè)。

在過去相當長一段時間內(nèi)，全球科技人才流動的總體趨勢都是從發(fā)展中國家流向發(fā)達國家并在發(fā)達國家之間頻繁流動。但他近年來觀察到，中國與歐美的創(chuàng)新差距在逐步縮小，中國2018年研發(fā)投入占的比重已經(jīng)高達2.18%，居全球第二，專利和CNS論文發(fā)表情況都有了很大的提升。

據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)披露，2020年以來活躍求職的歸國海外留學生較2019年同期增加了58.19%，海外留學生回國熱情高漲，從中國走向海外的高端人才中近七成(69.6%)未來優(yōu)先考慮回國就業(yè)。

“花式”攬才：城市該有什么樣的人才觀？

在2020年兩會上，海外人才回國就業(yè)一度成為最熱門的話題之一。全國人大代表、蘇州大學校長熊思東向大會提交了《關于把握后疫情時期全球人才流動契機促進海外人才“回流”的建議》。

熊思東稱，目前遍布全球的海外華人達6000萬人，其中專業(yè)人才群體近400萬，這是中國在海外龐大的“人才庫”?！皯プ『笠咔闀r期人才回流契機，制定相關政策，為海外人才‘回流’及留住‘回流’人才提供保障。”

湖南省政協(xié)主席、全國政協(xié)委員李微微當時也提出建議，“以更大的力度吸引海外優(yōu)秀人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”

實際上，各城市在招攬海歸人才上可謂花樣百出。例如，為海外人才放寬落戶政策、設置“海外高層次人才服務窗口”，配置“人才服務專員”等舉措，成為各大城市引進海外人才的“標配”。更有一些新一線城市設立起了留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，甚至跑到北上廣深等一線城市設立招攬點，承諾提供從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)到子女上學、老人就醫(yī)等全鏈條配套服務政策。

在受訪專家看來，北上廣深不再是海歸唯一選擇的城市，新一線城市對海歸的吸引力正在逐漸升溫。綜合來看，新一線城市就業(yè)機會多、人才落戶難度較小、生活較低、生活環(huán)境好等城市優(yōu)勢對本地和外地人才均有強大的吸引力，正強勢趕超以往在人才方面占據(jù)絕對優(yōu)勢的一線城市。

市研究會副會長孫不熟對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，憑基礎設施、、基礎等方面的優(yōu)勢，“北上廣深”一直是海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的首選。新一線城市則選擇，將當?shù)氐谋容^優(yōu)勢發(fā)揮出來，瞄準特有發(fā)力吸引人才。

以杭州為例，作為數(shù)字之城，其2020年一季度數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值818億元，增長6.1%，占GDP的24.2%。軟件與、數(shù)字內(nèi)容等相關產(chǎn)業(yè)逆勢發(fā)力，分別增長10.1%和8.0%。在最受海歸人才關注的30家企業(yè)中，阿里、、都在杭州，這在吸引相關海外人才方面，甚至超過了上海。

在2020中國海外人才交流大會暨第22屆中國留學人員廣州科技交流會上，北京零點有數(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司聯(lián)合教育部、歐美同學會(中國留學人員聯(lián)誼會)發(fā)布了“2020年海歸及國際人才吸引力城市”榜單。除北京、上海、深圳、廣州外，蘇州、天津、杭州、武漢等新一線城市也悉數(shù)入榜。

但在研究院院長熊丙奇看來，留學已經(jīng)大眾化，各地吸引人才，不必專門強調(diào)海歸，專門針對海歸出臺人才政策，從本質(zhì)上還是唯學歷論。各地應該建立科學的人才觀，不以學歷論人，要重視引進人才的能力和素質(zhì)。

“人才考慮最多的是公平的競爭環(huán)境，以及事業(yè)發(fā)展的空間。一個地方越是減少對某類人才的特殊政策，而是創(chuàng)造給所有人才平等競爭的空間，才是最優(yōu)的人才環(huán)境?！毙鼙娓嬖V21世紀經(jīng)濟報道記者，城市要吸引人，少搞花架子人才工程和計劃?！爸挥梅孔?、戶口吸引人，如果沒有良好的事業(yè)發(fā)展空間，這些人遲早也會離開?！?/p>