美國今天的科技進(jìn)步,實(shí)際上也是延攬全球人才,包括大量中國留學(xué)生的結(jié)果。拒絕中國留學(xué)生,不僅傷及美國的技術(shù)進(jìn)步,也是典型的歧視行為,將徹底摧毀美國立國的道德根基
封殺特定中國留學(xué)生,殺敵800,自傷1000的愚蠢之舉
5月29日,美國白宮發(fā)布《關(guān)于暫停部分中華人民共和國留學(xué)生和研究人員以非移民身份入境的公告》的行政命令,證實(shí)了流傳已久的消息:美國果然冒天下之大不韙,對中國留學(xué)生下手了。第二天,美國駐中國大使館即發(fā)布中文詳細(xì)公告,宣布從6月1日起,暫停參與“軍民融合戰(zhàn)略“(簡稱MCF)的中國研究生和學(xué)者入境美國。給出的理由竟然是:中國當(dāng)局利用某些學(xué)生充當(dāng)非傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)搜集人員,竊取美國敏感技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)中國軍隊(duì)軍力與現(xiàn)代化,危及美國安全。
美國這一政策出臺的基本邏輯,竟然是默認(rèn)了美國一些極端政治人物荒唐的說法:中國留學(xué)生與學(xué)者是中國派出的“情報(bào)人員”,而中國的技術(shù)進(jìn)步都是靠竊取美國。
根據(jù)最新美國門戶開放報(bào)告(2019-2020學(xué)年)披露的消息,美國中國留學(xué)生達(dá)37萬人,繼續(xù)占據(jù)美國國際留學(xué)生第一位。而在全世界,留學(xué)生人數(shù)排名前10位的目的地國家中,除法國外,中國留學(xué)生都位居第一。
消息發(fā)布,輿論嘩然。紐約時(shí)報(bào)稱該計(jì)劃“是美國第一個(gè)旨在禁止某一類中國學(xué)生的計(jì)劃”。這一違背美國主流價(jià)值觀的做法遭到了很多人的譴責(zé),也遭到了美國高校的普遍反對,康奈爾、密西根等美國著名高校先后發(fā)布聲明,表示反對美國政府限制中國留學(xué)生赴美留學(xué)的做法,并表示將盡可能幫助遇到簽證問題的中國留學(xué)生。
面對輿論的譴責(zé),6月2日美國國務(wù)院與國務(wù)卿蓬佩奧先后發(fā)表聲明,辯解說,此舉只是為了美國國防安全,僅限制與中國“軍方”關(guān)聯(lián)的留學(xué)生,尤其是研究生,涉及人數(shù)極少,并非限制一般中國留學(xué)生,并強(qiáng)調(diào)美國繼續(xù)歡迎中國留學(xué)生赴美留學(xué)。
這種辯解是蒼白的,顯然,美國政府限制部分留學(xué)生赴美留學(xué),并非一時(shí)沖動,而是圖謀已久,是全面遏制中國戰(zhàn)略,尤其是人才技術(shù)遏制戰(zhàn)略的一部分。
為壓制中國的技術(shù)進(jìn)步,川普上臺不久就系統(tǒng)性地對中國的人才建設(shè)下手。2018年起,美國就以長江學(xué)者等為切入口,以非法兼職為借口,開始精準(zhǔn)打擊同時(shí)參與兩岸學(xué)術(shù)交流的華人學(xué)者,至今已經(jīng)先后有20余名著名華裔教授因受聘國內(nèi)大學(xué)或相關(guān)機(jī)構(gòu)而被逮捕或解聘,恐嚇意味濃厚,在美國華人科技界引發(fā)寒蟬效應(yīng)。2019年11月,美國參議院舉辦了有關(guān)中國人才招募計(jì)劃的聽證會,會后發(fā)布《對美國研究界的威脅:中國的人才招聘計(jì)劃》,更是開始了系統(tǒng)性精準(zhǔn)打擊。
而對包括留學(xué)生在內(nèi)的各種學(xué)術(shù)交流的限制,早已逐步展開。2017年開始,美國安全部門就要求科研機(jī)構(gòu)與高校報(bào)告與中國相關(guān)合作情況。2019年美國教育部也全面啟動了對中美高校交流項(xiàng)目的審核。與此同時(shí),美國還前所未有地加強(qiáng)了對赴美參加學(xué)術(shù)交流活動中國學(xué)者的背景調(diào)查,中國學(xué)者的拒簽率快速上升。2019年第一季度,并非留學(xué)旺季,就先后有180余中國學(xué)者與博士研究生被拒簽。
這一系列矛頭直指高層次研究人員,但誰也沒有想到美國會瘋狂到大面積對中國留學(xué)生下手。
近年一直有一些偏激的美國政治人物污蔑留學(xué)生是“中國派出的間諜,偷竊美國知識產(chǎn)權(quán)”,并以此提出限制中國留學(xué)生簽證。只是這種論調(diào)太過于荒誕,偏激,缺乏常識,一直沒有人相信美國政府真會采信做這么荒唐的事情。我曾與一位美國著名大學(xué)副校長談起此事,這位校長哈哈大笑說,這種說法太過荒誕,沒有人會相信的,而且還涉及種族歧視,這在美國是大忌,不可能發(fā)生。
但顯然,美國政府的做法超出了很多人的想象,突破了底線!
更荒唐的可能還在后面。在此政策出臺的同時(shí),美國參議員湯姆克頓和布萊克本在參議院同步提出了《校園安全法》,明確提出限制中國留學(xué)生到美國學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等STEM等專業(yè),對這部分中國留學(xué)生不再簽發(fā)學(xué)生簽證。37萬中國留學(xué)生中,40%是學(xué)習(xí)STEM專業(yè)。如果這一法案通過付諸實(shí)施,中國留學(xué)生受影響人群或近20萬。
有人說,美國已經(jīng)不淡定了,其實(shí),這已經(jīng)不是不淡定了,而是瘋狂,是臆想,是對廣大留學(xué)生造謠污蔑。
因?yàn)槲幕蛩?,中國人是世界上最重視孩子教育的,不惜一切代價(jià)希望給孩子更好的教育,也造成了中國成為國際留學(xué)生第一大生源國。2019年中國出國留學(xué)生約70萬人,至今仍有160萬在讀研究生分布于全球幾十個(gè)國家,而近40年累計(jì)有600余萬留學(xué)生跨出國門留學(xué)。目前在美37萬留美學(xué)生中,研究生大約占據(jù)30%,也就是近10萬人。
說這些人是間諜,證據(jù)何在?我們至今看不到一例證據(jù),用中國老百姓的話說,美國政府這是血口噴人,欲加之罪何患無辭?
即便按美國政客的說法,哪個(gè)國家雇用得起這數(shù)十萬,甚至數(shù)百萬間諜?有必要嗎?如何管理?中國外交部副部長傅成玉在反駁這一說法時(shí)表示,十幾歲的孩子如何收集情報(bào)?
美國國務(wù)院與蓬佩奧強(qiáng)調(diào)封鎖對象為參與了“軍民融合戰(zhàn)略”的學(xué)生與學(xué)者,但判斷依據(jù)則是一批被認(rèn)為與軍方有合作或者關(guān)系的學(xué)校,民間所謂國防七子高校就是其中的代表。其實(shí)西北工大、北航等高校早在改革開放之初就逐步脫離了與軍隊(duì)的密切聯(lián)系,目前歸屬為工業(yè)和信息化部。北航6、70個(gè)專業(yè)中,有一半無關(guān)所謂關(guān)鍵技術(shù),1/4專業(yè)是社科與藝術(shù)等專業(yè),比如經(jīng)濟(jì)、金融、行政管理、法學(xué)、英語、德語、繪畫,這些專業(yè)又如何危及美國安全?
美國此舉,不僅達(dá)不到殺敵1000的目的,更可能是自傷1000,損害美國自身的技術(shù)進(jìn)步,乃至全球的技術(shù)進(jìn)步。
根據(jù)去年底美國發(fā)布的門戶開放報(bào)告,在美國國際留學(xué)生達(dá)到了109萬人,其中中國留學(xué)生37萬,占1/3。僅從商業(yè)角度看,中國留學(xué)生給美國直接貢獻(xiàn)了近200億美元的收入,而且這部分幾乎全是順差。限制中國留學(xué)生,首先影響的恰恰是川普最看重的經(jīng)濟(jì)。
更主要的是,限制中國留學(xué)生,也會極大地?fù)p害美國的技術(shù)進(jìn)步。在全球化的今天,很多技術(shù)進(jìn)步是全球化的結(jié)果,而不是美國一國之力可以達(dá)到的。
與我們2/3的中學(xué)學(xué)生為理科生不同,因?yàn)閺?qiáng)調(diào)學(xué)生的選擇權(quán)等原因,導(dǎo)致在美國中學(xué)里,學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與科學(xué)學(xué)生屈指可數(shù),長期缺乏理工科學(xué)生供給,中國留學(xué)生與其他國家留學(xué)生大規(guī)模彌補(bǔ)了美國教育與人才的這一短板,為美國的進(jìn)步與科技發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)最新門戶開放報(bào)告,去年在美的109萬國際留學(xué)生,近52%是攻讀數(shù)學(xué)、工程等STEM專業(yè)。根據(jù)美國相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù),2018年有6182名中國留學(xué)生在美獲得博士學(xué)位,僅有493人是非科學(xué)與工程領(lǐng)域的博士,其余5689人是科學(xué)與工程方面的博士,占比高達(dá)92%。
但社會上需求更多的還是理工科人才,美國也不例外,因此美國長期以來利用OPT政策(對在美學(xué)習(xí)STEM專業(yè)的留學(xué)生特別延長了2年實(shí)習(xí)找工作的機(jī)會),大規(guī)模延攬全世界理工科人才,目的就是彌補(bǔ)美國高端勞動力的不足。
在美國某些學(xué)科領(lǐng)域,大量的基礎(chǔ)研究人員來自留學(xué)生,尤其是中國留學(xué)生,比如在生物工程領(lǐng)域,有調(diào)查表明博士與博士后研究人員中20%多來自中國。在硅谷高科技公司,從事技術(shù)研發(fā)的科技人員中,華裔也是占比最高的少數(shù)族裔之一。在某種程度上說,是來自中國與其他國家優(yōu)秀的留學(xué)生在支撐著美國的科技進(jìn)步。如果沒有大量中國留學(xué)生的支撐,美國的科學(xué)研究與技術(shù)進(jìn)步可能就成為無源之水,無本之木。
美國前議長金西奇在去年出版的書中就質(zhì)問川普說:2017年巴爾的摩89%的八年級學(xué)生無法通過數(shù)學(xué)考試,這不是中國的錯(cuò);在學(xué)校里學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與科學(xué)的美國人太少,無法為研究生院輸送美國未來的科學(xué)家,這不是中國的錯(cuò);面對中國理科研究生大幅增加,但我們的政府未能恢復(fù)國防教育法,這也不是中國的錯(cuò)。
在全球化的今天,很難有哪個(gè)技術(shù)是一個(gè)國家獨(dú)立發(fā)展起來的,而是全球化合作的結(jié)果,我們需要承認(rèn)美國對世界科技發(fā)展貢獻(xiàn)很大,但也是延攬國際人才,與其他國家廣泛合作獲得的。美國限制中國留學(xué)生的這一做法,實(shí)際上也是在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域自廢武功,自掘墳?zāi)埂?/p>
按照人群特質(zhì)大標(biāo)簽并限制其權(quán)利,是典型的歧視行為,這也從根本上違反了美國標(biāo)榜的自由平等的核心價(jià)值觀,損害的是美國的道德根基,立國之本。
二戰(zhàn)以來,尤其是上世界60年代以來,美國在世界的競爭中曾塑造了一個(gè)燈塔--美國夢,這就是自由,平等、多元,包容等普世價(jià)值,歡迎全世界一切這一理念的追隨者。伴隨全球化,這個(gè)美國夢也走向了全世界,其中一個(gè)重要的輸出手段就是教育輸出:留學(xué),以先進(jìn)的社會經(jīng)濟(jì)水平與教育水平,吸引全世界優(yōu)秀學(xué)子,在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的同時(shí),輻射傳播美國的價(jià)值觀。
中國今天的發(fā)展顯然超出了美國的預(yù)期與控制,讓驕傲的美國不能淡定了,于是一些極端分子全面拋棄了美國引以為傲的自由平等,不顧一切地打碎美國一百年里塑造的美國夢,親手拉倒這個(gè)燈塔。
其實(shí)在這一政策出臺之前,這個(gè)燈塔已經(jīng)開始坍塌。因?yàn)橹忻狸P(guān)系的變化,留學(xué)環(huán)境的惡化,中國人已經(jīng)開始拋棄這個(gè)燈塔。根據(jù)美國門戶開放報(bào)告,去年赴美中國留學(xué)生僅增長6000人,為10年來最低,僅有5年前的1/7,增長率也跌至10年最低值,不足2%,幾乎陷于停滯,而中國赴美的研究生申請量,則持續(xù)負(fù)增長。
也好,面對美國瘋狂沒有底線的舉動,我們只有自強(qiáng),更重要的是,美國此舉也給全體中國人上了一課,尤其是青年學(xué)子,美國等西方國家的所謂民主自由公平正義是有限定的:美國第一,必須符合美國利益,否則,我不惜給你扣上間諜的帽子,把你拒之門外!
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作者:陳志文,系中國國際教育交流協(xié)會常務(wù)理事
責(zé)任編輯:潤琰