人民網(wǎng)12月19日電由中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社出版、中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）編寫的國(guó)際人才藍(lán)皮書《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2014）》12月18日在北京發(fā)布。根據(jù)藍(lán)皮書研究，中國(guó)留學(xué)未來(lái)發(fā)展應(yīng)更關(guān)注“留學(xué)紅利”。

挖掘“留學(xué)紅利”早已是發(fā)達(dá)國(guó)家重要戰(zhàn)略

《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告2014》藍(lán)皮書指出，“留學(xué)紅利”分為“經(jīng)濟(jì)紅利”和“人才紅利”。在國(guó)際社會(huì)，“留學(xué)紅利”早已成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。在國(guó)際留學(xué)生中，尤其是來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的留學(xué)生，很多都是通過(guò)政府或私人資助，或者來(lái)自經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)優(yōu)越的家庭。無(wú)論從短期還是長(zhǎng)期來(lái)看，留學(xué)生都給其所在學(xué)校以及當(dāng)?shù)卣畮?lái)巨額的經(jīng)濟(jì)收入。更重要的是，留學(xué)生也成為發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪世界人才紅利的重要組成部分。

作為潛在的高技能國(guó)際化人才，留學(xué)生是目前世界各國(guó)政府力爭(zhēng)吸引和保留的移民群體，因此，很多國(guó)家盡管收緊移民政策，但依然實(shí)行較為寬松的留學(xué)政策，為留學(xué)生畢業(yè)后能夠留在該國(guó)工作提供各種便利。一旦留學(xué)生畢業(yè)后選擇留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)或創(chuàng)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響還會(huì)更加持久和深遠(yuǎn)。以美國(guó)為例，留學(xué)生一直被視為重要的人才儲(chǔ)備，尤其是STEM領(lǐng)域的留學(xué)生通常是政府青睞的潛在的高技術(shù)移民群體。在硅谷，所創(chuàng)業(yè)的高科技企業(yè)有四成以上來(lái)自于外國(guó)，而這其中很大一部分都是曾經(jīng)在美留學(xué)的留學(xué)生。他們不僅為留學(xué)接收國(guó)帶來(lái)源源不斷的人力資源和科技創(chuàng)新的動(dòng)力，而且還為其帶來(lái)巨額的經(jīng)濟(jì)收益。

“留學(xué)紅利”是我國(guó)“人才紅利”的重要組成部分

2014年8月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出“最大限度釋放‘人才’的‘紅利’”。中國(guó)與全球化智庫(kù)編寫的該藍(lán)皮書指出：“留學(xué)紅利”是我國(guó)“人才紅利”的重要組成部分。“留學(xué)紅利”在我國(guó)科教文化、企業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域的重要作用已經(jīng)明顯凸現(xiàn)出來(lái)。紅杉資本中國(guó)基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬在“2014第九屆中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”表達(dá)，過(guò)去三年里自己所投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中，有1/4的企業(yè)家是留學(xué)歸國(guó)人員，這個(gè)比例相當(dāng)高，體現(xiàn)著留學(xué)歸國(guó)人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中扮演著重要角色。

樹(shù)立全球人才觀、積極吸引外國(guó)留學(xué)生

中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）認(rèn)為：我國(guó)要加大力度吸引留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，尤其是掌握高科技和專業(yè)知識(shí)的碩士、博士人才，以扭轉(zhuǎn)人才流失，積攢人才紅利。因此，在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，如何最大程度地發(fā)揮留學(xué)紅利在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用，將是我國(guó)留學(xué)工作所面臨的重要課題之一。

藍(lán)皮書主編王輝耀博士建議，我國(guó)要樹(shù)立“全球人才為我所用”的人才觀。善用全球人才是美國(guó)發(fā)展成功的重要因素。目前在美國(guó)市值前50名的上市公司中，有近一半是移民創(chuàng)建或共同創(chuàng)建。1960～2013年，美國(guó)有72名移民科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng)。黨的十八大報(bào)告提出建立“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)”，這要求我國(guó)在全球化時(shí)代樹(shù)立起全球人才為我所用的人才觀。