■中國(guó)科學(xué)院未來5年內(nèi)將引進(jìn)海外高層次人才和領(lǐng)軍人才600名

■截至3月底，香港“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”在不到3年的時(shí)間里，批出名額1058個(gè)

■西安市用5年時(shí)間，安排資金1．5億元引進(jìn)1000余名海外高層次人才

■廣州海外高層次人才子女中考享受加10分錄取照顧

■未來5年內(nèi)，清華大學(xué)爭(zhēng)取引進(jìn)50位國(guó)際一流大學(xué)的知名教授加盟

人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源。當(dāng)今世界，人才爭(zhēng)奪日趨激烈。國(guó)家新近出臺(tái)的海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“千人計(jì)劃”）是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。

30年來，我國(guó)大膽引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，聘請(qǐng)大批海外專家來華工作，為推動(dòng)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)起到了重要作用。引進(jìn)智力、引進(jìn)人才，已經(jīng)成為我國(guó)改革開放事業(yè)的重要組成部分。最近，黨中央要求進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，以更寬的眼界、更寬的思路和更寬的胸襟做好海外高層次人才引進(jìn)工作。我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇期，推動(dòng)引進(jìn)海外高層次人才工作邁向一個(gè)新臺(tái)階。本期周刊特邀幾位政協(xié)委員座談引進(jìn)海外高層次人才話題。

謹(jǐn)防“請(qǐng)來女婿氣走兒子”

國(guó)家鼓勵(lì)并支持各個(gè)層次的海外高層次人才回國(guó)（來華）工作。除“千人計(jì)劃”之外，包括申請(qǐng)教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”、自然科學(xué)基金委“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等人才引進(jìn)項(xiàng)目

記者：作為留學(xué)歸國(guó)人員，也作為首批長(zhǎng)江學(xué)者獲得者，您曾呼吁提高長(zhǎng)江學(xué)者待遇，保持“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”的吸引力，保護(hù)和激勵(lì)本土杰出人才的報(bào)國(guó)熱情。您對(duì)中央新近出臺(tái)的海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“千人計(jì)劃”）有何期待？

張偉平（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士）：在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我國(guó)加大從海外引進(jìn)高層次人才的力度，我覺得正逢其時(shí)，是個(gè)大好事。但要注意到，在實(shí)施“千人計(jì)劃”時(shí)，要培養(yǎng)和鞏固本土杰出人才，避免“請(qǐng)來女婿氣走兒子”的情況發(fā)生。

回過頭來看，長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃作為我國(guó)高校第一個(gè)特聘教授項(xiàng)目，業(yè)已成了一個(gè)無可取代的引智品牌。它打破了論資排輩的老規(guī)矩。我1999年獲此獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，并在隨后的5年享受該計(jì)劃每年10萬元的津貼。你知道這筆錢在那個(gè)時(shí)候可是個(gè)大數(shù)。我1993年留學(xué)歸國(guó)之初，每月工資才250元左右。這筆津貼，為我們當(dāng)年這些“窮書生”解了燃眉之急甚至是后顧之憂，讓我們從柴米油鹽的“雜事”中得到解放，從而可以心無旁騖、專心向?qū)W。同時(shí)也吸引了一批海外有為青年學(xué)者回國(guó)效力。

不過，長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃十年一貫的待遇水準(zhǔn)，已在一定程度上失去了當(dāng)年的吸引力。以住房為例，10年前的受資助者大都不存在購(gòu)房的負(fù)擔(dān)，但今天的10萬元甚至不夠一些城市房?jī)r(jià)的首付款。與此同時(shí)，國(guó)家自然科學(xué)基金、杰出青年科學(xué)基金等的資助額度都在不斷增加，一些仿效長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃的地方性引智項(xiàng)目，資助力度也已超過了“長(zhǎng)江”。建議長(zhǎng)江學(xué)者的年度津貼從10萬元增至20萬元，以更符合當(dāng)前的消費(fèi)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)海內(nèi)外人才的向心力，加速金融危機(jī)背景之下海外優(yōu)秀人才的回歸。

正是“人才回流”大好時(shí)機(jī)

國(guó)家將在未來5到10年內(nèi)吸引千名左右海外高層次人才到中國(guó)工作，并建立40至50個(gè)海外高層次人才創(chuàng)新基地

記者：中央對(duì)于海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，提出力度要加大，速度要加快，范圍要放寬，您怎么理解？請(qǐng)比較一下國(guó)外這方面的情況。

萬學(xué)遠(yuǎn)（全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任）：當(dāng)今世界，國(guó)家與國(guó)家之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的較量，其核心就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。最近，中央領(lǐng)導(dǎo)同志明確指出：“要積極引進(jìn)海外高層次人才和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺人才。”金融危機(jī)發(fā)生后，海外許多華人教授都在思考“到哪里發(fā)展更適合自己”。而國(guó)內(nèi)有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)會(huì)，很多人愿意回國(guó)。這是千載難逢的機(jī)遇，我們要充分利用這次“人才回流”的機(jī)遇，加大力度、加緊開展這項(xiàng)工作。

從國(guó)際上來看，人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)從來沒有停止過。在第二次世界大戰(zhàn)行將結(jié)束之際，美國(guó)派遣了大批情報(bào)人員前往德國(guó)物色有造詣的德國(guó)籍科學(xué)家、專業(yè)技術(shù)人員去美國(guó)。他們動(dòng)用了100多架次飛機(jī)將2000多名德國(guó)科學(xué)家搶運(yùn)到美國(guó)，其中火箭專家就有100余名。美國(guó)在戰(zhàn)后所取得的重大科技成果中，有80％是由引進(jìn)的外國(guó)專家完成的。1989年蘇聯(lián)解體后，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家有20多萬名各類專門人才流失國(guó)外，其中有數(shù)萬名俄羅斯科技人員移居美國(guó)、以色列。而在移居以色列的蘇聯(lián)猶太人中有近萬名科學(xué)家和5萬名工程師，他們帶去或后來新提出的研究課題、技術(shù)項(xiàng)目達(dá)1000多項(xiàng)，極大地推動(dòng)了以色列科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)防工業(yè)的發(fā)展。

不要轟轟烈烈造勢(shì)

調(diào)查顯示，87.7%的受訪留學(xué)人員表達(dá)了回國(guó)發(fā)展的意愿。僅2008年留學(xué)歸國(guó)人員的人數(shù)已突破14萬，是改革開放以來留學(xué)歸國(guó)人數(shù)最多的一年

記者：改革開放30年來，中國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)136萬人，遍布世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，目前一股“海外抄底”之風(fēng)，從房產(chǎn)、股市、石油礦產(chǎn)，甚至制造業(yè)，一直刮到了人才市場(chǎng)。您怎么看？

歐陽鐘燦（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所委員會(huì)主任、中國(guó)科學(xué)院院士）：人才的選擇是需要經(jīng)過長(zhǎng)期接觸而得來的，不是有機(jī)會(huì)就去“抄底”，關(guān)鍵要看他的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展是否吻合。比如原來在國(guó)內(nèi)搞物理的，去華爾街以后搞金融了，那是由于金融泡沫把他們吸收過去的；現(xiàn)在泡沫破裂了，跑回國(guó)內(nèi)要高薪，引進(jìn)這樣的人才完全沒有必要。高新技術(shù)人才的培養(yǎng)需要一段時(shí)間，所以目前，我國(guó)急需引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)人才。希望國(guó)內(nèi)對(duì)引進(jìn)人才寬容一些，不要期望每個(gè)人才都能為之帶來立竿見影的效果。引進(jìn)人才，首先要尊重人才，以誠(chéng)相待，而不是轟轟烈烈地造勢(shì)，更不能以勝利者的心態(tài)“抄底”。

為優(yōu)秀人才多開“綠燈”

目前，在全國(guó)創(chuàng)辦的60多個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園中，留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)5000多家，年產(chǎn)值逾100億元

記者：日前，中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再要求各地以創(chuàng)新精神完善政策，創(chuàng)造更加有利于海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。您是如何看的？

邢新會(huì)（全國(guó)政協(xié)委員、中科院“百人計(jì)劃”教授、清華大學(xué)化學(xué)工程系生物化工研究所所長(zhǎng)）：是的。海外華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該給予他們一定的便利和優(yōu)惠政策。但是，現(xiàn)有的一些政策并沒有體現(xiàn)出對(duì)他們的重視。我有一個(gè)朋友，在日本留學(xué)獲得博士學(xué)位后又到加拿大工作。他雖加入了外國(guó)國(guó)籍但一直心系祖國(guó)。2007年7月，這位朋友辭去國(guó)外薪水豐厚的工作，來到國(guó)內(nèi)一家大型上市公司任科研主管。但因?yàn)閾碛型鈬?guó)國(guó)籍，使其在辦理工作手續(xù)時(shí)遇到了很大的麻煩。本來7月就該走馬上任，卻拖到12月。而且，這樣的手續(xù)每年都要辦一次，不僅要交高額的費(fèi)用，還要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。還有就是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。目前，國(guó)內(nèi)很多評(píng)價(jià)體制并不一定適合歸國(guó)人才。比如，每年都要檢查科研人員做了什么研究。歸國(guó)人員需要寬松的、鼓勵(lì)性的評(píng)價(jià)體制。建議為廣大留學(xué)歸國(guó)人員提供無障礙、一站式、個(gè)性化、全方位的服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供良好環(huán)境。

季允石（全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家外國(guó)專家局局長(zhǎng)）：國(guó)家良好的發(fā)展前景是海歸人才頗為看重的。在金融危機(jī)背景下，我們可以用較低的成本引進(jìn)境外技術(shù)和人才，但原則是一定要引進(jìn)高層次的、國(guó)內(nèi)緊缺的人才。應(yīng)完善引進(jìn)人才的軟環(huán)境，建立更加科學(xué)的技術(shù)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目評(píng)估“直通車”，同時(shí)擴(kuò)大融資渠道，對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員提供資金支持。做到待遇招人、事業(yè)留人、情誼感人。一句話，筑巢是基礎(chǔ)，只有把巢筑好了，才能把“鳳凰”吸引進(jìn)來。