為加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，上海當(dāng)前正在創(chuàng)新更具競爭力的人才集聚制度，上海市人力資源和社會保障局局長周海洋近日透露，上海將實(shí)施更開放更有效的海外人才引進(jìn)政策，“相關(guān)細(xì)則預(yù)計(jì)7月見分曉”。

據(jù)中新社報(bào)道，周海洋介紹說，上海將實(shí)施更為開放的海外人才引進(jìn)政策，為長期在滬工作外籍人才提供便利，對需要長期在滬工作的企業(yè)外籍法人代表、外籍高級管理人才以及掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)上海市官方認(rèn)定后，可優(yōu)先辦理2至5年有效期的《外國專家證》。

此外，還將建立《外國人就業(yè)證》和《外國專家證》一門式受理窗口，對符合條件的人才優(yōu)先辦理《外國專家證》，消除重復(fù)辦理和就業(yè)年齡限制現(xiàn)象。降低科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申請本市海外人才居住證(B證)條件，延長B證有效期限最高到10年。

同時(shí)，簡化外籍高層次人才中國綠卡辦理程序，縮短申辦周期至90天。簡化外籍高層次人才簽證及居留辦理程序，對經(jīng)上海市官方認(rèn)定的外籍高層次人才和緊缺急需專門人才申請R字簽證和居留權(quán)限，爭取開辟專門通道。

針對以往外國留學(xué)生在上海無法直接就業(yè)的問題，周海洋表示，將開展在滬外國留學(xué)生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點(diǎn)，對在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學(xué)位且在上海自貿(mào)區(qū)、大張江園區(qū)就業(yè)的外國留學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可直接申辦外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留證件。

而備受關(guān)注的國內(nèi)人才引進(jìn)政策相關(guān)細(xì)則也預(yù)計(jì)將于年內(nèi)出臺。鑒于上海市現(xiàn)有的居住證制度偏向?qū)W(xué)歷、工作年限等因素的考察，對引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才并不特別有利，周海洋表示，上海將推動人才引進(jìn)由體制內(nèi)評價(jià)為主向市場化評價(jià)為主的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件，落實(shí)市場對創(chuàng)新人才的最終評價(jià)權(quán)。

經(jīng)初步考慮，市場主體評價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要包括薪酬評價(jià)(社會貢獻(xiàn))、第三方評價(jià)和投資評價(jià)。其中，薪酬評價(jià)是指通過體現(xiàn)人才價(jià)值和社會貢獻(xiàn)的市場化薪酬水平(社保繳納基數(shù)和個人所得稅)來判別人才。第三方評價(jià)是指通過第三方組織的評價(jià)結(jié)果(如國際權(quán)威的大學(xué)排名等)來判別人才。投資評價(jià)是指通過創(chuàng)業(yè)孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來判別人才。