2014
年
9
月
27
日
?
津人才〔
2014
〕
15
號(hào)
第一章
總則
第一條
為加大海外高層次人才引進(jìn)力度，加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，根據(jù)《天津市實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》（津黨發(fā)
[2009]7
號(hào)）精神，制定本辦法。
第二條
重點(diǎn)圍繞濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引進(jìn)先進(jìn)制造、電子信息、石油化工、生物醫(yī)藥、新能源新材料、航空航天、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、建筑規(guī)劃、國際貿(mào)易、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、航運(yùn)物流、休閑旅游、商業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)共
16
個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
第二章
工作職責(zé)與分工
第三條
濱海新區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)海外高層次人才工作，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施。
第四條
濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括：
（一）組織制定濱海新區(qū)項(xiàng)目引才目錄和年度引才計(jì)劃；
（二）制定評(píng)審辦法、組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單；
（三）制定并協(xié)調(diào)落實(shí)為引進(jìn)人才提供支持的配套政策措施。
第五條
濱海新區(qū)各級(jí)各類用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。主要職責(zé)包括：
（一）每年結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，編制上報(bào)引進(jìn)海外高層次人才的專業(yè)目錄和實(shí)施計(jì)劃，明確短缺人才需求、資格條件和來源方向等；
（二）對(duì)擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦和材料組織申報(bào)；
（三）提供引進(jìn)人才開展工作的配套條件。
第三章
引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)和條件
第六條
創(chuàng)新人才一般應(yīng)在海外取得碩士以上學(xué)位，年齡不超過
55
周歲；申報(bào)時(shí)應(yīng)未全職回國工作，引進(jìn)后
與用人單位簽訂
3
年以上的工作合同，平均每年在用人單位工作時(shí)間不少于
9
個(gè)月。
第七條
創(chuàng)業(yè)人才一般應(yīng)在海外取得碩士以上學(xué)位，年齡不超過
55
周歲；其創(chuàng)辦的公司應(yīng)成立
1
年以上
3
年以下，注冊(cè)資本在
100
萬元人民幣以上，產(chǎn)品進(jìn)入中試階段；申報(bào)人應(yīng)為所創(chuàng)辦企業(yè)第一大股東且個(gè)人出資占注冊(cè)資本比例在
30%
以上。
第八條
除具備上述基本條件外，引進(jìn)人才還應(yīng)符合下列條件之一：
（一）具有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，創(chuàng)辦企業(yè)與濱海新區(qū)引進(jìn)人才重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有較高關(guān)聯(lián)度，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)化潛力巨大、市場前景廣闊，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)或?qū)＠哂袑?shí)施研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)歷或
在本領(lǐng)域海外知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任
5
年以上高級(jí)研發(fā)職務(wù)，取得業(yè)內(nèi)公認(rèn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。
（三）持有國際通用的從業(yè)資格認(rèn)證證書，熟悉相關(guān)領(lǐng)域工作實(shí)務(wù)和國際規(guī)則，曾在相關(guān)行業(yè)海外知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任
3
年以上高級(jí)管理或?qū)＜衣殑?wù)，其水平和業(yè)績受到業(yè)內(nèi)專家肯定。
第九條
引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果或工作業(yè)績突出，在相關(guān)領(lǐng)域具有較高知名度的，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等方面要求。
第四章
資助與待遇
第十條
給予創(chuàng)新人才一次性經(jīng)費(fèi)資助
50
萬元、創(chuàng)業(yè)人才一次性經(jīng)費(fèi)資助
150
萬元（其中生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
50
萬元，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)
100
萬元），由市財(cái)政引進(jìn)海外高層次人才專項(xiàng)資金和濱海新區(qū)各承擔(dān)
50%
。
第十一條
引進(jìn)人才可享受以下待遇：
（一）授予
“
天津市特聘專家
”
稱號(hào)；
（二）優(yōu)先推薦申報(bào)國家和天津市相關(guān)人才工程、科技項(xiàng)目；
第五章
申報(bào)與評(píng)審
第十二條
引進(jìn)人才申報(bào)、評(píng)審工作由濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，評(píng)審專家名單事前報(bào)市人才辦備案。
第十三條
濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，研究提出建議人選，上報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第六章
日常服務(wù)與管理
第十四條
濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)人才聯(lián)系服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際問題
，為引進(jìn)人才落實(shí)工作生活方面的待遇。
第十五條
濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定管理與考核辦法，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行定期考核。考核結(jié)果報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。引進(jìn)人才觸犯左邊法律右邊法規(guī)或因個(gè)人原因未履行協(xié)議，由濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，取消其
“
天津市特聘專家
”
稱號(hào)及享受的相關(guān)待遇。
第七章
附則
第十六條
由濱海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《天津市實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》（津黨發(fā)
[2009]7
號(hào)）部署和本辦法規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)和條件，明確申報(bào)評(píng)審工作流程和具體要求，完善支持引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施，確保人才引進(jìn)工作科學(xué)規(guī)范開展。實(shí)施細(xì)則報(bào)市人才辦備案。
