市政府印發(fā)《上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法》
滬府發(fā)〔2010〕28號
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法》的通知
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
現(xiàn)將《上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
上海市人民政府
二○一○年八月六日
上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法
第一條（目的）
為了更好地實施人才強市戰(zhàn)略，發(fā)揮人才在促進本市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的核心作用，根據(jù)有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化上海人才發(fā)展環(huán)境的若干意見》（滬委發(fā)〔2009〕3號）的規(guī)定，制訂本辦法。
第二條（指導原則）
按照優(yōu)先服務國家戰(zhàn)略、優(yōu)先服務“四個中心”建設重點領(lǐng)域的原則，引進人才實行條件管理，明晰分類。堅持政策公開、標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦理方便。
第三條（適用對象）
在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的用人單位引進本市緊缺急需的國內(nèi)優(yōu)秀人才，適用本辦法。
第四條（管理部門）
市人力資源社會保障局負責引進人才申辦常住戶口日常工作。
公安部門負責辦理戶口遷移手續(xù)。
監(jiān)察機關(guān)負責對職能部門引進人才申辦常住戶口工作進行監(jiān)督和檢查。
住房保障房屋管理、教育、科技、衛(wèi)生、人口計生、民政等部門按照各自職責，負責做好相關(guān)管理工作。
第五條（申辦條件）
用人單位引進符合下列條件之一、在滬工作穩(wěn)定的人才，專業(yè)（業(yè)績）與崗位相符，可以申辦本市常住戶口：
（一）具有博士研究生學歷并取得相應學位或具有高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
（二）獲得省部級及以上政府獎勵的人員。
（三）國家重大科技專項項目、國家重要科技計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。
（四）列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選。
（五）在本市重點支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔任高級經(jīng)營管理職務且具有研究生學歷并取得相應學位的人員。
（六）本市金融、貿(mào)易、航運等現(xiàn)代服務業(yè)重點機構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域，高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，在滬跨國公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設立的具有獨立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團隊核心成員。
（七）本市重點引進機構(gòu)、項目或做出重大貢獻的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員。
（八）本市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得國家一級職業(yè)資格證書（高級技師），或取得國家二級職業(yè)資格證書（技師）且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的高技能人才。
（九）本市文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。
（十）在滬投資于本行業(yè)中處于領(lǐng)先水平、為投資所在地的區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻的企業(yè)中擔任高級經(jīng)營管理職務的創(chuàng)業(yè)人才。
（十一）其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。
市政府有關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展，及時調(diào)整引進人才范圍。
第六條（申報材料）
（一）用人單位申請報告；
（二）《上海市引進人才申請表》；
（三）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、法人登記證書等相關(guān)證明材料；
（四）3年以上的勞動合同或聘用合同；
（五）反映政治素質(zhì)、能力業(yè)績的相關(guān)材料；
（六）學歷證明、專業(yè)技術(shù)職務任職資格證明或職業(yè)資格證明；
（七）與依據(jù)的申請條件相應的證明材料；
（八）就業(yè)期間繳納社會保險的證明材料和個人所得稅完稅證明；
（九）有效身份證明和戶籍證明；
（十）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口和計劃生育部門出具的計劃生育證明；
（十一）同意接受落戶的單位、引進人才本人、配偶或直系親屬的居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證，或者租用居住公房憑證，或者人才公寓、職工宿舍等的有效房屋權(quán)屬證明及同意落戶的書面證明；
（十二）其他需要的相關(guān)材料。
第七條（申請）
符合條件的用人單位需要引進人才的，中央在滬單位、市屬單位向市人力資源社會保障部門經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，其他單位向注冊所在地的區(qū)縣人力資源社會保障部門經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
第八條（受理）
對于申辦材料齊全的，經(jīng)辦機構(gòu)應當予以受理，并出具受理回執(zhí)。對申辦材料不齊全的，應當告知用人單位補齊相關(guān)材料。
第九條（初審）
市人力資源社會保障部門指定的初審機構(gòu)或者區(qū)縣人力資源社會保障部門，依據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在15個工作日內(nèi)對申報單位的申請進行初審。初審合格的，報市人力資源社會保障部門審核。初審不合格的，應當及時告知用人單位。
第十條（審核）
市人力資源社會保障部門對初審通過的材料進行審核。審核在30個工作日內(nèi)完成。
引進特殊人才的申請，由市人力資源社會保障部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門進行審核。
第十一條（公示）
審核通過的，市人力資源社會保障部門應當及時將審核合格人員信息在政務網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。公示時間為15天。
涉及國家秘密的項目引進的人才，可不予公示。
第十二條（戶口遷移）
經(jīng)公示通過的人才，憑人力資源社會保障部門出具的證明和本市公安部門簽發(fā)的《準予遷入證明》，辦理戶口遷移手續(xù)。
第十三條（家屬隨遷）
引進人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時辦理戶口遷移手續(xù)。
第十四條（左邊法律右邊責任）
行政機關(guān)工作人員應當依法履行職責，在執(zhí)行本辦法過程中發(fā)生違規(guī)違紀的，由其所在單位或者職能部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
申請人和用人單位應當書面承諾所提供證明材料的真實性，嚴禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造，視情節(jié)輕重，暫停直至取消其再申請的資格，并將失信信息記入誠信記錄。對已騙取獲得的本市常住戶口，及時注銷。對構(gòu)成犯罪的人員，依法追究刑事責任。
第十五條（實施細則）
由市人力資源社會保障部門會同市有關(guān)職能部門根據(jù)本辦法，制訂相應的實施細則。
本辦法自印發(fā)之日起試行。試行期2年。
