新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
長城網(wǎng)訊(記者祝雪娟)10月28日,廊坊市召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了廊坊開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)工作情況,以下是發(fā)布會實(shí)錄:
主持人:首先請廊坊開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局副局長鄭廣慶介紹相關(guān)情況。
發(fā)布人:廊坊開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局副局長鄭廣慶
多年來,廊坊開發(fā)區(qū)深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,堅(jiān)持高端引領(lǐng)、廣開門路、拴心留人,優(yōu)化人才開發(fā)支撐體系、引才聚才模式、人才發(fā)展環(huán)境,著力打造富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力人才聚集地,為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗新城提供有力的人才保障和智力支持?,F(xiàn)有博士304人,碩士2852人,本科學(xué)歷人;高級職稱3651人,中級職稱6472人,高技能人才7039人;引進(jìn)“兩院院士”等高層次人才66人。設(shè)立博士后科研工作站4家、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地6家、院士工作站9家。
一、人才引進(jìn)政策
(一)《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》。人才是第一資源,也是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在人才。2016年6月,在學(xué)習(xí)借鑒15個(gè)國家級開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,制定出臺了《廊坊開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》及4個(gè)配套辦法,形成了“1+4”的人才引進(jìn)政策體系,對引進(jìn)人才提供生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、創(chuàng)新扶持、創(chuàng)業(yè)資助等全方位、多層次支持,打造良好引才環(huán)境。
《試行辦法》共七章、二十條,主要包括對新引進(jìn)的重點(diǎn)大學(xué)本科生、碩士生、博士生以及省部級以上層面的高層次人才,分別給予每月400元-元生活補(bǔ)貼和10萬元-100萬元購房補(bǔ)貼;對新設(shè)立的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后科研工作站、院士工作站,分別給予30-100萬元建站資助;對高層次人才在開發(fā)區(qū)開展科技研發(fā)活動或依托區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)國家、省重大科研項(xiàng)目以及從事新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的,給予100-300萬元創(chuàng)新扶持資金。對在開發(fā)區(qū)實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,給予100-1000萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金。
(二)《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法(試行)》。為深入貫徹落實(shí)《深化開發(fā)區(qū)改革開放的實(shí)施意見》,完善開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)機(jī)制,加快聚集開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的各類人才,破解招才、引才、留才難題,2020年7月,我區(qū)制定出臺了《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法(試行)》,為鼓勵和支持我區(qū)企業(yè)順應(yīng)人才流動形勢變化、廣泛通過柔性引才方式,靈活引進(jìn)人才提供了系統(tǒng)的政策依據(jù)。
《資助辦法》共七章、十四條,首次對我區(qū)柔性引才的概念、重點(diǎn)、方式、優(yōu)惠待遇等作出了全面規(guī)定。柔性引才是指開發(fā)區(qū)企業(yè)在不改變引進(jìn)人才的人事、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下,以契約管理為基礎(chǔ),吸引區(qū)域外高端人才為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力、技術(shù)支持。引才對象為掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有較高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,積極開展項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才,重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等科技型企業(yè)引才。引才方式主要包括顧問指導(dǎo)、短期兼職、項(xiàng)目引才、成果轉(zhuǎn)化、退休返聘等方式。資助標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)為人才實(shí)際支付的勞動報(bào)酬(以年度累計(jì))分層級給予企業(yè)最高不超過100萬元引才資助。
二、人才工作成效
人才政策落實(shí)方面:設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,認(rèn)真落實(shí)《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》,組織開展7次人才專項(xiàng)資金申報(bào),召開4次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審驗(yàn)收會,4年來,共為80家企業(yè)新引進(jìn)的1349名高層次人才和6個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及3家人才載體發(fā)放生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、建站資助等補(bǔ)貼資金2711.68萬元。人才引進(jìn)方面:每年組織企業(yè)參加北京、天津等地10次赴外招聘活動,舉辦固定日人才交流會、公益網(wǎng)上招聘會、春秋兩季大型人才招聘會以及校園雙選會130場以上,引進(jìn)本科以上學(xué)歷5856人。人才載體方面:大力推進(jìn)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、院士工作站建設(shè),積極吸引科研人員進(jìn)站開展成果轉(zhuǎn)化。新增博士后科研工作站1家,博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3家,院士工作站5家。今年5月,開發(fā)區(qū)還以管委會名義組織3家科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)共同申報(bào)博士后科研工作站(目前已通過省人社廳審核,報(bào)人社部審批)。人才培養(yǎng)方面:積極推薦各類人才申報(bào)國家、省、市專家選拔,持續(xù)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),共有4人成功入選國家重點(diǎn)人才工程人選、7人獲得省級專家稱號、30人被評為市級優(yōu)秀人才。15人獲得燕趙英才服務(wù)卡A卡,85人獲得燕趙英才服務(wù)卡B卡。
三、人才工作計(jì)劃
(一)加大引才育才力度。一是加強(qiáng)政策宣傳。抓好《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法(試行)》落實(shí),通過入企走訪、召開座談會等方式,廣泛宣傳人才政策,積極引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)引進(jìn)各類高端人才。二是加速人才匯聚。鼓勵和支持企業(yè)通過項(xiàng)目聚才、活動攬才、獵頭引才等形式,引進(jìn)高層次人才。在做好線上人才交流會的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織企業(yè)參加各類人才招聘會,吸納人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化校企合作交流,推動校企人才交流常態(tài)化。三是強(qiáng)化區(qū)域合作。主動對接京津兩地人社部門,拓寬區(qū)域人才合作領(lǐng)域,通過搭建信息平臺、建立人才信息庫等,實(shí)現(xiàn)資源信息共享共用。加強(qiáng)與先進(jìn)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)互聯(lián)合作,舉辦高層次人才招聘會,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供人才測評、人才尋訪等服務(wù)。
(二)做優(yōu)做強(qiáng)人才工程。一是推進(jìn)技能人才振興工程。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動,廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍。二是實(shí)施英才入?yún)^(qū)工程。組織開展人才專項(xiàng)資金申報(bào),做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審,推行燕趙英才服務(wù)卡制度,確保政策落實(shí)到位。三是深化人才培養(yǎng)工程。扎實(shí)做好市級以上專家的選拔推薦工作,激勵人才展才亮智。采取短期培訓(xùn)、高級研修、科研講座、技術(shù)交流等方式,提升企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的綜合能力。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是打造人才開發(fā)平臺。鼓勵和支持企業(yè)通過項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等形式,自建或共建高水平專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),加快打造雙創(chuàng)平臺,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育能力。二是籌建廊坊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、錯位發(fā)展、開放融合,積極引進(jìn)一批信譽(yù)度好、專業(yè)程度高、服務(wù)能力強(qiáng)的高端人力機(jī)構(gòu)、獵頭中介等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),著力構(gòu)建起“全業(yè)務(wù)”、“全鏈條”的人力資源服務(wù)體系。三是提升人才服務(wù)水平。堅(jiān)持主動服務(wù)、上門服務(wù),聚焦重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和人才,健全跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制,提供“一對一”保姆式服務(wù),積極營造尊才、重才、愛才、育才、引才、識才的濃厚氛圍。
主持人:以下是記者提問環(huán)節(jié)
1、請問《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》惠及人才的補(bǔ)貼政策具體有哪些?
鄭廣慶:進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,加速人才、智力、創(chuàng)新資源聚集,2016年6月,開發(fā)區(qū)制定出臺《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》,簡稱“人才20條”。其中對人才的補(bǔ)貼政策主要包括:
1.生活補(bǔ)貼:①對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,技術(shù)成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,能夠推動科研成果轉(zhuǎn)化,并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才,以及帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人才,經(jīng)評審,三年內(nèi)給予每月1萬元生活補(bǔ)貼;②對引進(jìn)“兩院”院士、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家、技術(shù)帶頭人等領(lǐng)軍人才,三年內(nèi)給予每月1萬元生活補(bǔ)貼;③對引進(jìn)的河北省“巨人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”入選者,省級某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,三年內(nèi)給予每月6000元生活補(bǔ)貼;④對引進(jìn)博士學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)職稱以及高級技師職業(yè)資格的人才,三年內(nèi)給予每月2000元生活補(bǔ)貼;⑤對引進(jìn)碩士學(xué)位或副高級專業(yè)技術(shù)職稱以及技師職業(yè)資格的人才,三年內(nèi)給予每月800元生活補(bǔ)貼;⑥對引進(jìn)本科學(xué)歷的海外留學(xué)歸國人才,以及具有國家“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)大學(xué)本科學(xué)歷的人才,三年內(nèi)給予每月400元生活補(bǔ)貼。
2.購房補(bǔ)貼:①對引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才,給予100萬元購房補(bǔ)貼;②對引進(jìn)的國家層面高層次人才,給予80萬元購房補(bǔ)貼;③對引進(jìn)的省級層面高層次人才,給予40萬元購房補(bǔ)貼;④對引進(jìn)博士學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)職稱以及高級技師職業(yè)資格的人才,給予10萬元購房補(bǔ)貼。購房補(bǔ)貼分三年發(fā)放。
3.人才培養(yǎng)資助:①對取得高級工以上職業(yè)資格的培訓(xùn)、鑒定費(fèi)用給予100%的資助,每人每次的資助金額在5000元以內(nèi)。②對取得碩士以上學(xué)位的,給予學(xué)費(fèi)資助,每人的資助金額在1萬元以內(nèi)。
4.特殊人才獎勵:①對新入選省部級、國家級人才工程的,給予5-10萬元獎勵;②對獲得省部級、國家級高技能人才稱號的,給予2-3萬元獎勵。
2、請問《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才試行辦法》中的各項(xiàng)補(bǔ)貼、資助和獎勵如何發(fā)放,所需資金怎么保障,誰來保障?
鄭廣慶:為扎實(shí)做好高層次人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保政策落地落實(shí),開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金,每年由財(cái)政安排預(yù)算1000萬元,用于高層次人才的各項(xiàng)補(bǔ)貼、資助和獎勵,激發(fā)人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引進(jìn)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量層次均有明顯提升。同時(shí),為給人才在政策申報(bào)、兌現(xiàn)上提供更加高效、便捷、貼心的服務(wù),我們于每年的3月份和8月份印發(fā)通知,組織開展2次人才專項(xiàng)資金申報(bào),由企業(yè)統(tǒng)一通過“廊坊開發(fā)區(qū)高層次人才引進(jìn)申請平臺”進(jìn)行申請,對符合條件的人才只需要在平臺上提交真實(shí)完備的申報(bào)材料即可。對經(jīng)審核公示無異議的,及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至個(gè)人賬戶。從企業(yè)申請、網(wǎng)上審核、社會公示到資金發(fā)放整個(gè)流程,只需2個(gè)月時(shí)間完成。
3、請您談一下《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法(試行)》出臺的意義和創(chuàng)新點(diǎn)。
鄭廣慶:近年來,柔性引才逐漸成為人才引進(jìn)的重要方式,省、市也陸續(xù)出臺有關(guān)政策,區(qū)內(nèi)不少用人單位也在柔性引才方面做了大量探索,但此前開發(fā)區(qū)一直沒有系統(tǒng)的政策支撐。2020年7月,開發(fā)區(qū)制定出臺《廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)柔性引進(jìn)高端人才資助辦法(試行)》,《資助辦法》作為我區(qū)第一個(gè)柔性引才方面的系統(tǒng)性文件,堅(jiān)持“不求所有,但求所用”,破除傳統(tǒng)思維模式束縛,突破人才的人事、檔案、戶籍等條框限制,構(gòu)建科學(xué)有效的工作機(jī)制和采用靈活務(wù)實(shí)的引才方式,不僅是適應(yīng)當(dāng)今人才流動形勢新變化、提高我區(qū)人才競爭力的需要,更是深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的需要,對推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
《資助辦法》主要包括明確柔性引才概念、確定柔性引才重點(diǎn)、拓寬柔性引才渠道、給予柔性引才待遇等內(nèi)容,旨在鼓勵引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)“不看時(shí)間看業(yè)績”,創(chuàng)新柔性引才方式,靈活引進(jìn)高端人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是在引才方式上,采用了開放式的表述方式,除了顧問指導(dǎo)、短期兼職、項(xiàng)目引才、成果轉(zhuǎn)化、退休返聘方式外,強(qiáng)調(diào)了其他柔性引才方式,為創(chuàng)新柔性引才渠道留下了空間,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極開展多種形式的探索實(shí)踐。二是在資助對象上,明確了對柔性引才的企業(yè)給予資助,而廊坊市柔性引才政策的資助對象為個(gè)人,兩者形成互補(bǔ)。三是在資助標(biāo)準(zhǔn)上,規(guī)定了對實(shí)際支付勞動報(bào)酬的企業(yè),分層級給予最高不超過60萬元引才資助;對不支付勞動報(bào)酬的企業(yè),按實(shí)際發(fā)生的差旅費(fèi)等綜合核算,給予最高不超過30萬元引才資助;單個(gè)企業(yè)每年資助總額最高不超過100萬元。我們的資助標(biāo)準(zhǔn)均高于省內(nèi)其他城市,與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)基本持平。另外,我們還將制定相應(yīng)配套的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確申報(bào)材料、認(rèn)定程序等內(nèi)容,以便企業(yè)申請資助資金。
4、請您介紹一下廊坊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的籌建情況。
鄭廣慶:人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要平臺,在引進(jìn)機(jī)構(gòu)、配置人才和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。按照市委工作要求,全力做好人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園籌建工作。
一是成立廊坊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)管委會、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé),組織精干力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確?;I辦工作順利開展。二是赴唐山等地深入學(xué)習(xí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營模式、管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)園具體籌建策劃方案。三是積極與中國智力技術(shù)合作公司溝通對接,全面了解人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理等相關(guān)事宜。制定扶持政策,設(shè)定入駐標(biāo)準(zhǔn),引入更多的優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū),加快人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。