青年報(bào)記者馬鈜

本報(bào)訊記者從市公安局發(fā)布的《關(guān)于做好人才類“集體戶”清理和“社區(qū)公共戶”落戶審批準(zhǔn)備工作的通知》中獲悉，明年起，經(jīng)市人保局、市教委等部門審核同意遷入上海市的人員，停止落戶人才類“集體戶”。對(duì)因在滬無配偶、無直系親屬、無住房或所在單位未設(shè)立集體戶等原因，確無落戶條件的上海市引進(jìn)人才，可在其本人實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”落戶。

上海市人才類“集體戶”（包括市、區(qū)兩級(jí)人才服務(wù)中心和上海市學(xué)生事務(wù)中心，以及各類人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的集體戶）作為一項(xiàng)社會(huì)化管理服務(wù)項(xiàng)目，從上世紀(jì)九十年代初設(shè)立至今，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國內(nèi)外引進(jìn)人才的落戶提供了便利和保障。但隨著時(shí)間的推移，掛靠在人才類集體戶內(nèi)人數(shù)不斷增加，戶籍基本管理功能缺失，給集體戶所在地政府公共服務(wù)帶來較大壓力。根據(jù)市政府要求，為進(jìn)一步推進(jìn)居住地服務(wù)和管理，優(yōu)化配置公共服務(wù)資源，規(guī)范外省市遷入人員落戶審批管理，現(xiàn)將對(duì)上海市人才類“集體戶”清理和“社區(qū)公共戶”落戶進(jìn)行新的審批準(zhǔn)備。

據(jù)悉，自2014年1月1日起，經(jīng)市人保局、市教委等部門審核同意遷入上海市的人員，停止落戶人才類“集體戶”。對(duì)因在滬無配偶、無直系親屬、無住房或所在單位未設(shè)立集體戶等原因，確無落戶條件的上海市引進(jìn)人才，可在其本人實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”落戶。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)密“社區(qū)公共戶”落戶審批，完善“社區(qū)公共戶”長效管理機(jī)制，全力推進(jìn)本市戶籍人員居住地服務(wù)和管理工作。

即日起至今年12月31日為梳理排摸階段。2014年1月1日至3月31日為核查比對(duì)階段。2014年4月1日至6月30日為整頓清理階段。

2014年1月1日起，擬落戶“社區(qū)公共戶”人員將向?qū)嶋H居住地公安派出所提出落戶申請(qǐng)，并按規(guī)定程序報(bào)分（縣）局、市局審批。據(jù)測(cè)算，本市公安機(jī)關(guān)人口管理部門將在原有5-6萬份材料的基礎(chǔ)上每年新增約3萬份材料的受理、審批工作。