持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口

　　

服務(wù)指南

　　

一、受理范圍：

　　

受理對象主要包括來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員，包括兩大類：

　　

1、按照2002年6月15日起施行的《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領(lǐng)《上海市居住證》的持證人員；

　　

2、按照2004年10月1日施行的《上海市居住證暫行規(guī)定》申領(lǐng)的就業(yè)類及引進(jìn)人才類《上海市居住證》的持證人員（不包括投靠親友、就讀、進(jìn)修類《上海市居住證》）；

　　

二、申辦依據(jù)：

　　

1、《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》（滬府發(fā)[2009]7號）（以下簡稱“辦法”）；

　　

2、《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法實(shí)施細(xì)則》（滬人社力發(fā)[2009]23號）（以下簡稱“細(xì)則”）；

　　

三、申領(lǐng)條件：

　　

（一）概述：

　　

申領(lǐng)條件分為基本條件與激勵(lì)條件兩大類。其中基本條件有5條，激勵(lì)條件有4條。符合申領(lǐng)條件的具體可以分為以下幾類情形：

　　

1、同時(shí)滿足5項(xiàng)基本條件；

　　

2、同時(shí)滿足基本條件第3、4、5項(xiàng)及激勵(lì)條件第1項(xiàng)；

　　

3、同時(shí)滿足基本條件第3、4、5項(xiàng)及激勵(lì)條件第2項(xiàng)；

　　

4、同時(shí)滿足基本條件第1、2、3、5項(xiàng)及激勵(lì)條件第3項(xiàng)；

　　

5、同時(shí)滿足基本條件第1、2、3、5項(xiàng)及激勵(lì)條件第4項(xiàng)；

　　

（二）基本條件

　　

基本條件包括5項(xiàng)：

　　

1、持有《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）累計(jì)滿7年；

　　

?此處《居住證》的累計(jì)有效時(shí)間應(yīng)當(dāng)以《居住證》上記載的有效期為準(zhǔn)。

　　

2、持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)滿7年；

　　

?此處特別注意的是兩點(diǎn)：

　　

1）險(xiǎn)種是指本市城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)。辦法施行前按規(guī)定參加本市小城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)的，可以在進(jìn)行折算并補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)的差額后，予以認(rèn)定城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。而對于大量《居住證》的持證人員未繳納本市城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)而繳納外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)的情況，目前尚不能進(jìn)行相關(guān)繳費(fèi)年限的折算，有待進(jìn)一步政策的出臺；

　　

2）持證期間應(yīng)當(dāng)正常繳費(fèi)。如持證期間應(yīng)當(dāng)正常繳費(fèi)未繳而補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，不作為本項(xiàng)計(jì)算正常繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)；

　　

3、持證期間依法在本繳納個(gè)人所得稅；

　　

?如在持證期間因個(gè)人收入低于個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)而免于繳納個(gè)人所得稅的，需要提供個(gè)人所得稅的零納稅申報(bào)記錄。

　　

4、在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)；

　　

持證前取得外省市中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并被聘任在相應(yīng)崗位的，需通過本市考核復(fù)評；對于外省市高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并被聘任在相應(yīng)崗位的，視同本市的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，不需要通過考核復(fù)評；

　　

持有外省市技師（國家二級職業(yè)資格）及以上職業(yè)資格證書的，需通過本市考核復(fù)評。

　　

根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，經(jīng)認(rèn)可的其他職業(yè)資格證書，也可以作為申請的依據(jù)，相關(guān)職業(yè)資格目錄另行公布。

　　

5、無違反國家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定的行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其它方面的不良行為記錄。

　　

（三）激勵(lì)條件

　　

激勵(lì)條件包括4項(xiàng)：

　　

1、在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，或在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受基本條件中第（1）、（2）項(xiàng)規(guī)定的持證及參保年限的限制；

　　

?“重大貢獻(xiàn)”是指是指持證期間在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)，具有個(gè)人證書；

　　

?國家職業(yè)資格中明確可聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可視作高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；

　　

2、在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；

　　

?目前關(guān)于遠(yuǎn)郊地域的劃分尚未明確，有待進(jìn)一步政策出臺。

　　

3、最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受基本條件中第（4）項(xiàng)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制；

　　

?目前關(guān)于計(jì)稅薪酬收入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位范圍尚沒有明確規(guī)定，有待進(jìn)一步政策出臺。

　　

4、按個(gè)人在本市直接投資（或投資份額）計(jì)算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)年度平均每年納稅額在100萬元及以上或連續(xù)三年聘用本市員工100人及以上，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受本辦法基本條件中第（4）項(xiàng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。

　　

?關(guān)于聘用員工的人數(shù)目限制究竟是指每年新聘員工的數(shù)目還是指每年在冊員工的數(shù)目，，目前尚不明確，有待進(jìn)一步政策出臺。

　　

四、申報(bào)材料：

　　

（一）符合申辦基本條件的持證人員申辦本市常住戶口的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　

1、《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》（表格上加蓋單位公章）；

　　

2、目前所在單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件及復(fù)印件（單位為分公司的，需提供總公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及總公司出具的授權(quán)書）；

　　

3、本人身份證原件及復(fù)印件；

　　

4、本人外地居民戶口簿原件和復(fù)印件（需外地詳細(xì)住址頁及本人信息頁），本人為集體戶口的，由集體戶口所在地派出所出具戶籍證明原件；

　　

5、參加本市城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)累計(jì)滿7年的證明原件和復(fù)印件；

　　

6、本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員在2006年及以后的個(gè)人所地稅完稅證明的原件和復(fù)印件；

　　

7、中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或國家二級及以上職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；

　　

?通過考試、評審取得的中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及聘任證書；

　　

?經(jīng)批準(zhǔn)，通過以聘代評的方式取得中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書的，提供單位的聘書；

　　

?本市頒發(fā)的國家二級及以上職業(yè)資格證書，或者由外省市核發(fā)且通過本市考核復(fù)評的國家二級及以上職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；

　　

?經(jīng)認(rèn)可由相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；

　　

8、目前在有效期內(nèi)的聘用（勞動）合同的原件和復(fù)印件；

　　

9、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口計(jì)生部門出具的符合國家計(jì)劃生育政策的證明原件和復(fù)印件；

　　

10、現(xiàn)居住地和戶籍所在地公安部門出具的無治安處罰以上違法犯罪記錄的證明原件和復(fù)印件；

　　

11、婚育證明材料：

　　

?未婚者：由戶籍地民政部門出具的未婚證明（核對原件、留復(fù)印件）；

　　

?已婚者：結(jié)婚證書（核對原件、留復(fù)印件）；

　　

?離婚者：離婚證書、離婚協(xié)議書或調(diào)解書、判決書（核對原件、留復(fù)印件）

　　

12、本市落戶證明（核對原件、留復(fù)印件）：

　　

?本人（或配偶）在滬居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證，或者配偶的租用居住公房憑證（核對原件、留復(fù)印件）；

　　

?同意接受落戶的單位的居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證（包括人才公寓或者職工宿舍等的有效證明）或者租用居住公房憑證（核對原件、留復(fù)印件）；

　　

?落戶在本市直系親屬家中的，提供本人與直系親屬的身份關(guān)系證明、直系親屬在滬的居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口簿（核對原件、留復(fù)印件），及同意落戶證明。

　　

13、子女隨遷材料：

　　

?未成年子女隨遷的，提供出生醫(yī)學(xué)證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》、居民戶口簿或者公安部部門戶籍證明的原件和復(fù)印件；

　　

?16周歲以上、在普通高中就讀的子女隨遷的，另需提供學(xué)籍證明原件。在中專就讀的不屬于可以隨遷范圍。

　　

（二）滿足相關(guān)激勵(lì)條件的持證人員申辦本市常住戶口的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提交下列材料：

　　

1、不受持證及參保年限的限制：

　　

?獲得省部級及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人證書原件和復(fù)印件；或

　　

?本市的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、評審表和聘書的原件和復(fù)印件；或

　　

?本市的高級技師（國家一級職業(yè)資格）證書的原件和復(fù)印件；

　　

2、不受專業(yè)技術(shù)或職業(yè)資格等級的限制：

　　

?連續(xù)三年平均每年聘用本市員工100人及以上證明材料的原件和復(fù)印件；或

　　

?投資人的完稅憑證的原件和復(fù)印件；

　　

五、申報(bào)流程

　　

1、單位網(wǎng)上注冊（21世紀(jì)人才網(wǎng)）；

　　

2、符合條件的持證人員向用人單位提出申請，用人單位人事干部持單位介紹信、本人身份證和申報(bào)材料至單位注冊地所在區(qū)人才服務(wù)中心申報(bào)。材料齊全的，予以受理并出具回執(zhí)，材料不齊全的，告知用人單位補(bǔ)齊相關(guān)材料；

　　

3、區(qū)、縣人力資源和社會保障部門或者市人力資源和社會保障部門指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對用人單位的申請材料進(jìn)行初審，并在正式受理后的15個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)市人力資源和社會保障部門審核；

　　

4、市人力資源和社會保障部門審核通過的，及時(shí)將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行為期15天的公示，接受社會監(jiān)督；

　　

5、公示無異議的，出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》及相關(guān)證明。

　　

六、遷入戶口流程

　　

1、持證人員在取得《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》三個(gè)工作日后，持《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》和本人身份證到落戶地區(qū)、縣公安部局的戶政部門辦理《準(zhǔn)予遷入證明》；

　　

2、持《準(zhǔn)予遷入證明》到外省市原戶口所在地派出所辦理《戶口遷移證》；

　　

3、持《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》及其他相關(guān)證明到落戶地的派出所辦理落戶手續(xù)；

　　

4、遷滬人員及其隨遷家屬為農(nóng)業(yè)戶口的，按國家和本市現(xiàn)行有關(guān)政策辦理戶口遷移手續(xù)。

　　

七、輪侯制度

　　

持證人員申辦本市常住戶口實(shí)行網(wǎng)上辦理，按照審核通過的先后順序，自動生成網(wǎng)上順序號進(jìn)行排隊(duì)輪侯。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過的，依此進(jìn)入下一年度辦理。

　　

我們情況一樣希望對你有幫助！